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种在商业银行存入或撤出资金的权力，与现在对商业银行准备金施加影响是等同的。这种影响 是 通 过 将 政 府 存 款
从商业银行转移到储备银行，或通过支出储备银行的政府存款来实现的。
％&’（ 这样描述他所要求的改变存款准备金要求的权力：“ 。。一个较 好 的 计 划，在 我 看 来，应 该 是 赋 予 财 政 部
长这样的权力，令所有银行在他指定的时期内少量地逐渐地增加准备金，并在他们自己的金库中储有同样数额的储
备；同样在他认为合适的时候可以让 所 有 银 行 释 放 准 备 金 来 最 好 地 服 务 于 国 家 的 经 济 利 益 ”（ ！〃〃#％ &’（）*＋ ）〃 ＋；’
…。〃〃/’0，！*〃0，1… 2））。这种权力同联邦储备体系目前的改变准备金要求的权力是相同的，美联邦储备体系 在 ！*；。
年被永久赋予了这项权力。
％&’（ 同样希望获得权力来控制票据的发行。他建议的一项控制措施是授权财政部改变银行每个月存放的、用
来减少流通中票据的法定货币的限额：“ 。。应该赋予财政部长权力，在任何时间终止货币的流通，并使这一限制最
好地服务于国家经济利益”（ 同上，1… 20）。另一个措施是改变偿债基金要 求：“ 假 设 财 政 部 长 有 权 令 国 民 银 行 每 十
五天向偿债基金存入他们发行通货的 ！/（ 在夏天）。这将会令国民银行发行的通货数量减少 0 〃〃〃 万美元，并且通
过要求债券仍然存储在财政部，如果有必 要 的 话，国 民 银 行 可 以 在 秋 冬 再 次 发 行 相 同 数 量 的 通 货 ”（ 同 上，1… 2* ）。
另外一个措施是增加对国民银行券的政府债券担保要求的弹性，从而使银行能以超出存储债券的 面 值 发 行 国 民 银
行券：“ 通过删除目前银行票据法规中‘ 以存放在美国财政部的美国债券为担保’的字样，使额外货币发行不需要特
殊性质”（ 同上，1… 22）。最后的措施是确定不同情况下银行发行紧急货币的税率，“ 财政部应该有权制定信用货币
发行的税率”（ D：