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在米库利奇执政的两年半时间里，１９８６年的经济状况较好，社会总产值增加３５％，工业增长４％，农业增长５％，职B工实际收入增加１０１％，这是近几年所少有的。但也存在着B工资增长超过生产和劳动生产率增长的情况，所以不能持久。
１９８７年和１９８８年经济情况又不断恶化，社会总产值分别下降１１％和２２％，居民实际收入分别下降７％和９％。通货B
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东欧剧变的根源与教训９０５
膨胀率仍不断上升，１９８６年为８８１％，１９８７年为１６７４％，B１９８８年达到２５１２％，居世界前列。外债总额仍在２００亿美B元左右，每年还本付息的负担仍很沉重。
１９８８年外贸逆差降为１４５亿美元，出口弥补进口的８７６４％。失业人数继续上B升，１９８８年为１１２５万人，失业率达到１４３８％。
B B第四节 马尔科维奇总理执政时期（１９８９～１９０）
米库利奇政府集体辞职后，作为“看守内阁”继续工作到新政府成立。这时国内的政局更加动荡不安。东部和西部共和国之间的分歧和矛盾日益明显地暴露出来。
１９８９年１月１０日黑山首府铁托格勒爆发４万学生和工人的示威游行，要求对国内经济状况和群众生活恶化负责的党政领导人辞职，并且追究去年１０月下令镇压群众运动的人。
１１日游行人数增到１５万，黑山党政领导人纷纷辞职。
得到塞尔维亚支持的黑山群众运动领导人莫。布拉托维奇成了筹备黑山共盟１０大的协调委员会主席。在４月的黑山共盟１０大上，他当选为中央主席团主席。从此黑山与塞尔维亚结成了牢固的政治联盟。黑山事件后，塞尔维亚、伏伊伏丁那和黑山共盟认为，南共盟中央主席团主席舒瓦尔（克罗地亚人）在去年不该支持黑山领导人压制群众运动，要求他引咎辞职。克罗地亚和斯洛文尼亚共盟则反驳对舒瓦尔的“无原则攻击”
，并坚决反对塞尔维亚的“罢官”运动。
１月底２月初召开的南共联盟２０中全会否决了要求舒瓦尔辞职的议案。
在酝酿联邦政府总理候选人中，东西部共和国之间也有
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分歧。塞尔维亚提名博。约维奇，克罗地亚提名安。马尔科维奇。最后马尔科维奇得到多数联邦单位的拥护而成为总理候选人。
１９８９年３月１６日联邦议会批准了以马尔科维奇为总理的联邦政府。
这届政府精简机构，将原来的１６个部委减为１２个部，政府成员由２９人减为１９人。马尔科维奇在就职前曾说过，南斯拉夫在经济政策中犯了两个错误：一是把市场与资本主义等同起来加以排斥；二是选择并实行了以自治协议和社会契约为特征的契约经济。他认为南应发展一种完全新型的社会主义，采用开放的市场经济，实行民主、自由和政治多元化。
马尔科维奇就任总理后开始进行一系列的政策性调整，建议联邦议会制定和修改一批重要的经济法律，如《社会资本法》、《劳动关系法》、《企业法》、《社会计划法》、《银行法》、《商法》等；开始实行股份制，使所有制多元化；进一步发挥市场作用，强化竞争机制；改变信贷政策，放宽对基建投资的限制；改革价格体制，使多数产品的价格根据市场供求情况自由形成；放宽对外资的限制，改善投资环境，以便吸收更多的外资。
这些措施收到了初步效果，１９８９年的经济形势有所好转，工业产值增长１９％，农业遇到好收成，产值增长６％，B职工实际收入增长６５％。但是物价放开后，失去了宏观控B制，如脱缰的野马似的疯狂上涨，全年的通货膨胀率达到２６５％，创最高纪录。
于是遏制物价成了政府的当务之急。
经过一系列准备工作，马尔科维奇在１９８９年１２月底提出了稳
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定经济的一揽子措施，从１９０年开始实施。
主要的措施有：１改革币制，发行新第纳尔，１０，００旧B第纳尔兑换１新第纳尔，新第纳尔与西德马克挂钩，１马克＝７新第纳尔，汇率至少半年不变，新第纳尔可自由兑换各种外币；２冻结能源、主要原材料、药品、公用事业价格半年，其B他商品价格放开，由市场调节；３冻结工资半年，只有盈利B的企业可在半年内提高工资不超过２０％；４消灭政府透支B（“灰色发行”）
，联邦预算中无收入来源的开支，一律不得支付；５大力发展小经济和私营企业，放宽限制；６积极吸引B外资，鼓励独资或合资经营，开辟自由关税区；７准备全面B推行股份制。
实行这些措施后，１９０年上半年南经济形势有明显改善。通货膨胀率由１月的１７３％，降到４月的—１６％，５月B的０２％和６月的１８２％；上半年出口增加１１％，旅游收入B B增加４０％，国际收支顺差５５亿美元；外汇储备由年初的６１B亿美元增加到８月底的１０４亿美元；外债总额降到１７５亿美元；吸收外资比去年多两倍。
但从下半年特别是９月份起，在政局动荡以及天灾人祸的影响下，经济形势又开始恶化。在整顿和调整中，１９０年社会总产值下降７６％（原计划下降２～２５％）
，工业下降B１％，农业由于严重的干旱秋收作物减产三成至五成，损失２５亿美元。通货膨胀率回升，９月为７１％，１０月为８１％，B全年为１２１７％。海湾危机和对伊拉克的禁运使南受到额外B损失。
这时科索沃的局势和东西方共和国的关系也变得更加紧
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张而尖锐。塞尔维亚领导人米洛舍维奇把同情阿族示威群众的法。霍扎（曾任联邦主席团和南共联盟主席团委员）开除出党，把弗拉西（曾任共盟科索沃省主席，现任南共联盟中央委员和主席团委员）解除职务，交付法庭审判，并在科索沃的领导岗位上安插亲塞尔维亚的阿族人。塞尔维亚通过了宪法修正案，加强了在全民防御、内务、司法、立法、行政、国际合作、计划协调等方面对自治省的控制。塞议会制定了《争取科索沃和平、自由、平等、民主和繁荣纲领》，规定要设塞族移民点，辟塞族聚居区，准备动员１０万居民迁居科索沃，同时把无南国籍的阿族人驱逐出境。
阿族坚决反对这些措施，反对撤换和审讯科索沃前阿族领导人，他们不时举行罢工和示威，要求亲塞尔维亚的领导人下台。
科索沃冲突的规模越来越大，从首府扩大到全省，从城市发展到乡村。斗争的形式越来越尖锐，示威者往往采取暴力行动，设置路障，堵塞交通，甚至动用武器，因而伤亡日益增多。塞当局不得不宣布科索沃处于“非常状态”
，实行宵禁，甚至派军队进驻以维持治安。但待局势缓和，宵禁解除，军队撤回后，又会因某一偶发事件而发生新的动乱。此外在动乱中阿族的反对派组织也十分活跃。
西部的斯洛文尼亚和克罗地亚认为，在科索沃问题上光靠镇压不解决问题，只能加剧民族对立，因此要求塞尔维亚放弃“高压政策”
，停止政治清洗，尊重阿族基本人权，进行对话和协商。塞尔维亚和黑山则认为西部共和国纵容阿族分离主义分子，助长骚乱者的气焰。
１９８９年１１月底塞族群众数万人准备“向卢布尔雅那进军”
，以说明科索沃事件真相。斯
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当局为避免发生事端，宣布封锁边境。于是塞社盟号召塞企业断绝与斯的一切业务往来。斯宣布由于塞经济封锁给斯造成重大损失，决定暂停缴纳援助塞境内不发达地区的建设基金，并全部撤出了斯派往科索沃的警察部队。不久克罗地亚也决定，从联邦派往科索沃的特种部队中撤回全部克罗地亚人员，并停缴援助不发达地区基金。
１９０年７月２日科索沃议会１１４名阿族议员签署并发表《宪法宣言》，宣布科索沃是商联邦（或邦联）内的平等的独立单位。科索沃议会副主席、执行委员会主席和科�