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敝妇┏且酝獾脑督厍２斡搿断谋炯汀贰ⅰ吨鼙炯汀贰＃�15）郡县：古代两级行政区划，周代县大于郡，到秦始皇统一中国后，分全国为三十六郡，郡下设县。（16）天皇、地皇、泰皇：即所谓“三皇”，传说中五帝以前的三个帝王。（17）制：帝王的命令。《集解》引蔡邕曰：“制书，帝者制度之命也，其文曰‘制’。（18）诏：诏书，皇帝颁发的文告命令。（19）朕：原为通用的第一人称代词，自秦始皇以后，成为皇帝或听政的太后专用的自称。（20）著（ｚｈｕó，灼）：附着，这里有留下、保留的意思。（21）他：其他。如：按照。（22）毋：同“无”谥（ｓｈì，试）：封建时代，皇帝和达官贵族死后，被追认的称号。（23）行（旧读ｘìｎｇ，性）：品行，事迹。（24）无谓：没有意义。（25）以计数：由此计算。数，算。
始皇推终始五德之传①，以为周得火德，秦代周德，从所不胜②。方今水德之始，改年始③，朝贺皆自十月朔④，衣服旄旌节旗皆上黑⑤，数以六为纪⑥，符、法冠皆六寸⑦，而舆六尺⑧，六尺为步⑨，乘六马⑩。更名河曰德水，以为水德之始，刚毅戾深（11），事皆决于法，刻削毋仁恩和义（12），然后合五德之数（13）。于是急法，久者不赦。
①推：推求，推论，终始五德：战国时阴阳家以水、火、木、金、土五行相生相克、终而复始的原理来附会王朝的兴废更替，就是所谓“终始五德”。夏、商、周三个朝代始别为木德、金德、火德，则代周者当为水德。五德，指水、火、木、金、土的属性。传：次第。②从所不胜：取周德抵不过的属性，即水德。③改年始：也叫“改正（ｚｈēｎｇ，征）朔”或“改正”，即更改一年的岁首，以此表示受命于天。周以建子之月（夏历十一月）为岁首，秦以建亥之月（夏历十月）为岁首。④朔：阴历每月初一。⑤旄旌：用旄牛尾或五色羽毛装饰的旗。节：符节，使者所持的凭证。上黑：崇尚黑色。上：同“尚”，崇尚。五行说以黑色象征水德。⑥数以六为纪：意思是数字的成数以六为极点。纪，极，终。按：数字一般是起于一，终于十，秦改为终于六，是因为秦属水德，水主阴，而《易》卦中的阴爻（ｙáｏ，遥。符号为“”）叫作“六”，所以秦尊尚六。一说：按五行相生相克的序数，水克火序数为六。⑦法冠：御史所戴之冠。本为楚王之冠，秦灭楚，以此赐给御史，称法冠。后来汉使节、执法者也戴此冠。⑧舆：车。六尺：指两轮间的距离。⑨步：古以两举足以步，即今所谓两步，作为长度单位，秦代以六尺为一步。⑩乘六马：一辆车驾六匹马。（11）戾（ｌì，厉）深：严厉，狠毒。（12）刻削：刻薄。（13）合五德之数：这是说秦严法毋仁合于五行规律。秦以水德，水为阴，阴主杀。数，命数、规律。
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之①。请立诸子，唯上幸许②。”始皇下其议于群臣③，群臣皆以为便④，廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远⑤，相攻击如仇雠⑥，诸侯更相诛伐⑦，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之⑧，甚足易制⑨。天下无异意，则安宁之术也⑩。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王，赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也（11），而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是（12）。”
①填：同“镇”。镇压，安定。②唯：希望，敬词。幸：也是表示希望的敬词，可译为络予宠幸。③下：交下。议：建议。④便：有利，合适。⑤后属：后裔，后代。⑥仇雠（ｃｈóｕ，仇）：仇敌。⑦更相：互相。⑧公：公家的。⑨足：可以，能够。⑩术：方法，手段。（11）树兵：意思是挑起战争。（12）是：对，正确。
分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”①。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为钟鐻②，金人十二，重各千石③，置廷宫中，一法度衡石丈尺④。车同轨⑤。书同文字⑥。地东至海暨朝鲜⑦，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东⑧。徙天下豪富于咸阳，十二万户，诸庙及章台、上林皆在渭南⑨。秦每破诸侯，写放其宫室⑩，作之咸阳北阪上（11），南临渭，自雍门以东至泾、渭，殿屋复道周阁相属（12）。所得诸侯美人钟鼓，以充入之（13）。
①黔首：也称“黎首”，指百姓。黔，黑色。②销：熔化（金属）。鐻（ｊù，据）：如钟一类的乐器，夹置在钟旁，像猛兽形，由木或铜制成。③石：重量单位。一百二十斤为石。④衡：秤。又《史记新证》以为当以“一法”为句。⑤同轨：指车辆两轮之间的距离都相同。⑥书：书写。⑦暨（ｊì，既）：和，同。⑧并：傍，沿着。⑨章台：秦故宫名，以宫内有章台而为名。上林：苑名。在今陕西、长安、周至、户县界。⑩写：描摹。放：通“仿”。（11）阪（ｂǎｎ，板）：山坡。（12）复道：阁道，天桥，周阁：环行的长廊之类。一说是周围的楼阁之意。（13）充入：置入。放进去。
二十七年，始皇巡陇西、北地，出鸡头山，过回中。焉作信宫渭南①，已更命信宫为极庙，象天极②。自极庙道通郦山，作甘泉前殿③。筑甬道④，自咸阳属之。是岁，赐爵一级。治驰道⑤。
①焉：乃，于是。信宫：宫名，即长信宫。②天极：北极星。③甘泉：秦宫名。④甬道：两侧筑有墙的通道。皇帝在甬道中来往。外人看不见。⑤驰道：驰马所行之道，供皇帝巡行之用。秦驰道通达全国各重要地区，道路宽五十步，路中三丈宽的部分，种树为界。
二十八年，始皇东行郡县，上邹峄山。立石，与鱼诸儒生议，刻石颂秦德，议封禅望祭山川之事①。乃遂上泰山，立石，封，祠祀。下，风雨暴至，休于树下，因封其树为五大夫。禅梁父。刻所立石，其辞曰：
皇帝临位，作制明法，臣下修饬②。二十有六年，初并天下，罔不宾服③。亲巡远方黎民④，登兹泰山，周览东极。从臣思迹⑤，本原事业⑥，祗诵功德⑦。治道运行⑧，诸产得宜⑨，皆有法式。大义休明⑩，垂于后世，顺承勿革。皇帝躬圣，既平天下，不懈于治，夙兴夜寐（11），建设长利，专隆教诲（12）。训经宣达（13），远近毕理，咸承圣志，贵贱分明，男女礼顺，慎遵职事，昭隔内外（14），靡不清净（15），施于后嗣（16）。化及无穷（17），遵奉遗诏，永承重戒（18）。
①封禅：战国时期齐、鲁有些儒士认为五岳中泰山最高，帝王应到泰山祭祀，登泰山筑坛祭天叫“封”，在山南梁父山上辟基祭地叫“禅”。望祭：遥望而祭，古代帝王祭祀名山大川的一种仪式。②修饬（ｃｈì，斥）：意思是行为端正，不逾规矩，饬，谨慎。③罔（ｗǎｎｇ，网）：无。宾服：诸侯入贡朝见天子，也就是归顺、臣服的意思。④黎民：《史记志疑》以为二字为衍文。⑤从臣：随从臣子。迹：功业，事业。⑥本原：推究。⑦祗：恭敬。⑧治道：指治国之道。⑨诸产：指各种物产。⑩休明：美好显著。休，美善。（11）夙兴夜寐：早起晚睡。夙，早。兴，起。（12）隆：尊崇。（13）经：经典，宣达：通达。（14）昭：光明。隔：《集解》引徐广曰：“一作‘融’。”融，流通，流传。（15）靡：无，无处。（16）施（ｙì，益）：蔓延，延续。（17）穷：极，尽。（18）戒：命令，告诫。
于是乃并勃海以东，过黄、腄，穷成山，登之罘，立石颂秦德焉而去。
南登琅邪，大乐之，留三月。乃徙黔首三万户琅邪台下，复十二岁①。作琅邪台，立石刻，颂秦德，明得意。曰：
维二十八年②，皇帝作始。端平法度③，万物之纪④。以明人事，合同父子⑤。圣智仁义，显白道理。东抚东士，以省卒士。事已大毕，及临于海。皇帝之功，勤劳本事⑥。上农除末⑦。黔首是富⑧。普天之下，抟心揖志⑨。器械一量，同书文字。日月所照。舟舆所载，皆终其命，莫不得意。应时动事，是维皇帝⑩。匡饬异俗（11），陵水经地（12）。忧恤黔首（13），朝夕不懈，除疑定法，咸知所辟（14）。方伯分职（15），诸治经易（16）。举错必当（17），莫不如画（18）。皇帝之明，临察四方。尊卑贵贱，不逾次行（19），奸邪不容，皆务贞良（20）。细大尽力（21），莫�