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他们就会失去对平等主义的热忱。
格林向我保证，美国完全准备继续在亚洲扮演稳定局面的重要角色。“美国会
保留这个地区的驻军，履行条约规定的义务。”他提醒我说，威尔逊和希利早些时
候都重新保证英军会继续留在新加坡。我自我安慰，心想美国跟英国不同，它并不
是靠殖民帝国而成为世界强国的，因此，它也应该不会因为受到同样的经济压力而
退出亚洲。
1974年8 月9 日，尼克松为避免因为水门事件面对弹劾而引咎辞职，叫我替越
南南部担心。尼克松以总统身分采取的最后一项行动之一，就是签署一项法案，使
之成为法律，规定在今后11个月内，美国对越南南部的军授最高限额是10亿美元。
他辞职几天后，众议院表决削减为7 亿美元。行刑斧落了下来，搁在断头台上的脖
子，是阮文绍总统的。
1975年4 月25日，阮文绍离开西贡。4 月30日，北越军队开进西贡市的时候，
一架美军直升机从大使馆屋顶起飞，惊惶失措的南越人死死抓住起落架不放。那一
幕，凝成了让人永生难忘的画面。那一天迟些时候，北越坦克开到总统府，象征性
地把大门撞倒。虽然美国介入越南失败了，它却为东南亚其他国家换来了缓冲的时
间。1965年，就在美国军队大举进驻南越之际，泰国、马来西亚和菲律宾，都面临
武装的叛乱活动的内部威胁。地下组织在新加坡还很活跃。在一次政变失败后元气
大伤的印尼，对新马实行“对抗”，等于是暗地里宣战。菲律宾则正在争取东马的
沙巴。生活水准太低，经济增长缓慢，美国的行动却允许东南亚非供政府有时间清
理自家。到了1975年，各国都更有能力应付共产分子的威胁。要不是美国决定介入，
东南亚国家对抗共产势力的毅力和决心恐怕早已消失殆尽，东南亚也将无可避免地
走上共产主义的道路。东盟繁荣新兴的市场经济体，正是在越战的那几年间孕育成
形的。另一方面，西贡失陷前几个星期，一大队载满难民的大小船只向南中国海驶
去，其中许多开向新加坡。好些难民装备着武器。代总理吴庆瑞寄发紧急报告到华
盛顿，告诉我近百艘小船载来了好几千名难民，要我立即做出政策上的决定。我通
知他应该拒绝让他们上岸，要他们继续上路，到幅员更大，有条件收容他们的国家
去。于是大规模的行动在5 月6 日展开。新加坡武装部队给的艘载着8000多名难民
的越南小船进行修理，增添燃油，补充粮食，然后把它们送往大海。为了避免被送
走，许多小船的船长故意把引擎弄坏。
就在大规模行动进行的同时，我在1975年5 月8 日中午，也就是西贡失陷后的
第八天，会见了福特总统。当时国务卿基辛格跟他在一起。福特显得心烦意乱，却
并不沮丧。他问起东南亚地区对越南南部失陷的反应。4 月底西贡失陷前，我刚到
过曼谷，泰国人紧张不安，印尼人也一样。苏哈托却一声不响，牢牢地控制着局面。
我说，美国国会决定于预，制止轰炸，却促成了越南南部的陷落。要是没发生水门
事件，轰炸行动继续下去，南越军便不会失去斗志，结果可能就不一样。但是轰炸
行动一停止，援助大幅度削减，越南南部的命运便无可挽回了。
福特问我美国下一步该怎么走。我说最好先让尘埃落定，看看老挝、柬埔寨和
越南的形势发展。老挝相信会由爱国阵线党接管，属于越南人控制的范围。在柬埔
寨，红色高棉杀害了成千上万的反共人士。（当时我还不知道他们杀人不分青红皂
白，不光杀害反共的人，连所有受过教育，没参加农民革命的柬埔寨人也不放过。）
泰国为了防止越南共产党人人侵，会拉拢中国。基辛格问我，中华人民共和国会不
会帮助泰国。我认为会。我建议最好是保持冷静，看看事态发展如何。如果在下届
选举中，选出的是像麦戈文那样的总统，向共产党人低头，局面就完全没有希望了。
有人曾经形容福特笨手笨脚，经常跌跌撞撞，是个头部伤痕累累的橄榄球员。
我却发现他精明能干，有知人之明。他待人确实友善，无拘无束。晚餐后我想上洗
手间，请求退席，他坚持要带我到他的私人住处。于是我们乘搭电梯，特工处的保
嫖跟在后头，一起到他的私人住处去。那里有个私人的大浴室，运动设备和最新的
健身器材一应俱全，洗涤盆上放着各种化妆品和电剃刀。这是他的私人洗手间。很
难想像欧洲、日本或第三世界的领袖会带我到他们自己的私人浴室去梳洗。他这么
做无非是出于友善，对有机会招待我感到高兴，也是为了感激在美军仓皇撤出西贡，
美国股市大跌的时候，东南亚有一个人挺身而出为美国辩护。他并不是为了给我留
下好印象，但是他的稳重可靠的个性，确实给我留下了深刻的印象。
28、冷战后的新世界
……布什在大选中败给克林顿之后，我就觉得我们必须准备应付美国在态度和
作风上的改变。从克林顿许多主持者的行动看来，他们简直把中国当做一个等着接
受援助，并会为此屈服于外交和经济压力的第三世界国家。对中国对美国，往后的
日子恐怕都不会好过。
卡特总统接过福特的指挥棒后，美国外交和国防政策的重点突然有了变化。卡
特对非洲的兴趣甚于亚洲。他宣布削减美国在韩国的驻军人数，让美国在亚洲的朋
友和盟友深感惊诧。卡特相信，美国人民经历越战之后都厌倦不堪，希望把亚洲忘
掉。他转而集中精神，调解美国黑人和白人之间的关系，认为自己在非洲南部扮演
的角色，是为白人和黑人之间的巨大鸿沟筑起一道桥梁。他着重的不再是安全防务
问题，而是人权。东盟领袖咬紧牙关准备度过4 个困难的年头，等着看卡特能有什
么作为。我在1977年10月跟他会面。他非常小心地预算好自己的时间。先是让记者
拍照大约五分钟，然后是十分钟的单独会谈，接着才是双方代表团进行45分钟的讨
论。他分秒必争地严格遵守他的时间表。而最让我惊异的是他在十分钟的单独交谈
中所提的课题——为什么新加坡需要像改良型霍克地对空导弹那样的高科技武器？
这并不在我准备好的讨论课题中。前几任总统谁也没问起关于我们有限地向美国购
买武器的事情，更别说是防卫性武器了。在卡特的议程中，他首先关注的是停止军
备扩散，尤博是高科技武器。对他而言，改良型霍克导弹对东南亚来说算是高科技
武器。我说明新加坡是个目标非常集中的城市，不得不实旧多重防卫。我们的猎犬
地对空导弹已经过时，但是如果他不能售卖改良型霍克导弹给我们，我可以改而向
英国购买轻剑地对空导弹，问题不大。为了缩短这个课题的讨论时间，我说我们不
会申请购买这些武器。两年后，美国驻新加坡大使介入，力促白宫再出售改良型霍
克导弹给我们。这位大使是卡特的支持者，前北达科他州的民主党州长。双方代表
团的会谈持续了45分钟，同样准时结束。卡特在会议结束前15分钟，从胸前的衣袋
里拿出一份清单，看看自己是不是已经谈过所有的项目。要不是重新看过会议记录，
我实在记不住我们究竟讨论了什么课题，它们尽是些无关痛痒的事。在他之前的总
统约翰逊、尼克松和福特，谈问题总会从宏观的角度看：日本、韩国、台湾地区，
然后是共产党国家如中国、越南，再来是美国的盟友泰国和菲律宾——亚洲会是怎
样的局面。
卡特不谈这些。虽然如此，我还是决定为他描绘一幅宏观的图景，说明美国对
这个区域的稳定和成长有多重要，美国怎么不应该转移焦点，因为这将削弱本区域
非共国家对它的信心，这些国家又都是它的朋友。我不肯定自己说的话他是否听进
去了。要不是早些时候，5 月间在新加坡同国务院负责东亚和太平洋事务的助理国
务卿霍尔布鲁克见过面，我也许根本不会有机会同卡特见这一面。霍尔布鲁克要在
本区域找个人代为劝服卡特专注于处理亚洲事务，而我不巧就是他要找的人。
离开的时候，卡特送我一本套在绿色皮制夹子里头的竞选自传《为什么不曾尽
力而为？》。他已经预先在书里题了字：“致我的好朋友李光耀，卡特”。我深觉
荣幸；但是他�