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当干预下自由交换。这种政治和经济制度看起来搭配得天衣无缝。人们可以轻易地
将开放社会与市场经济相提并论,许多人,包括我自己,也经常这样做。但表面现
象容易使人误解。资本主义与开放社会,市场价值与社会价值之间,有根深蒂固的
矛盾冲突。 但这一直被市场原教旨主义的意识形态成功地掩盖着,它从80 年代里
根执政时起开始占上风。
市场机制的明显特征是非道德化(amoral):一个人的一元钱与另一个人的一元钱
完全等值,不论它是怎样获得的。正是这一点使市场变得如此有效:参与者不需要
考虑道德因素。在一个有效市场中,个人的决定对市场价格的影响很小:一个人不
参与买或卖,另一个人会以很小的差别取而代之。因此个人市场参与者对市场价格
的结果责任不大。非道德化 很容易与不道德(immoral) 混淆。我常常被问道,尤其
是在学生听众中,我是否对在股票市场上赚了那么多钱而有负罪感。我解释说,在
我成为公众人物之前(公众人物确实可以影响市场),我的决策过程中不包括道德考
量,人们往往无法理解。
但市场仅适合做个人选择,而不适合做社会决策。市场允许个人参与者进行自
由交换,这不是为进行社会选择而设计的。制定管辖社会的条规,包括市场机制应
如何运作,是政治事务的权限。将自由存在、自我管辖、自我调整的市场理念延伸
到政治领域,颇具欺骗性,因为它从政治中排除了伦理道德考量,而没有这种考量
政治无法正常运作。
美国的政治体制是采用代议制民主。人民选出代表行使权力,当选人应是代表
人民利益的代理人;但实际上,他们倾向于将其自己的利益置于人民的利益之上。
竞选要花很多钱,当选的代表感恩于支持者。不按这个游戏规则玩的人不能当选。
这正是金钱如何污染政治,特殊利益如何战胜公众利益。
美国政治体制中的代理人问题并不是新问题。它是代议制民主中固有的。对当
选的代表提出要求的权力是写在宪法里的,但是当今代理人问题似乎比我1956 年刚
来美国时要严重得多。这是为什么?
若干客观历史的发展或许对此负有某种责任,特别是特殊利益集团的形成和复
杂的操纵公众观点的手段的发展等,但公众道德水准下降的主要罪魁祸首,还是市
场原教旨主义的兴起。
我愿意相信在共和国初建时,民众是真心地受公民道德的引导。所幸,建国之
父们没有把信念过多地依赖于此,而是建立在宪法中的分权制:首创了相互竞争的
利益之间的制约与平衡。即使在我1956 年初来美国时,人们仍然认为应以诚实正直
这样的内在价值作为自我行为指南。考虑到在暗中进行的各种不道德行为,这或许
有些虚伪,但它毕竟不同于当今的公众生活 – 赤裸裸地公开承认对个人利益的追
求,成功就受到敬慕,不论是怎样得到的。
我不想被误解。把过去描绘得过于美好是上了年纪人的特点,我不想陷入这么
明显的陷阱。我不是说1956 年时政治家们更诚实,或是社会更公正。自那时以来美
国在透明度、问责制、和社会平等上已有巨大进展。但是由于市场原教旨主义的兴
起,在什么是可以被接受甚至被仰慕的社会行为上也有了重大改变。我所形容的公
众道德的下降,是非常具体地指,市场价值的非道德性(amorality)已渗透到它不
应属于的领域。
我对市场原教旨主义的定义是,将市场价值不适合地延伸到社会生活的其他方
面,特别是政治领域。经济学理论声称,在一般均衡的情况下,无形之手会确保资
源的最佳分配。这意味着,人们对自身利益的追求也间接地服务于公众利益。这就
给了个人利益和利润动机以道德上的许可,允许其取代象诚实、正直、为他人着想
等美德。
市场原教旨主义的论点有几处站不住脚。第一,金融市场不是趋向均衡。一般
均衡论(general equilibrium theory) 认定供给与需求的状况是独立存在的,市场的无
形之手继而会将供给与需求导向均衡。这种说法忽略了市场价格与潜在的供给与需
求情况之间的相关环形反馈;也忽略了隐蔽在市场机制背后的政治程序的有形之手
的作用。
第二,一般均衡论认为资源的初始分配是既定的,这排除了社会公平正义的考
量。更重要的是,该理论假定人们知道自身的利益是什么,而且知道怎样最好地追
求这个利益。实际上,在人的想法与事实之间有很大的差距。
尽管如此,市场原教旨主义已经以胜利者的姿态出现。这是怎么发生的呢?
一个原因是,市场原教旨主义的一个主要政策内涵,即政府对经济的干预应限
制在最低程度,是不正确的;而为其辩护的论据更荒谬。市场机制可能有缺陷,但
政治程序更是如此。政治程序的参与者比市场参与者更容易出错,因为政治是围绕
社会价值运作,而市场参与者的价值是已知既定的。如我们所知,社会价值极易受
操纵的影响,而且政治里充满了有害的代理人问题。为了防止这一点,必须采取各
种各样的防范措施,这使经济领域的政府机构比私人参与者的行为要僵化官僚得多。
所有这些都使政府对经济的干预限制在最低限度的论点显得有道理。因此,市场原
教旨主义只是取代了一个不正确的论点,而应该有的,是一个更强有力的论点, 即
所有的人的作为都是不完美的,社会选择亦即选择较差的邪恶,根据这些,政府对
经济的干预应限制在最低限度。 这才是一个有道理的论点。相反,他们说政府干预
的失败证明自由的市场是完美的。这是完全错误的逻辑推理。
我想明确说明的是,我谴责市场原教旨主义是一个错误和危险的教义,但是为
了其他更好的理由,我支持将政府的干预和规定限制在最低限度。
远远超过一切的对市场原教旨主义最强有力的推动,是因为它可以为资本拥有
者和管理者的个人利益服务。财富的分配是既定的,对个人利益的追求被认为是有
利于公众利益,控制资本的人还能再要求奢望什么呢?他们所形成的富有的强有力
的集团,有很大的优势推销市场原教旨主义,不仅是通过认知的理论,而且通过积
极操纵公众舆论。市场原教旨主义给本来是非道德性的市场机制赋予了一种道德特
性,即将对个人利益的追求变为一种公德,类似对真理的追求。它是靠操纵的力量
而不是靠理性的力量获胜的。它被一个强有力的资力雄厚的宣传机器所支持,曲扭
公众对自身利益的理解。例如,如果不是这样,为什么取消只适用于人口百分之一
的上层人士的遗产税的游说会如此成功?
当然在这个领域还有其他竞争的力量在使用类似的操纵手段,但他们的资助不
够丰厚,因为他们未能吸引人口中最富有、最有实力的阶层的自身利益。这就是市
场原教旨主义怎样在过去25 年中以胜利者的姿态出现,而且即使是金融危机也不足
以削弱其影响。奥巴马总统的决定显示了这一点,避免用给政府以多数控股权的方
式对银行进行资本重组(recapitalizing the banks)。
市场原教旨主义不应与有效市场假定论混为一谈。用有效市场假定论运作的经
济学家,不一定是市场原教旨主义者。的确,很多经济学家是颇具同情心的自由派。
但是有效市场假定论占据了美国大学的经济学讲坛,这可归因于坚信市场原教旨主
义的资本家和基金会的资金支持。市场原教旨主义者也应对市场价值侵入其他学科
领域负责,如法学和政治学。
资本主义不象苏联的共产主义那样与开放社会针锋相对。尽管如此它仍对开放
社会构成某些严重威胁。我已经提到了其中一点,即金融市场不是趋向均衡,而是
易产生泡沫。监管机制的解体促使了超级泡沫的产生,其崩溃会对今后若干年美国
的经济产生负面影响。这又揭示了对开放社会的另一威胁:代理人问题和金钱对政
治的影响,污染了政治程序。
在开放社会中,政治程序应为公众利益服务;而当今的美国,政治程序已被特
殊利益把持。我们选举的代表感恩于赞助了他们竞选的人,而不是一般的选民。正
在发生的,对奥巴马总统关于医疗制度改革和能源法案的反应,提供了生动的说明。
选民已被洗脑到如此地步,以至�