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些调整法规。１９８５年国务院发布了《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》，１９０年中国人民银行发布了《上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法》，１９４年２月国务院又发布了《中华人民共和国外资金融机构管理条例》（以下简称《条例》）
，自１９４年４月１日起实施，前两部规章同时起废止，《条例》的主要内容可以从以下几方面论述。
一、外资金融机构的概念及种类
该《条例》所调整的外资金融机构，是指依照中华人民共和国有关法律、法规的规定，经批准在中国境内设立和营
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银行法概论—１８３—
业的下列金融机构：（一）
总行在中国境内的外国资本的银行，简称外资银行；（二）外国银行在中国境内的分行，简称外国银行分行；（三）
外国的金融机构同中国的金融机构在中国境内合资经营的银行，简称合资银行；（四）
总公司在中国境内的外国资本的财务公司，简称外资财务公司；（五）
外国的金融机构同中国的金融机构在中国境内合资经营的财务公司，简称合资财务公司。
二、外资金融机构的设立与登记
（一）注册资本和营运资金外资银行、合资银行的最低注册资本为３亿元人民币等值的自由兑换货币；外资财务公司、合资财务公司的最低注册资本为２亿元人民币等值的自由兑换货币，其实收资本不低于其注册资本的５０％。外国银行分行应当由其总行无偿拨给不少于１亿元人民币等值的自由兑换货币的营运资金。（二）
设立外资银行或者外资财务公司，申请者应具备的条件：（１）申请者为金融机构；（２）申请者在中国境内已设立代表机构２年以上；（３）申请者提出设立申请前１年年末总资产不少于１０亿美元；（４）申请者所在国家或者地区有完善的金融监督管理制
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度。（三）设立外国银行分行，申请者应当具备的条件：（１）申请者在中国境内已经设立代表机构２年以上；（２）申请者提出设立申请前１年年末总资产不少于２０亿美元；（３）
申请者所在国家或地区有完善的金融监督管理制度。（四）
设立合资银行或者合资财务公司，申请者应当具备的条件：（１）合资各方均为金融机构；（２）外国合资者在中国境内已经设立代表机构；（３）外国合资者提出设立申请前１年年末总资产不少于１００亿美元；（４）外国合资者所在国家或地区有完善的金融监督管理制度。（五）
设立外资银行或者外资财务公司，应当由申请者向中国人民银行提出书面申请，并提交下列资料：设立外资金融机构的申请书，其内容包括：拟设立外资金融机构的名称、注册资本和实收资本额，申请经营的业务种类等；可行性研究报告；拟设立的外资金融机构的章程；申请者所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照（副本）
；申请者最近３年的年报；中国人民银行要求提供的其他资料。设立外国银行分行或设立合资银行、合资财务公司，也要向中国人民银行提交相同或类似的资料。（六）
中国人民银行对设立外资金融机构的申请初步审查同意后，发给申请者正式申请表。 申请者自提出设立申请之
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日起满９０日未拿到正式申请表的，其设立申请即为不予受理。申请者应当自接到正式申请表之日起６０日内将填写好的申请表连同下列文件报中国人民银行审批：（１）拟设外资金融机构主要负责人名单及简历；（２）对拟任该外资金融机构主要负责人的授权书；（３）
设立外国银行分行的，其总行对该分行承担税务、债务的责任担保书；（４）中国人民银行要求提供的其他文件。外资金融机构自接到中国人民银行批准文件之日起３０日内，应当筹足其实收资本或者营运资金，并调入中国境内，经中国注册会计师验证后依法向工商行政管理机关办理登记，并依法自开业之日起３０日内向税务机关办理税务登记。外资金融机构自中国人民银行审查批准之日起３０日内，应当向国家外汇管理局领取《经营外汇业务许可证》。
三、外资金融机构的业务范围
１。
外资银行、外国银行分行、合资银行按照中国人民银行批准的业务范围，可以部分或者全部经营下列种类的业务：（１）外汇存款；（２）外汇放款；（３）外汇票据贴现；（４）经批准的外汇投资；（５）外汇汇款；（６）外汇担保；
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（７）进出口结算；（８）自营和代客户买卖外汇；（９）代理外币及外汇票据兑换；（１０）代理外币信用卡付款；（１）保管及保管箱业务（１２）资信调查和咨询；（１３）经批准的本币业务和其他外币业务。２。
外资财务公司、合资财务公司按照中国人民银行批准的业务范围，可以部分或者全部经营下列种类的业务：（１）每笔不少于１０万美元，期限不少于３个月的外汇存款；（２）外汇放款；（３）外汇票据贴现；（４）经批准的外汇投资；（５）外汇担保；（６）自营和代客户买卖外汇；（７）资信调查和咨询；（８）外汇信托；（９）经批准的本币业务和其他外币业务。３。上文所称外汇存款，是以外币表示的下列存款：（１）中国境内、境外同业存款；（２）中国境外非同业存款；（３）中国境内外国人的存款；（４）华侨和香港、澳门和台湾同胞的存款；（５）外商投资企业存款；
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（６）外资金融机构对非外商投资企业放款的转存款；（７）经批准的其他外汇存款。４。
上文所称外汇汇款，是指境外汇入汇款和境内外商投资企业、外国人、华侨以及香港、澳门、台湾同胞的汇出汇款。５。
上文所称进出口结算，是指外资银行、外国银行分行、合资银行办理的外商投资企业的进出口结算和经批准的非外商投资企业的出口结算以及放款项下的进口结算。
四、对外资金融机构的监督管理
对外资银行的营业管理主要体现在贷款集中程度限制、利率限制、存款准备金管理、报送统计资料等。在利率管理方面，《条例》规定外资金融机构的存、放款利率及各种手续费率，由外资金融机构按照中国人民银行的有关规定确定。在资金运用方面，要求外国银行分行的营运资金的３０％应当以中国人民银行指定的生息资产形式存在，包括在中国人民银行指定的银行的存款等；外资银行、合资银行、外资财务公司、合资财务公司的总资产不得超过其实收资本加储备金之和的２０倍。其固定资产不得超过其实收资本加储备金的４０％，从中国境内吸收的存款不得超过总资产的４０％，并且应保持一定的流动资产比率。在业务管理方面，外资银行、合资银行、外资财务公司、合资财务公司对１个企业及其关联企业的放款，不得超过其实收资本加储备金之和的３０％，但是经中国人民银行特许的
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除外；外资金融机构的投资总额不得超过其实收资本加储备金之和的３０％，但是经中国人民银行批准投资于金融机构的除外；并且，外资金融机构经营存款业务，应当向所在地区的中国人民银行分支机构缴纳存款准备金，其比率由中国人民银行制定，并根据需要进行调整，并且要按规定计提呆帐准备金。在人员及财务管理方面，外资金融机构应当聘用至少１名中国公民为高层管理人员，并且应当聘用中国注册会计师，经所在地区的中国人民银行分行认可，应当按照规定向中国人民银行及其分支机构报送财务报表和有关资料，并且，中国人民银行及其分支机构有权检查、稽核外资金融机构的经营管理情况和财务状况。
五、对外资金融机构的解散与清算
外资金融机构的税后利润，应按有关规定提取储备基金、职工奖励金与福利基金以及企业发展基金。《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第８７条规定，提取上述各项基金的比例，由董事会确定。 提取上述基金后�