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表 5．2 平均工业关税水平
___________________________________________________________________________
“世界”权重c
_____________________
简单平均a 本国进口 在BNT总量中的 在每种BNT商品中
（不考虑权重） 权重b 进口权重d 进口权重e
___________________________________________________________________________
1976年
东京谈 1976年 东京谈
1976年 东京谈 1976年 东京谈
平均 判以后 平均 判以后 平均 判以后 平均 判以后
澳大利亚
征税商品g 28。
8 28。 0 29．1 28。 1 27．8 26。 7 26．4 25．2
总进口商品 h 16．9 16。 5 15．4 15．1 13．3 12．8 13．0 12．6
新西兰
征税商品 31．4 28。 3 28．6 25。 5 33．0 30．4 30．2 27。
5
总进口商品 24．3 21．9 19．7 17．6 20．5 18．7 18．0 16．3
欧洲经济共同体
征税商品 8．8 6．0 9．8 7．2 9．5 7．0 9．6 7．1
总进口商品 8．0 5．5 6．3 4．6 7．0 5．2 6．9 5．1
美国
征税商品 15。 6 9．2 8。 3 5。
7 9．2 5．5 7。 6 4。
8
总进口商品 14。 8 8．8 6．2 4．3 7。 1 4．1 5。 6 3．5
日本 i
征税商品 8。 1 6。
2 6．9 4。 9 8．0 5。 7 7。 9 5．5
总进口商品 7．3 5。
6 3．2 2．3 6。
1 4．4 5．8 4．1
加拿大
征税商品 13．7 7。
8 13．1 8。 9 12．0 7．3 12．9 8．3
总进口商品 12．0 6．8 10。 1 6．8 8．9 5。
5 9．4 6。 1
奥地利
征税商品 14．2 9。
8 18。 8 14．5 15．9 12．0 17。
0 13．3
总进口商品 11。 6 8。
1 14。 5 11．2 10．5 7．9 10．9 8。 5
芬兰
征税商品 17。 0 14。 6 11．6 9．2 11．2 9．0 11．5 9．1
总进口商品 14．3 12．3 8。 2 6。
5 6。 7 5。 3 6。 7 5。
3
挪威
征税商品 11．1 8。
2 10。 5 8。 0 10．2 7．4 10．0 7。5
总进口商品 8。 5 6。
3 6。 4 4．9 5。
8 4。 3 5。 8 4。
4
瑞典
征税商品 7．8 6。
1 7。 7 5．9 7。
4 5．3 7。 1 5。
2
总进口商品 6．2 4．9 6．3 4．8 4．6 3．3 4。 5 3．3
瑞士
征税商品 3．7 2。
7 4。 1 3．3 4。
2 3。 1 4．0 3．1
总进口商品 3．7 2。
7 4。 0 3．2 3．3 2。 4 3．2 2．4
资料来源：哈维·巴尔博士（Dr．Harvey
Bale），美国贸易代表处。
a．计算平均关税水平时，假定所有的商品都同等重要。
b。
每一种关税的相对权重．由该国进口某种商品的数量决定。
c．每种关税的重要性，由该商品的世界进口量或由征收该种关税的商品总量决定。“世界进口”是指表中所列国家和欧洲经济共同体国家的进口。
d．“BNT”指布鲁塞尔关税命名法（Brussels
Tariff Nomenclature）。每种关税的权重由它在BNT商品分类中所属类别的世界进口量决定。
e。
每种关税乘以由该种商品的世界进口量决定的权重；计算时使用最详细的商品分类。
f．该栏根据东京关税削减谈判实际以后的数据计算。
g．计算平均关税率时，只考虑那些实际征收关税的商品。
h．这一栏既考虑征收关税的商品，也考虑免征关税的商品。
i．根据一些流传的证据以及一些片断的印象：日本消费者必须为许多进口商品付出相对较高的费用。另外，这里的数据并未包括农产品进口的关税；由此产生一个问题：实际的保护程度可能要比表中的数据为高。这是需要进一步研究的问题。
当计算不同国家的平均关税水平时存在着一些问题。在平均关税中，重要商品应该比次要商品占较大的比重。但是，对于一个国家，每种商品的重要性不能根据它的进口数量决定；因为，如果对这种商品征收很高的关税，那么不管这种商品多么重要，这个国家也不会进口得太多。所幸的是已经有了一些计算平均关税水平的方法，即在计算中由某种商品的贸易量在世界总贸易量中所占比例的大小，决定该种商品关税在其中所占的权重；所谓世界总贸易量指的是在世界贸易中占有重要地位的那些国家的贸易量。作者所能找到的这方面的最新计算是由美国贸易代表处完成的。这些计算结果以前从未发表过：它们被列入表5．2中“世界权重”一栏内。遗憾的是，表5．2给出的平均关税水平可能低估了实际的保护程度。因为在计算中没有把进口限额及其他非关税贸易限制考虑在内，同时这些计算是以国际贸易理论中所谓的名义保护率而不是以实际保护率为基础的。不过，表5．2还是能作为了解不同国家中工业品的相对保护程度的一种近似的指南。这是由于非关税的贸易限制措施的制定者和关税的制定者属于同一组织或政治势力；而且，至少在发达国家中，各国非关税贸易的限制似乎和关税的变化方式相类似。正如其他机构以前所作的计算结果一样，表5．2中不同栏所提供的各种计算显示了明显的相似结果，这可能也具有重要的意义。
表5．2中的结果表明：澳大利亚和新西兰（特别是新西兰）的关税比表中其他国家高得多。它们的保护程度比欧洲经济共同体和美国高出一至两倍，是瑞典和瑞士的四倍到五倍。正如根据关税水平所推想的一样，新西兰的进口限额措施也是相当严厉的。由于澳大利亚和新西兰的经济规模都比较小，其保护程度的影响相对变大了。从发达国家的标准看，这种保护程度的影响之大是绝无仅有的；对于像美国或日本这样的大国经济，如果实行像澳大利亚与新西兰那样高的保护程度，在人均收入水平方面所造成的损失就不会那样大。
本书所提出的理论认为：澳大利亚和新西兰的制造公司与城市利益阶层肯定已经组织起来寻求保护。当它们取得这种保护地位的时候，它们有时就能够采取寡头独占或卡特尔行动；在自由贸易的情况下，这是不可能的。由于高关税和对国内竞争的种种限制措施，即使付出比在竞争条件下更高的工资，企业也能够生存下去。这时工会比在其他情况下有着更大的余地从垄断劳动力市场中得到利益。对亚洲移民所进行的各种限制进一步有利于劳动力市场的卡特尔化。澳大利亚和新西兰两国享有长期的政治稳定与免受外来侵略的历史，使各种特殊利益集团很难被淘汰，而且随着时间的推移，有更多的组织在这一温床中产生出来（推论2）。这样发展的结�