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为军队的主要装备。义务兵役制的实行，使兵员大量增加，建立了庞大的常
备军和后备军。战争规模也不断扩大。军事技术的进步和武器装备的发展，
把世界军事史推到了近代。各国军队先后完成了向近代化的过渡，后勤保障
方式也随之发生了与冷兵器时代及旧火器时代显著不同的变化。
第一，军队武器装备的筹措和保障方式由以往的就地供应为主，转变为
后方供应为主。由于各种技术兵器数量急剧增长和火力极大增强，使枪炮、
弹药等物资成为战争消耗的主要内容，尤其是弹药需求量显著上升，技术保
障成为后勤保障的重要内容。比如，克里木战争爆发后，在塞瓦斯托波尔包
围战中，英、法军队动用了2587门炮，共发射了238万余发炮弹。正是在这
个意义上，人们提出“炮兵的预备队就弹药”。在这种情况下，军队的武器
装备不可能再依靠临时筹措或依靠从外国进口，各国普遍建立起一整套生
产、储备和供应的系统，建立起专门的后勤机构，在保障方式上开始采用中
央供给制，同时辅之以军队携带和就地取给。欧洲一些国家在中央军事部门
的部队编成内，设置了后勤机关、部队、分队，成立了总军需部门和各级部
队军需部。法国在陆军部下除设军需部外，还设有军械部、财务部、军医委
员会和兽医委员会，并在陆军中编有军需兵、卫生兵和弹药兵。美国陆军在
第二次独立战争后的正规化建设时期，曾设立了军械部、卫生部、财务部、
采购部，1818年又设立了给养部。这些机构在陆军首长领导下，共同负责解
决军队的后勤供给问题。
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第二，军事运输由人力、畜力和自然动力运输为主，开始向机器动力的
运输方式过渡。过去军队的补给主要是靠人力、风力驱动的舟船和人力、畜
力为动力的车辆。近代以来轮船、火车的出现，使传统的运输手段逐步为先
进的运输手段所取代。自1807年富尔顿建造的“克莱蒙特”号开始商业运行
后，到1830年，已有成百艘蒸汽船在内河水域行驶。特别是火车的发明，使
交通变得迅速而又价格低廉。1860年，美国境内已拥有3。1万英里的铁路线。
在内战中，轮船、铁路成了重要的运输工具。战争期间，军需部拥有274艘
轮船，此外还包租了 1386艘轮船，通过水路运送了大批武器装备和军用物
资。当时，南方仅占有3。1万英里铁路中的9000英时，北方则占有2。2万英
里，铁路网比较完整。内战爆发后不久，为保障军事运输，林肯总统即将全
部铁路置于自己的直接管理之下。铁路为部队运输提供了很大的机动能力。
北方曾在11天时间里，通过铁路把布托马克集团军的第6和第7军共2。5
万人、10个炮兵连及其战马和100车行李，从弗吉尼亚运送到1200英里外
的查塔努加。北军所以战胜南军，运输手段比较先进也是一个重要因素。1870
年普法战争爆发后，普鲁士也正是依靠铁路线，在21天内将55万军队、15
万匹马和6000门炮集中到法国边境，并运输了大量物资，为赢得战争胜利创
造了重要条件。
第三，医疗保障由就地治疗为主，转变为后送治疗为主。由于战争规模
的扩大和火器杀伤力的提高，战斗伤亡率也随之提高，医疗保障越来越重要。
在1846至1848年的美墨战争中，美军参战人数最高时为6万人，死亡12876
人，其中仅有1271人是阵亡或重伤不治而死，由于生病得不到及时治病和因
事故而死亡的人数远远多于死于子弹和刺刀的人数。而在19世纪中叶以前，
欧美国家每逢战事大都是临时组织医疗队伍。受伤或生病的士兵只有巧遇能
干的医生并且是在环境比较好的情况下，才有可能得到治疗。战争实践的发
展，迫使许多国家对这种医疗保障方式进行改革，将军事医疗机构正式编入
军队序列，并配备养伤病床和各种药品。美国内战中，布托马克集团军的一
名军医莱特曼创造了一项实际可行的医疗制度，即各团设急救站，负责把伤
病员转送到野战医院，然后再由野战医院将伤病员转送到战区外的基地医
院。这一改革方案于1864年3月被国会正式批准实施，从而使北方军的伤病
员在战争中得到了良好的治疗。后来，许多国家的军队也都采用了这种医疗
保障方式。
2。中国晚清军制的演变
鸦片战争以后，渐入末世的清王朝为挽救垂危的统治，参照西方的军事
制度对军队进行过几次大的改组，先后建立了湘军、淮军、新式海军和陆军，
使中国古代军制开始向近代军制转化。
（1）从八旗、绿营到勇营军制
清朝的武装力量分为经制兵、官勇、和团丁三个层次。八旗和绿营兵是
国家常备正规武装，其数额、编制、薪饷、防区均有定制，故称为国家经制
之兵。有事临时招募、经费出自政府的官勇，其数额、编制、薪饷皆无定规。
散处城乡各地的团丁，属于不脱产的团练保甲组织。清朝前期，八旗兵是主
要武装力量。自康熙平三藩之乱开始，八旗官兵由于腐败日盛，战斗力逐渐
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衰弱，其地位逐渐被绿营取代。康熙以后，绿营因承平日久，养尊处优，也
相继衰弱下去。特别是太平天国起义后，在太平军和各地起义军的凌厉攻势
面前，绿营兵不堪一击，渐趋瓦解。
在烽烟四起而官兵又腐败不能战的危急形势下，清廷只得下令各省官绅
兴办团练来对付太平军。开始，这种临时招募的勇营虽有一定的战斗力，但
在军事上还只是作为绿营的附庸，不能独挡一面。自从礼部右侍郎曾国藩奉
命在其家乡湖南湘乡创办湘勇 （又称湘军）以后，这一新起的武装力量逐渐
发挥出越来越大的作用。
1852年，曾国藩因母亲去世，回籍丁忧，同年冬天奉命协助巡抚办理湖
南团练。曾国藩到长沙后，将防守省城的1千湘乡团丁仿明戚继光束伍成法，
编成左、中、右三营，逐日操练，这是湘军最初编练的军队。1853年春，太
平军进攻南昌时，曾国藩增募湘勇2千人、楚勇1千人，将湘军护编成10
营，由曾国藩亲自统领。这年8月，曾国藩移驻衡州，着手建立水师。次年，
造船240多艘，配炮570余门，在湘潭、衡州招募水手为水勇，编成水师5000
人，分为10营。湘军初无马队，1857年因安徽蒙、毫起义军马队多且强，
于是曾国藩始命李鸿章到安徽招勇500人，试操马队。1854年，改为马队营
制。随着军事上的需要，包括陆营、水营和马队在内的湘军不断扩充，至1865
年攻取南京后曾达12万人。于是湘军便很快取代了八旗、绿营的地位，成为
清王朝的军事支柱，相应地勇营军制也即取代了八旗和绿营军制。
作为地主阶级中的一名比较明智的上层官僚，曾国藩对八旗、绿营的弊
病看得比较清楚，因此在创办湘勇过程中，他力求革新经制兵的体制和调遣
成法，另树一帜，以建立一支“呼吸相顾，痛痒相关，赴火同行，蹈汤同往，
胜则举杯酒以让功，败则出死力以相救”的新军，为此，他采取了下面几项
改革措施：一是改世兵制为募兵制。勇营士兵全部公开招募，兵必自召，将
必自选，层层选募，即由大帅挑选统领，统领挑选分统，分统挑选哨官，哨
官挑选什长，什长挑选士兵，并取具保结。这样，既可使勇丁感营官挑选之
恩，上下能患难相顾，又可使其不敢轻易逃离。二是加强各级军官的权力。
一军之权全付统领，一营之权全付营官，大帅、统领不为遥制。三是兵权与
饷权合一。粮饷支发皆由大帅裁度。四是提高士兵的薪饷。规定每正勇一名
每月饷银四两左右，意在以厚饷养兵，从而大大提高了失意书生和山乡穷苦
农民投军的积极性。五是加强军事训练和思想政治教育。湘军对训练安排得
很谨严，既练技艺，也练阵法，一天也不间断。曾国藩常亲自训话，训营规、
训家规。通