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中国官场学
清·汪龙庄 万枫江 著
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中国官场学 ·1·
目录
序…………………………………………………………002
中国官场学＇学治臆说＇译文……………………………027
中国官场学＇佐治药言＇…………………………………054
中国官场学＇佐治药言＇译文……………………………081
中国官场学＇续佐治药言＇………………………………128
＇续佐治药言＇译文………………………………………144
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中国官场学 ·2·
序
清代著名小说《官场现形记》中写了这样一个故事：一名
知府想编写一部《官学分类大成》的书，其手下人赶紧给他出
主意说，何必劳神费力自己动手去编呢？随便到书铺里买一本
《官场要则》，保证一看什么都明白了。果然，知府大人派手
下买来一本《官场要则 》，通读一遍，不禁大为感叹：这样的
书就像做八股文时要读的《制艺声调谱》一样 ，“只要把它读
熟，将来出去做官，自然无往而不利。”
在以官为本位的中国封建社会，当官，是每个人求取功名
利禄的唯一途径 。“万般皆下品，唯有读书高”，读书的目的
只是为了一朝金榜题名，戴上乌纱帽，荣华富贵出人头地，连
祖宗八代也跟着沾光。延绵两千多年的中国封建官僚制度，造
就了专制社会一个地位显赫 、权势熏天的特殊阶层官僚阶
层，使整个社会的政治生活、经济生活和文化生活都总是不得
不以官为轴心转动。诚如鲁迅先生在《学界的三魂》一文中谈
及“官魂”时所说 ：“中国人的官瘾实在深，汉重孝廉而有埋
儿刻木，宋重理学而有高帽破靴，清重帖括而有‘且夫 ’‘然
则 ’。总而言之，那魂灵就在做官行官势，摆官腔，打官话。”
以官为轴心的社会搭起了一个令人垂涎而又生畏的大舞
台官场。官场有聚光灯下大放异彩的荣耀，也有千尺水中触
礁沉船的危形，有万人之上一呼百应的显赫，也有中箭落马踩
成肉浆的惨状。自古“官途有夷有险，运来则加官晋爵，运去
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中国官场学 ·3·
则身败名裂，有多少宦海茫茫吁可怕，那风波陡起天来大。单
听得轿儿前唱道喧哗，可知那心儿里厉乱如麻，到头来空倾轧。
霎时间坠缺锦上添花，蓦地里被严参山砂落马。”如此歌谣，
形象地描绘出了官场这个特殊舞台上惊心动魄、神幻莫测的剧
情变化。无论各路武林高手，还是四方三教九流，跻身官场，
不能没有几手绝招。那雍容肃穆的丹墀凤阙，每一道墙面上都
贴着公之于众的典章制度，每一个墙缝中都藏着密不可泄的机
关暗道 ，这些都正是幕前幕后的主角或配角们渴望弄个明白
的。于是，便有人专门编纂了这样一类书，为置身官场中的各
色人等身居要职的官，委以重任的吏，投入幕府的僚，受人
差遣的役们枕中鸿宝的必读书：《官经》、《官海指南》、《入幕
须知》、《仕途轧范》、《长随论》……汇聚成形形色色的中国古
代官场教科书系列。这些书的作者大多是久居官场，深诸官场
之道的“法家老手 ”，其内容大多针对官场中的某一类人为读
者对象而专门编纂，具有明显的“专业特徽 ”，大而化之地可
分之为官员用书、幕僚用书、书吏用书、差役用书等。而其中
可同时适合各色人等新闻阅读，堪称古代官场教科全书的，就
以清代名幕汪龙庄的几部传世遗书，最为典型。
汪龙庄，本名汪辉祖，字焕曾，号龙庄，归庐。其父汪楷
曾任河南杞县狱吏八年。龙庄早年丧父，不得不为生计和赡养
家庭而奔波。他十七岁中秀才，二十一岁入岳父江苏金山知县
王宗闵幕府，开始涉足官场，研习刑名案件。以后在江苏、浙
江各地十六位官员幕内充当刑名师爷长达三十四年之久。其间
他多次应试，八次落第之后终于在三十一岁时中举，直到四十
六岁时再经三次落第之后，才中进土，授湖南宁远知县。几十
年的幕府生涯，积累了丰富的官场经验，致使他做起官来颇为
干练。史书中讲他“治事廉平，尤善色听，援引比附，律穷者
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中国官场学 ·4·
通以经术，诀狱者皆曲当 ”；“两署道州，又兼署新田县，皆
有惠政 ”。不幸的是，由于其人秉性正直，嫉恶如仇 ，“持论
挺特不可屈 ”，反遭恶人暗中低毁，终被夺职，不得不以足疾
告老还乡。
如此倒成全了他的学问。作为著名历史学家的汪龙庄，在
完成大量历史著述之余，写下了两部论述为官之道的名著《佐
治药言》和《学治臆说 》。民国建立之前，这两部书一直被视
为地方官必备的指南。诚如他的好友、著名藏书家鲍廷博在首
次刊印《学治臆说》一书的序言中所说 ：“龙庄先生《学治》
一书，居官典幕者皆宜日览……居官佐幕与立身之道均在其中
“晚年的汪龙庄，历经宦海浮沉，对官场扑朔迷离的人和事，
看得入木三分。由于是对他的家庭和亲密弟子传授秘道，汪龙
庄的官场教科书虽也不乏种种官场机变与权术，但更多的却是
教授如何做一个正直、善良、有责任心的官场中人。无论是位
居官长或是投身幕府，为官之道，造福一方。关键在于汪龙庄
所说的四个字 ：“立心要正”。立心正者，虽讷于变通，以致
贬滴去职，不一定真不会做官；立心不正者，虽老谋深算，爬
上高位，未必真精通当官的诀窍。
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中国官场学 ·5·
中国官场学＇学治臆说＇
官声在初莅任时
官声贤否去官方定，而实基于到官之初。盖新官初到，内
而家人长随，外而吏役讼师莫不随机尝试，一有糖漏群起而乘
之。近利以利来，近色以色至，事事投其性之所近，险窃其柄。
后虽悔悟，已受牵持，官声大拈，不能符民口之矣。故莅任时，
必须振刷精神，勤力检饬，不可予人口实之端。
勿彰前官之短
人无全德，亦无全才。所治官事必不能一无过举，且好恶
之口，不免异同。去官之后瑕疵易见，全赖接任官弥缝其闪失。
居心刻薄者，多好彰前官之短，自形其长。前官以迁擢去，尚
可解嘲。若缘事候代，寓舍有所传闻，必置身无地。夫后之视
今犹今之视音，不留余地以处人者，人亦不留余地以相处，徒
伤厚德，为长者所鄙。
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中国官场学 ·6·
勿苟为异同
立身制事，自有一定之理。催人是倚，势必苟同；以己为
是，势必苟异。苟同者不免苟异。苟同者不免党随，苟异者必
致过正。每两失之。惟酌于理所当然而不存人己之见，则无所
处而不当。故可与君子同功，亦不防为小人分谤。
为治不可无才
才者德之用，有图治之心，而才不足以济之，则内外左右
皆得分盗其柄，以求自济其私。故一事到手须自始彻终通盘熟
计，实能收之，然后发之。万一难以收局，且勿卤莽开端。盖
治术有经有权，惟有才者能以权得正，否则守经，犹恐不逮耳。
多疑必败
疑人则信任不专，人不为用。疑事则优柔寡断，事不可成。
二者皆因中无定识之故。识不定则浮议得以摇之。凡可行可止
必先权于一心。分不应为者，咎有不避；分应为者，功亦不居。
自然不致畏首畏