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己的政治见解，表达自己的政治改革的意见，所以叫策论。文化改革的第二个内容，就是办学堂。今天的北京大学，就是当年的京师大学堂，就是戊戌时期，戊戌改革的成果。所以第一方面是文化教育的改革。
第二方面是经济改革，经济方面的改革。康有为跟皇帝讲，一个国家要富强，一定要发展商业，所以光绪皇帝接受这个意见，在各省设了商务局。咱们最近不是中华人民共和国成立一个部叫商务部，当时叫商务局。
第三方面是军事改革。清朝的军队都是使用冷兵器，大家知道武器是两个类型。一个叫冷兵器，一个叫热兵器。冷兵器是什么？冷兵器就是刀、矛、弓箭，中国的军队以前都是使用冷兵器，使用刀、矛和弓箭。戊戌时期规定要把这个弓、刀、矛传统项目要废掉，要改使枪炮，用热兵器。
第四方面的改革内容，是社会风习的改革。“风”是风气的“风”，习惯的“习”。当时的中国人，城乡各地有很多祠堂，有很多庙宇。康有为给光绪提出来，要把各个地方，各种各样的离奇古怪的祠堂要把它改为小学，改为学堂，这一点光绪皇帝是接受的。也就是改变社会上，崇拜鬼神的这种不良风气。康有为还提出来，要求废除缠足，女人不要缠足。这一条呢没通过，官僚说什么呢？理由是什么呢？这个事情太小了，太琐细了和政治改革没有关系，否定了。所以第四方面的改革是社会风习的改革。
第五方面的改革是政治改革，政治改革涉及权力和利益的再分配，因此是改革里边最重要的也是最困难的问题。那么百日维新期间，光绪皇帝仅仅在有限的几个方面有所推进。第一个推进是开放言路，“言”是言论的“言”，“路”是道路的“路”，就是打开言论的道路。那么清朝的规定呢，不仅老百姓没有议论政治的权力，连低等的官员都没有议论政治的权力。就是说低等的官员，给皇帝写意见书，这个是不行的。那么为了改变这个情况，光绪皇帝决定凡是政府官员有政治上的意见，可以通过所在的堂官部长往上代奏。就是说假定说我是工部的，那么我要给皇帝提个政治改革意见，我要找工部尚书请他往上代转。老百姓有上书言事者，可以到都察院到这个机构去呈递自己的意见书。第二方面的内容是精简机构。光绪皇帝下了个命令，一下子从清朝的中央机关撤掉了六个不必要的衙门，等于是撤掉了六个部。那么外省呢，也指示要做相应的精简。这是第二个方面，是精简机构。第三个方面呢，就是任用新人，光绪皇帝任用了一部分新派人士。根据以上的几个方面，就是百日维新它的改革牵涉到文化、经济、军事、社会风习、还有政治体制，牵涉这样五个方面。所以我一开始讲，说戊戌变法是近代中国历史上第一次完整意义上的改革运动，这个道理就在这里。就是洋务派的改革，它只涉及科学和技术，涉及经济。而改良派的戊戌变法，它涉及了文化教育，特别是涉及到了政治体制的改革。
下面我就讲戊戌政变的发生，戊戌政变是在什么情况下发生的呢？首先是出现了一个叫礼部，“礼”是礼貌的“礼”，礼部的六堂官事件，那么这件事情是怎么产生的呢？因为光绪皇帝不讲了嘛，要开放言路，如果你是这个部的工作人员，那么你要给皇帝写意见书，你要请部长代奏。礼部有个官员叫王照，他就给光绪皇帝提了个意见。这个意见其实简单得不能再简单，什么意见呢？就是说，建议光绪皇帝和老佛爷两个人到外国去考察考察，就是这个意见。那么王照想，只要老佛爷和光绪皇帝到了外国，一定会增加不少见闻。另外长期传说，光绪皇帝和老佛爷之间有矛盾，现在你们两位中国的最高领导者，同时访问外国，不是表示你们两个人融洽无间吗？就这么个要求。但是这个意见书，礼部尚书，就是不同意往上转奏章。那么王照呢！就表示说现在皇帝有命令，你要替我往上转，你为什么不转？那么礼部的尚书就说，说你让皇帝和太后出国，让他们到危险的地方去游历，你是心怀叵测。所以礼部的部长和副部长都拒绝，公然违反光绪皇帝的命令，拒绝把意见给他转呈光绪皇帝。那么王照坚持斗争，当面和这个六个部长副部长发生严重突出，事情一直捅到了光绪皇帝手上。这个本来呀，这件事情，有官员建议，对这几个部长副部长适当处理就可以了。但是光绪皇帝，他因为当时心情急躁，他觉得他自己的政令无法贯彻下去。所以他要想杀鸡给猴看，要想立位。所以他就一下子决定六个部长和副部长全部罢官，把官就免掉了。应该说光绪皇帝这件事情捅了一个很大的娄子。
这个部长副部长里面呢！其中有一个人叫怀塔布。怀塔布的老婆是一个通天人物，通到哪儿去？通到老佛爷那儿去。这六个部长副部长一罢官，这个怀塔布的老婆就跑到颐和园就在西太后面前哭。同时这个怀塔布又跑到天津和当时掌握军权的直隶总督荣禄，说这个情况不得了，我们要想办法。所以，戊戌变法的政变的导火线事件，是礼部六堂官事件。那么守旧派准备动作了，维新派也要做准备。这个是个传说，就是传说呀，这一年的秋天，西太后和光绪皇帝要到天津去阅兵，去检阅军队。那么维新派担心光绪皇帝到天津阅兵的时候，荣禄会采取动作，维新派担心守旧派动手。所以康有为想与其你动手，不如我先动手，所以在这个情况底下，康有为就设计了一个武力夺权的计划。康有为是书生，改良派也都是书生，他们就想争取军队的支持。那么军队的支持靠谁呢？他们就靠袁世凯，就找到在天津小站主持训练新兵的袁世凯，康有为想把袁世凯争取过来。然后让袁世凯带兵从天津到北京来，首先第一步把颐和园包围起来。因为老佛爷在颐和园，第二步康有为准备请从湖南来的一个好汉，一个会党人士，这个人叫毕永年，让他当敢死队长。等到袁世凯把颐和园包围起来以后，毕永年这个人是一个好汉，这个人武功很好，谭嗣同的好朋友。康有为就讲，只要袁世凯把颐和园一包围起来，毕永年你就带一百多个人，敢死队队员去冲进颐和园把西太后抓起来，然后就把她杀掉。所以这个在历史上是一个很有名的叫“围园”，包围颐和园，“杀后”，把老佛爷干掉，那么康有为认为，老佛爷干掉之后，最大的阻碍就消除了。
那么这件事情多年来史学家并不知道这件事情，康有为有一个包围颐和园把西太后抓起来，然后把她杀掉的计划。史学家长期不知道这件事情，清朝政府是讲过，但史学家不相信。那么1985年，我到日本去访问的时候，在日本外务省的档案里边，把毕永年的日记找出来了，那么这件事情就很清楚了。
康有为要完成这个围园“杀后”的政变计划，他必须要有两个人同意，一个就是毕永年。经过康有为的反复工作，毕永年勉强同意了。第二个要说服的人就是袁世凯。袁世凯从天津小站把兵带到北京来。那么康有为把这个工作交给谁呢？交给谭嗣同，这就是历史上很著名的谭嗣同夜访袁世凯的故事。那么谭嗣同找到袁世凯的时候，告诉他现在皇上有诏，要你把老朽除掉。他没有点西太后的名字，就说把老朽除掉。那么袁世凯呢，假装答应。但是讲，说我必须回去准备，说这个事情不能着急。所以袁世凯当面做了某种程度的同意，但是表示要准备，请等一等。那么袁世凯回到天津以后，就把这件事情告诉了直隶总督荣禄。以前的历史都讲，西太后发动政变是袁世凯告密的结果，这个讲法并不准确。实际上在袁世凯告密之前，西太后已经动手了，就是西太后动手在前，袁世凯告密在后，这个是历史学界最新的结论。
那么西太后为什么要动手呢？主要是一个人，叫杨崇伊，这个人给西太后上了一个奏章。奏章主要是两个内容，一个就说维新派康有为这些人，尽变旧法—就是把旧的制度完全改变了，这是一大罪状，是尽变旧法。第二大罪状是斥逐老臣，“斥”是排斥，把那些老臣赶掉。第一条叫尽变旧法，第二条叫斥逐老臣。第三条，这个杨崇伊告诉西太后，说还有一件事可不得了。说光绪皇帝要把一个日本人伊藤博文，要见他。不仅要见他，而且要把他当成客卿，聘请他到中国政府来当顾问。这个奏章对西太后下决心要镇压维新派，可以说起