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于被金钱权力所颠覆。1。神秘的哲基尔（Jekyll）岛1910年11月22日夜，纽约城
外一节完全密封的火车车厢里，所有的车窗全部被窗帘严密地遮挡住，列车缓缓
向南驶去。车厢里坐着的全是美国最重要的银行家，没有任何人知道他们此行的
目的地。列车的终点是数百英里之外的佐治亚州的哲基尔岛。佐治亚州的哲基尔
岛是一群美国超级富豪拥有的冬季度假胜地，以JP摩根为首的大腕们成立了一个
哲基尔岛打猎俱乐部。地球上六分之一的财富聚集在这个俱乐部会员的手中，会
员身份只能继承，不可转让。此时，该俱乐部得到通知，有人要使用俱乐部场所
大约两个星期，所有会员不能在这段时间内使用会所。会所的所有服务人员全部
从大陆调来，对所有到达会所的客人一律只称呼名，而绝对不能使用姓氏。会所
周围50英里的范围内被确保不会出现任何记者。当一切准备就绪，客人们出现在
会所中。参加这个绝密会议的有：尼尔森。奥利奇（Nelson Aldrich），参议员，
国家货币委员会（National Monetary mission）主席，尼尔森。洛克菲勒的
外祖父bbs。2360 皮亚特。安德鲁（A。 Piatt Andrew ），美国财政部
助理部长弗兰特。范德里普（Frank Vanderlip ），纽约国家城市银行总裁（National
City Bank of NewYork）亨利。戴维森（Henry P。 Davison）， J。P摩根公司高
级合伙人查尔斯。诺顿（Charles D。 Norton ），纽约第一国家银行（First National
Bank of New York）总裁本杰明。斯特朗（Benjamin Strong ）， J。P摩根的左
膀右臂保罗。沃伯格（Paul Warburg），德国犹太移民，1901年到美国，库恩雷
波公司（Kuhn Loeband pany）的高级合伙人，英国和法国的罗斯切尔德家族
的代理人，美联储的总设计师，第一任美联储董事。这些重要人物来到这个偏僻
的小岛，对来此打猎毫无兴趣，他们的主要任务是起草一份重要的文件：联邦储
备法案（Federal Reserve Act ）。保罗。沃伯格是银行方面的高手，精通几乎
所有的银行运作细节。当其他人有各类问题时，保罗不仅耐心解答，更是滔滔不
绝地讲解每一个细节概念的历史渊源。所有的人无不为他在银行方面的渊博知识
所折服。保罗自然成为文件的主要起草者和解释者。尼尔森。奥利奇是所有人中
唯一的外行，他负责要让文件内容符合政治正确的要求，能够在国会被接受。其
他人则代表不同的银行集团的利益，他们围绕着保罗提出的方案细节进行了长达
9 天的激烈争论，最后终于达成了共识。由于1907年银行危机以来，银行家在美
国人民心目中形象太差，以至国会议员没有人胆敢公开支持由银行家参与制定的
法案，所以这些人不远千里从纽约躲到这个僻静的小岛来起草这个文件。另外，
中央银行这个名称过于树大招风，自杰弗逊总统以来，中央银行的名称始终与英
国的国际银行家阴谋联系过紧，所以保罗建议用联邦储备系统（Federal Reserve
System）的名称来遮人耳目。但是，它具有一切中央银行的职能，和英格兰银行
一样，美联储被设计成私人拥有股份，并将从中获得巨大的利益。与第一银行和
第二银行不同的是，美联储的股份构成中，原来２０％的zf股份被拿掉了，它将
成为一个”纯粹“的私有中央银行。为了使联邦储备系统听起来更有欺骗性，在
谁控制美联储的问题上，保罗巧妙地提出”国会控制美联储，zf在董事会中拥有
代表，但是董事会的多数成员由银行协会直接或间接控制。“后来，保罗在最后
的版本中改为”董事会成员由美国总统任命“，但是董事会的真正功能由联邦咨
询委员会（Federal Advisory Council）所控制，联邦咨询委员会与董事会定期
开会”讨论“工作。联邦咨询委员会成员将由12家联邦储备银行的董事决定，这
一点被有意的向公众隐瞒了。bbs。2360 另一个保罗要应付的难题是如
何隐藏纽约的银行家将主导美联储这个事实。19世纪以来，美国中西部广大中小
商人，农场主饱受银行危机的浩劫，对东部银行家深恶痛绝，这些地区的议员不
可能支持纽约银行家占主导的中央银行。保罗为此设计了一套12家美联储地区银
行构成整个系统的天才解决方案。在银行圈子之外，很少有人明白，在美国货币
和信贷发放高度集中在纽约地区这一基本情况下，提议建议各地区联储银行只不
过是给人造成中央银行的业务并没有集中在纽约的假象罢了。还有一个体现保罗
深谋远虑之处的就是将美联储总部设在政治首都华盛顿，而有意远离它真正接受
指令的金融之都纽约，以进一步分散公众对纽约银行家的顾虑。第四个保罗的困
扰是如何产生12家地区美联储银行的管理人员，尼尔森。奥利奇的国会经验终于
派上了用场。他指出中西部的议员普遍对纽约银行家有敌意，为了避免失控现象，
所有地区银行的董事应该由总统任命，而不要由国会插手。但是这造成了一个法
律漏洞，宪法第一章第八节明确规定由国会负责管理发行货币，将国会排除在外，
意味着美联储从一开始就违背了宪法。后来果然这一点成为了很多议员攻击美联
储的靶子。在经过这一番颇具匠心的安排以后，该法案俨然以模拟美国宪法分权
与制衡的面目出现。总统任命，国会审核，独立人士任董事，银行家做顾问，真
是滴水不漏的设计！2。华尔街七巨头：美联储的幕后推手”华尔街的七个人现在
控制了美国大部分基础工业和资源。其中JP摩根，杰姆斯。希尔，乔治。贝克
（纽约第一国家银行的总裁），属于所谓摩根集团；其余四人，约翰。洛克菲勒，
威廉。洛克菲勒，杰姆斯。斯蒂尔曼（国家城市银行总裁），雅各布。谢夫（库
恩雷波公司），属于标准石油城市银行集团。他们所构成的资本的核心枢纽控制
着美国。“约翰。穆迪（著名的穆迪投资评估体系的创始人） 1911 华尔街的七
位大腕们正是建立美联储的真正幕后推手。他们之间以及他们与欧洲的罗斯切尔
德家族的秘密协调最终建立了英格兰银行在美国的翻版。摩根家族的兴起摩根银
行的前身是不太为人所知的英国乔治。皮博迪公司（George Peabody and pany）。
乔治。皮博迪原是美国巴尔的摩的一个干货商，在发了一些小财之后，于1835年
来到英国伦敦闯世界。他瞧准了金融行业是个发财的行业，就开始在伦敦和一些
商人一起做起承兑银行（Merchant Bank ）的生意，这是当时的一种非常时髦的”
高级金融“（HighFinance ）业务，客户主要包括zf，大公司和大富豪们。他们
提供国际贸易贷款，发行股票和债券，经营大宗商品，这就是现代投资银行的前
身。bbs。2360 乔治。皮博迪通过巴尔的摩的布朗兄弟公司在英国分号
的引荐，很快打入了英国的金融圈子。不久，乔治。皮博迪非常吃惊地收到内森。
罗斯切尔德男爵的邀请前去做客。诚惶诚恐的乔治。皮博迪觉得能被名震世界银
行界的内森请去做客，就好像天主教徒被教皇接见一般荣幸。内森开门见山地提
出希望乔治。皮博迪帮他一个忙，做罗斯切尔德家族的秘密公关代理人。由于罗
斯切尔德家族在欧洲巧取豪夺，虽然家财万贯，可也被很多人痛恨和鄙视。伦敦
的贵族阶级就不屑于与内森为伍，屡次三番地拒绝内森的邀请，虽然罗斯切尔德
在英国势力很大，但始终有些被贵族孤立的感觉。内森看中乔治。皮博迪的另一
个原因是他为人谦和，人缘颇佳，又是美国人，今后还可以派上大用。乔治。皮
博迪对内森的提议自然是满口应承，一应公关开销全由内森买单，乔治。皮博迪
的公司很快就成为伦敦著名的社交中心。特别是每年7 月4 日在乔治。皮博迪家
举办的美国独立节宴会，更是伦敦贵族圈子里的一件盛事＇ 注3。2＇。 客人们可能
没有想到，富丽堂皇和气派奢华的招待开销，岂是一个几年前还名不见经传的普
通商人所能负担得起的。直到1854年，乔治。皮博迪还只是一个百万英镑级别的
银行家，在短短的6 年之内，他却发了一笔近2000万英镑的横财，一举成为美国
重量级的银行家。原来在罗斯切尔德家族策动的美国1857年经济危�