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、无限扩展的专用局域网（VPN）、手机高额补贴等却仍频频在移动运营商的促销活动中出现。电信市场的价格战已是公开的秘密。过去，运营商是通过迂回的战术实现变相单向收费，说明他们对国家资费政策多少还有点忌惮；而今，运营商就显得越来越明目张胆了。据报道，南京移动近日对60万集团用户公开实行网内单向收费，南京联通也不示弱，推出了G网单向收费政策。同时，广州也传联通试验单向收费，其推行的单向收费方案是：月租费120元，在广州市内含郊县所有打入电话不收费；131网内主叫0。08元/分钟。据称，该方案在广州已施行一年有余。此外，深圳联通也开通了一项133套餐服务并承诺：用户每月交 600元便可以任打长途、市话……
移动市场的恶性价格战不仅使移动运营商的利润下滑，而且也使固网业务受到大量分流。 同时，固网竞争也越发激烈。如中国网通已在南京获得小灵通经营权，而拥有本地网络的南京电信反而只能端着自己的饭碗，眼睁睁地看着对方从中刨食，而自己却不能动筷子。当前电信竞争之激烈由此也可见一斑。
现在全球经济环境相当恶劣，大型单业务公司的生存风险越来越大，环球电讯的破产，就是因为其业务比较单一，无法抵御风险所致。因此，融合和兼并成了当前世界电信业的主流，几家小企业整合成了大企业，单业务的企业变为全业务的企业。然而，现在国内几家电信企业中，除了联通以外，其余的都不是全业务运营商。由于没有获许可经营已逐渐成为未来通信主流的移动业务，中国电信去年的增长创历史最低，发展已陷入困境。因此，许多专家都在呼吁，全业务已是时代的潮流，电信企业应经营全业务，以提高其核心竞争力。
5。法律与安全
通信产品是一种特殊的商品。通信生产过程的最大特点是全程全网、联合作业，所以通信生产必须统一组织、互相配合、分层管理，并且通信生产的价值表现为电信用户对通信的需求程度，这种需求是带有社会性的，通信服务的效益只有从完备可靠的电信网络经营中获取。同时，必须强调的是通信生产的产品量与用户需求完全一致，不能提前生产，不能超量生产，不存在库存、积压和浪费。电信生产过程和用户使用过程是同时开始，同时结束，具有一致性。国内的电信经营商需要大量的电信用户主动享受提供的通信服务，并且特别需要高信用度、高消费的电信用户。而在通信过程中，电信用户在很多情况下是先进行电信消费后支付通信费用的。2001年我国因盗用通信设施和用户恶意欠费的损失超过200亿元人民币，户均60元以上，损失的比例占到当年营业额的近7％。其中，恶意欠费占欠费用户的30％…40％，其拖欠费用则占了85％以上。买卖方市场的转换，使电信用户有了较多的选择机会，欠费危机越来越多，并且欠费欺诈手段越来越高明，欺诈手段越来越多样化，电信运营商蒙受着巨大损失。因此，电信网络的信息安全管理有待进一步加强，应急体系必须完善。相关法律、法规有待健全，否则，重发展、轻管理的思想同样是电信经营的风险所在。
6。具体业务风险示例
宽带业务经营 国内宽带的市场化运作至少需要2…3年，宽带得到较普遍接入需要5…10年。如果按成本较低的以太网技术计算，平均每户投入约2000元，建成数量为1万的用户群，就需要2000多万元。而目前，宽带接入都是以１０万户数量级计算自己的用户，需要投入的资金将达到数亿元。宽带业务运营商必须大力进行城域网和小区网接入，否则，它投资的骨干网得不到任何利润。另外，由于宽带市场还不成熟和竞争过于激烈使得宽带市场前景并没有想象的那样美好，往往用户越多，亏损越多。当前，宽带技术迅猛发展，骨干网运营商还没来得及收回投资，这些基础设备却正面临着被新技术淘汰的危险。事实上，宽带网接入技术还没有一个十分成熟的技术方案。总的来讲，宽带目前没有最佳的赢利模式，宽带技术发展太快，领先于市场技术太多，网络规划过于超前，骨干网使用率太低，接入网建设亟待规范，这些都是宽带业务在我国的经营风险问题。
小灵通业务经营 根据目前的无线市话系统价格水平，大城市的覆盖（十几万至几十万用户容量）需几亿元的投资，覆盖一个中等城市（几万用户容量）需几千万的投资。从政策来讲，小灵通业务在起初国家并不支持；从技术上讲也是在日本被淘汰的技术，但是它最终赢得了市场，赢得了电信用户。很多国内电信用户认为它价格便宜、经济实用、绿色环保，市场需求使小灵通爆发出强大的生命力。但是，其发展前景还是令人担忧，存在很多未知的政策风险。
3G业务经营 对于3G标准，WCDMA、CDMA2000、TD…SCDMA都需要进一步完善。目前，我国移动数据市场尚在启动阶段，移动电话仍处在高速增长时期，并且还是以语音应用为主，中国的移动消费者将会倾向低成本的2G和2。5G手机。对当前用于实现3G的技术而言，3G业务必须建立一个全新的网络，这将耗费巨大的财力和较长的时间。全球最大的10家移动运营商已有8家公司将WCDMA作为首选，TD…SCDMA标准和WCDMA标准的差异使得今后会出现较多的问题。虽然我国在政策上对TD…SCDMA会有一定的倾斜，但从国内通信市场越来越市场化的形势来看，能否实现TD…SCDMA标准的产业化还是一个未知数。3G手机终端的脱节使３Ｇ商用不断推迟。另外，如果国际上普遍采取WCDMA或CDMA2000标准，唯有我国采取TD…SCDMA标准，这种技术可行性的风险也是显而易见的。
附：手机行业
手机是一个新兴产业。2003年，手机用户达到2。6亿，中国成为世界上最庞大的手机消费市场。进入2000年后，随着通讯技术的进步，手机从“大砖头”进化到了袖珍型，真正进入了百姓的生活，而手机也从导入期快速进入成长期，中国的手机出现了严重的供不应求状况，据保守的估计，中国最少消化了1亿部手机。与此相对应的是，手机也进入了高额利润阶段。而在手机快速涌入市场的同时，其售后服务严重不足，引起消费者的强烈不满，手机便进入了中国的暴利行业之列。某一型号手机，在国外的价格为55美元，而在国内市场上的零售价则高达1700元，约合210美元以上，3倍以上的价差。 手机生产企业员工的收入远远高于一般行业，甚至要超过以前排名第一位的电信设备制造业和电信服务商。
如同2000年网络业热潮时，北京市大小街道的路牌广告纷纷被网络公司抢走一样，如今的北京街头，手机广告成了一条亮丽的时尚风景线。各路手机生产商纷纷抢购大腕明星作形象代言人，手机热潮比之网络热潮，有过之而无不及。但与网络热潮不同的是，当时的网络公司更善于讲将来的故事，烧的是股东的钱，而手机广告有着其现实的利益支撑。在即得利益的驱使下，巨额的广告投入就不足为奇了。在选择营销手段时，手机生产商也是最不计成本。2003年末，各知名手机生产商纷纷在中央电视台黄金时段播放手机广告。某国外知名品牌甚至播出了长达一分钟的手机广告，这在中央电视台几乎绝无仅有。当然，这些巨额的广告投入必然会转嫁到最终用户身上。
与此相辅的便是手机生产商对销售渠道建设的投入力度很大。几乎在一夜之间，巨额的渠道投入为手机生产商铺出了到达终端用户的通路。各手机生产商为争夺用户，纷纷想尽办法打造黄金渠道。某国内知名电信企业涉足手机行业仅仅几个月时间，便在韩国制造商的帮助下拿出了自己的贴牌手机。当然，这款手机几乎没有流入流通渠道进行零售，而是通过电信运营商赠送给终端用户，以集团采购的方式达到了销售目的；联通在力推CDMA未果的情况下，不得不进行预交话费赠手机的优惠活动；在争夺渠道通行证的战争中，手机生产商纷纷打起了移动运营商的主意。尤其一些国内品牌，因为不具备雄厚的资金实力以及没有现成的销售渠道，因此在中小城市与当地的移动运营商合作，进行近似区域垄断性质的销售，国内不少知名手机品牌就是靠这种手段迅速强大起来。而如此的渠道建设结果，就是耗费了巨额资金。因为员�