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取了间接统治的方式，从而使印度成为一个包容直接统治和间接统治的综合体。除印度以外，英国在尼日利亚、英属西非内陆地区、马来西亚、斐济等地都是实行的间接统治。但是在锡兰、缅甸、南非等地，都实行直接统治。
2、 俄国殖民主义管理体制的特点
18世纪末，俄罗斯已经成为横跨欧亚美三大洲的封建军事帝国。它西近中欧，东至阿拉斯加，北接北冰洋，南部到达多瑙河口。到1914年，俄罗斯拥有的殖民地的面积为1740万平方公里，人口3320万。就殖民地面积而言，1914年俄国仅次于英国。俄国对外扩张的目的在于谋求更多更大的土地、出海口、自然资源、世界霸权。俄罗斯国家数百年的扩张与侵略绝非沙皇、宫廷、贵族与军人的偶发冲动，从总体来看它是世代相传的一种国家政策。沙俄的对外侵略扩张作为一种长久的国策，有其阶级基础，有支持它的社会集团。因此，与大英殖民帝国相比，俄国殖民主义管理体制具有自身的特点。
首先，俄国对殖民地的原有居民长期一贯推行强制的俄罗斯化政策。俄国政府及其军队一但夺取某个地域，便在当地居民中实行俄罗斯化政策。具体内容就是尽可能任命俄罗斯人为官员、强迫使用俄语、推行俄罗斯文化、强令信奉东正教、严禁使用当地语言、限制土著文化的普及等等。凡是违反上述俄罗斯化各种规定者，必将受到严厉的惩处。随着俄罗斯化而来的还有一系列的掠夺和剥削政策。其次，俄国对殖民地长期一贯推行移民政策，以人口的扩张巩固殖民侵略的成果。除了进行殖民地的非俄罗斯居民的俄罗斯化以外，还有被占领或被吞并地区的俄罗斯化，这种俄罗斯化也造成了严重的后果。沙皇政府的一贯做法是往这些地区移民，使俄罗斯人在被占领和被吞并地区由少而多甚至超过当地居民。这些地区的俄罗斯化通常比非俄居民的俄罗斯化有着更加长远的战略目的：这些地区将来发生社会大动荡时，占据多数的俄罗斯居民便可以左右政局，决定地方的归属。
从这些比较中不难看出，与英国很不相同的是，俄罗斯对殖民地的管理体制不区分自治政府与专制政府，也不区分直接统治与间接统治。可以这样说，俄罗斯对殖民地的管理和对莫斯科周围地区的管理是一种模式，就是高度中央集权、垂直、强制、极其严格。在某些时期，俄罗斯对殖民地的管理之严格程度，甚至超过了对沙皇进行殖民扩张以前的本国地区的管理。
二、英俄殖民主义管理体制差异性原因的分析
英国和俄国殖民主义管理体制存在差异性的原因有很多并且错综复杂，但是我们通过政治、经济、文化等各方面的分析，也可以从中总结出几条最基本的原因。
第一，从经济层面考察：英国的殖民主义扩张的动力是国内资本主义生产关系的产生和工业革命导致的资本主义经济的迅速发展。而英国只是大西洋中的一个岛国，这使得英国必须到海外去寻求原材料产地、产品市场、廉价劳动力等资本主义发展的必备条件。这些因素推动着英国人的殖民主义扩张。而俄罗斯的扩张却完全不是这样，俄国没有成熟的资本主义生产关系，它们进行殖民主义扩张的目的在于谋求更多更大的土地、出海口、自然资源和世界霸权。和英国的工业社会主导型殖民主义扩张形成鲜明对比的是，俄国是一种典型的农业社会主导型殖民主义扩张。
第二，从政治层面考察：英国在光荣革命后就建立了资本主义君主立宪正体，英国的殖民主义扩张在毁灭殖民地原有政治体系的同时，也给它们带去了一种更先进的经济政治制度和发展模式，也就是马克思所说的殖民主义的双重使命的问题。这使得它们在英国的殖民主义统治下，虽然丧失了政治上的独立，但是也有机会获得经济社会的快速发展。而俄国进行的殖民主义扩张虽然也包含有双重使命的因素，但是由于俄国自身就是一个落后的专制的农业国，因此它的扩张更加野蛮落后，给被殖民地区带来的灾难更加慎重，从某种程度上说，是严重阻碍了被殖民地区经济社会的发展。例如，从西伯利亚和远东地区的经济社会发展历史现状可以推测，如果这些地区能融入东亚的中日韩经济圈，应该能获得更快更好的发展，但俄罗斯中央和地方政府时刻担心他们从亚洲抢到手的这块地区会从俄罗斯独立出来，或者说会“东方化”和“中国化”，因此疑虑重重，不愿全面地彻底地和东亚国家进行经济贸易合作，甚至对东亚国家的投资和移民采取敌视和排斥的态度。
第三，从文化层面考察：英国属于西方文明的核心国家，是最早沐浴到文艺复兴光辉的国家之一，在近代人文思想启蒙方面走在了世界的前列。自由、平等、人权的思想深入人心。因此，英国在殖民主义扩张的同时，也将这些重要的人文思想传播到殖民地，尤其是对殖民地的知识分子阶层产生了深远的影响。这些知识分子正是使用他们在英国学到的这些资本主义人文思想来争取殖民地的独立和民族解放事业，二战后的全球性非殖民主义浪潮有一个非常重要的原因就在这里。俄国的情况却恰好相反，俄罗斯受到蒙古人200多年的集权统治，在近现代也没有思想界的文艺复兴，因此在思想上远远落后与西方资本主义国家。在二十世纪俄罗斯的土地上虽然也演绎了世界上第一个苏维埃文明的兴衰全过程，但是对俄罗斯文化影响最大最深远的，还是他们的封建专制制度、沙皇集权制度、村社制度、土地无限扩张理念、大俄罗斯主义等属于俄罗斯民族性格的种种制度和意识形态。这些文化被俄罗斯移民带到了他们的殖民地，使得俄罗斯的殖民地也长期处于文化落后状态。
第四，从非殖民化角度来考察：英国的殖民地在二战后的全球性非殖民主义浪潮都实现了独立和民族解放，英国也以非常理性务实的态度来对待这些殖民地的民族独立运动，虽然很不情愿，但终归还是顺应了时代的潮流。但是俄国的情况却不是这样，在专制制度的统治下，二战后的全球性非殖民主义浪潮对俄罗斯的影响很小，俄罗斯的殖民地也没有在这场浪潮中获得解放和独立。苏联的解体实际上也可以理解为部分俄国殖民地的解放和独立，是一次迟来的非殖民化运动，有14个加盟共和国从俄罗斯的殖民统治下解放出来获得了独立。但是这次运动并不彻底，俄罗斯境内还有很多东方民族处在俄罗斯的殖民统治之下，他们都是在沙皇的近代殖民扩张下被纳入俄罗斯版图的，这些民族的非殖民化问题应该是我们今后重点关注的问题。
第五，从地缘政治的角度来考察：英国作为一个岛国，它的殖民主义扩张是通过海军和海上贸易来进行的。英国人最关注的核心问题是海权问题。历来人们比较容易看到大英帝国四处进行殖民主义侵略扩张的特点，因为它的殖民地、附属地在欧、亚、非、南北美洲与大洋洲都可以找到，这些活动具有明显的分散性和世界性。俄国是一个很典型的大陆国家，它的殖民主义扩张是通过陆军和陆地移民来进行的。俄国人最关注的核心问题是陆权问题。俄国往往给人们以某种一统大帝国的形象，如果不了解它的侵略扩张历史，便很难觉察这个帝国隐秘性的一面。沙皇俄国在大力实行对外侵略的时候，由于缺乏海军或力量有限，一般都以陆地做基础，派遣军队暴力袭击和毁城夺地，不断将所占地域俄罗斯化，大量迁来俄罗斯移民，将当地居民排挤到贫瘠的地带，最后将已夺得的地区划入俄国版图，设立相应的行政建制，纳入帝国的政治机体和服从统一的专制治理。由于所夺取的领土与俄国本地山水相连，因而给人以一种不同于大英帝国的印象。实际上，在遭到俄罗斯帝国侵略扩张后，被直接并入它的版图、变成它的某种行政单位的地域与人口，从某种程度上看则是更加悲惨。俄罗斯帝国的侵略扩张具有突出的连续性，不论俄国内部政局如何变化，此项国策基本上一直在实行。同时这种传统政策的多方向性，使得俄国在边境的几乎每一个方向都伸出贪婪的手，夺得了大片领土。俄国一旦获取某块土地，除了遭到惨败以外，一般而言从不轻易放手交还。在这里不难看出，地缘政治的截然不同是英国和俄国殖民主义管理体制存在差�