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保卫中华丛书之八-中国反恐怖 作者:杨佳富-第章

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们都将不随自身意志的面对这种问题:从公元2001年9月11日起,谁够格当反美的老大?谁够格谈反美?如何反美谁说了算?
这种问题,完全不是什么抽象的理论问题,而是动摇各区块既有领导力的强震。假设是激进回教的塔利班和奥萨马所为,那么回教世界内反美的各区块领导层,就要面临这样的尴尬:今后他们和塔利班及奥萨马有不同见解时,他们的子民会听谁的?即使不是塔利班及奥萨马所为,世界上打着反美旗帜的各区块领导层,也得面临类似尴尬:人家都撞垮纽约世贸中心了,阁下的反美功业在哪里?
也因为有这样的尴尬,所以某些中东国家,面对这次惨案,出现大不同以往的转向。不再像以往逢美必反,转而公开严厉谴责犯案罪行。如果他们不这么明确转向,会不会被美国报复波及,还算次要小事,最重要的是,他们的政权将很快被更激进力量覆盖。所以说,这次惨案让举世战栗之余,也在政治上料所不及的震开一扇前所未有的大门:美国与反美的回教世界之间的和解机遇。
眼前而言,反恐怖之战能否成功,唯一关键就是美国能否正确把握这个机遇。如果不能,那么报复打击愈是有威力,等于愈为反美势力添油加料,等于愈刺激某些人视恐怖手段为神圣之举。至于何谓正确,道理并不复杂,主要概念只有一个:反恐怖之战是一场没有代理人的全球整体战,必须彻底扬弃以往若非任意自为,就是扶植亲美代理人的道路,转而承认国与国之间“有所同、有所不同”,如此才能开出最大的团结力量。
就像韩战爆发的头几天,毛泽东在一份内部批件里,毫不保留的肯定美国南北战争是解放黑奴的战争。美国社会的确有进步性格的一面,但它所属的英美文明,毕竟在地球上已享有300年绝对优势,形成了与现实利益纠缠不清、在心态上根深蒂固的不当优越感,从而导致美国对自己、对西欧盟友,以及对代理人的过度迷信。这次惊天惨案,激起美国空前高涨的爱国热情,想在这种气氛中,冷静做出转向,并非易事。因此,反恐怖之战的最可能后果是“局部有效、整体失效,短期高效、长期低效”。
乌干达一些经济专家最近在当地报纸纷纷发表谈话,表示担心美国及其盟国对阿富汗发动的反恐怖主义战争将使非洲经济雪上加霜。
乌干达中央银行经济专家穆塔姆比等一些经济专家说,由于美国及其盟国对阿富汗展开的反恐怖主义战争,可以预见美国经济不可避免地进一步衰退。美国和一些发达国家消费水平的下降将使非洲的主要出口产品咖啡、可可等的出口明显减少。由于这场战争开支庞大,美国及一些发达国家将会削减或暂停对非洲的援助,如国家财政支出56%来自外援的乌干达以及其他一些非洲国家无疑将受到严重影响。另外,阿富汗附近的一些产油国因为会受到战争和安全的影响,未来世界石油价格难免上扬,这将使绝大部分靠进口石油为燃料的非洲国家增加大笔开支,并会带动当地物价的上涨,使本来就很贫困的人民更难度日。
中美联合反恐怖
10月19日,中国国家主席江泽民与来上海参加亚太经济组织领导人非正式会议的美国总统布什进行了会晤。在会谈之后共同接受记者采访时,两国领导人一致认为,会谈非常成功,双方达成了广泛共识。中美关系提升布什今年1月入主白宫,开始时由于其以“战略竞争对手”来考量中美关系,所以在战略上处处遏制中国,加之中美撞机事件以及美向台军售等问题的影响,中美关系一度陷入低潮。中美撞机事件顺利解决后,两国高层随之恢复了接触,两国元首两次通电话就国际及双边问题进行磋商,高层官员也多次交往,但有一个问题却始终让布什“颇感头痛”,那就是如何定位中美关系。
10月19日,在两国领导人会晤时及随后举行的记者招待会上,布什提出要同中国发展“建设性合作关系”。布什说,美国政府高度重视与中国的关系,中国是一个伟大的国家,中国不是美国的敌人,美国致力于同中国发展建设性合作关系,而他本人则把中国看成是美国的朋友。为发展中美建设性合作关系,布什同意建立两国高层战略对话机制,在面对重大课题时,由两国领导人直接或者派代表及时沟通,交换意见。
如何建立“建设性合作关系”?这可以从两位领导人的话中找到原则性的答案。江主席说,中美“必须长期共存,有不同意见应求同存异,应不断努力扩大我们的共同点”。而布什则称中美建设性合作关系是“开诚布公的”,“美中两国面临着许多共同利益,两国可以在一起做更多的事情”,对于美中之间的分歧“将本着相互尊重、坦率相待的精神
来处理”,应该“以礼相待”。
“9?11”事件以来,中美两国加强了反恐怖合作,两国领导人上海会晤时又进一步推动了中美在反恐怖方面的合作。一个重要的标志是:根据布什总统提出的建议,两国决定建立中长期反恐合作机制。外交部发言人朱邦造就此在新闻发布会上透露,在建立“反恐”机制上,两国“相当级别”的官员将在近期见面,就有关问题进行磋商。
美国把恐怖主义作为21世纪面临的最大威胁,不久前美国发布的《防务报告》第一次把反恐怖提到战略的高度来看待。用布什的话说,他“在国内处于最困难的时候”来上海,除了美国经济发展的考虑外,还因为中国等亚太国家是美国反恐怖主义的重要合作伙伴。布什对中国坚定地支持美国人民反对恐怖主义和所给予的合作表示感谢,强调指出:国际恐怖主义是两国面临的共同威胁,美中应携手合作,共同打击国际恐怖主义。
中国在反对国际恐怖主义问题的立场是一贯的。中国反对任何形势的恐怖主义,并为此作出了实际贡献。由中国参与发起的上海合作组织,是世界上第一个在反恐怖的共同旗帜下成立的地区合作组织,“9?11”事件后这个组织得到了全世界的称赞。同时也应看到,中国也是国际恐怖主义的受害者。
美国的一些知名人士对中美领导人的会晤和取得共识给予肯定。布什总统的国际问题顾问、前美国驻华大使尚慕杰10月20日表示,布什总统已经认识到,美国与中国的关系十分重要,两国在打击国际恐怖主义问题上拥有共同的利益和目标。中美领袖会晤将使两国关系变得更好,这对整个亚太地区的局势极为有利,如果两国关系出现波折,亚太地区所有国家都会受到影响。美国的一些知名中国问题专家也认为,布什总统参加APEC上海会议,将使美中双边关系迈向崭新与成熟的阶段。
美国的主流媒体对两国领导人会晤进行了及时的、比较正面的报道。这种情况以前在美国很少见。美国最有影响的三大报纸《洛杉矶时报》、《华盛顿邮报》和《纽约时报》均以“中国支持反恐怖战争”为题,客观地介绍了中美领导人的会晤情况,认为江泽民主席与布什总统的会晤是在“非常友好的气氛”中举行的,在反恐怖主义等方面达成了许多共识。《纽约时报》的文章还分析说,布什此次上海之行可以帮助他了解“一个正在快速现代化的中国”,使他对中国有一个更具体的感觉,而不是“停留在过去的刻板印象上”。
欧洲、日本的一些媒体也纷纷撰文,认为中美两国领导人会晤及两国加强反恐怖合作将推动两国关系的健康发展。英国BBC发表分析文章说,布什这次前往APEC领导人的高峰会给中美两国关系带来了重大的影响。在气氛上有助于双方关系的升温。中美两国关系已随着大环境的调整和彼此的战略需要开始“从竞争到合作”。
俄罗斯五招反恐怖
莫斯科时间9月4日18时,身着黑色西服、系黑色领带的普京总统出现在俄罗斯千家万户的电视屏幕上。以硬汉著称的这位领导人此刻满脸哀容,他语调悲愤地说,俄罗斯多次遭遇过恐怖袭击,但是屠杀弱小儿童的这种灭绝人性的惨案却史无前例。北奥塞梯别斯兰市人质事件是对全体俄罗斯人民的挑衅,是对整个国家发动的进攻。俄罗斯别无选择,一旦向恐怖分子屈服,将出现更为惨烈的冲突。
普京强调,俄罗斯目前面对的不是个别恐怖分子的恐吓,而是国际恐怖势力的直接干预,是一场大规模的残酷战争。他将采取众多措施维护俄罗斯国家的
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