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育，地主又控制着目不识丁的佃农的选票，从而掌握立法权，要在这样的国家行使
政治意志，谈何容易。推行土地和税务改革，几乎是不可能的事。当地贪污十分猖
獗，国家财产被大量偷取，包括盗用电力。
1992年2 月28日，我到巴基斯坦访问，前后逗留了一个星期。我同谢里夫和他
的主要内阁同僚，包括财政与经济部长萨尔塔杰。阿芝斯举行过两次会谈。阿芝斯
是天生的乐观派。回国后，我给了谢里夫一份报告，随附一封私函，简要地告诉他
应该采取什么行动。谢里夫是个精力旺盛的行动派人物。他同情的士司机的处境，
便降低的士税收，尽管这引起对其他车主有欠公平的问题。他的商业背景使他相信，
企业私营化是解决增长缓慢的途径，他急于推行国有企业私营化措施。但是在巴基
斯坦，这些国有企业不是通过公开招标出售的。交情，尤其是政治交情，决定了哪
个企业该落谁家。他总相信，无论什么问题，一定有改善的办法。问题是，他往往
没有足够的时间或耐心先进行全面的研究，然后才决定采取哪一个解决方案。总的
来说，我相信他比贝娜齐尔。布托更有能力治国。当时贝娜齐尔是主要的在野领袖，
后来接替谢里夫成为巴基斯坦总理。不管有没有达官贵人关照，就经商而言，谢里
夫比贝娜齐尔或她的夫婿阿锡夫。阿里。扎达里都在行。
回国途中我在卡拉奇停留，前往会见贝娜齐尔。她对谢里夫和总统吴拉姆。阿
末汗满怀怨恨。她说她的政党受到不公平的待遇，政府提控她的同僚和夫婿，企图
借此把她和她的政党搞得名誉扫地。腐败的警察在一旁助纣为虐，军队、总统、总
理三巨头恻控制了整个国家。她也说，他们现有的放松经济管制运动始于0 她，私
营化法案也是她当初通过的。
1992年12月，谢里夫在从日本回国途中到新加坡访问。他要我继续到巴基斯坦
访问，评估他们在落实我的建议之后所取得的进展。他说，列人私营化计划的国有
企业已有60％落实计划，外来投资也增加了。库雷希再次给我做了简要的汇报，结
果发现我的建议有许多并未落实。这正是我一直担心的。我还来不及重访伊斯兰堡，
阿末汗总统和谢里夫总理就因彼此对抗相持不下，双双辞职。巴基斯坦再度举行选
举，贝娜齐尔随后当上总理。
1994年五月，大选过后不久，我在瑞士的达沃斯见到贝娜齐尔。她一副神采飞
扬的样子，满脑子都是主意。她要新加坡参与一项工程，从巴基斯坦兴建一条公路
途经阿富汗，直达中亚地区。我向她要一份详细的建议书来看。她也要求我们对那
些陷入困境的巴基斯坦企业进行研究，看它们是否还有成功的希望，并加以接管。
她的夫婿兴致更高，他准备在卡拉奇岸外填土造岛，以把它发展成自由港和设有赌
场的自由贸易区。这根本不符合经济效益。巴基斯坦有那么多荒废的土地，哪里还
需要填造一个新岛屿？他们的想法很简单：新加坡是一个成功的国家，有大把钞票，
因此大可以在巴基斯坦投资，使它也成功。
1995年3 月，贝娜齐尔和她的夫婿到新加坡来访问。她说她采纳了我在达沃斯
提出的意见，并向我保证，她建议推行的一切计划都经过周详的考虑。她邀请新加
坡把劳工密集的工业转移到巴基斯坦。我告诉她，她首先得说服我们的商家。当投
资者每晚在电视上看到卡拉奇的穆斯林以重型武器和炸弹杀害其他穆斯林时，他们
必定会问自己为什么要牵涉在内。我没有到巴基斯坦访问。贝娜齐尔在1996年遭她
自己委任的勒哈里总统革职。谢里夫在1997年2 月举行的另一届选举中获胜，再次
坐上总理的位子。
巴基斯坦根深蒂固的经济和政治问题始终没有解决。防务开支占用了太多预算。
两大政党领袖之间的敌意浓得化不开，继续毒害着当地的政坛。阿锡夫被控谋杀妻
舅穆尔塔扎。布托，夫妇俩也被控贪污，案件涉及巨额款项，一部分贿款经追查被
发现存放在瑞士。
巴基斯坦的问题还不止于此。1998年5 月印度进行了数次核试炸，巴基斯坦两
个星期后也进行试炸。两国经济能力都捉襟见肘，巴基斯坦更加不如印度。1999年
5 月巴基斯坦总理谢里夫到新加坡访问时，向我保证已经在上个月同印度总统瓦杰
帕伊详谈过，双方都不准备部署装上核弹头的导弹。他大胆表示，由于双方都有核
武力量，两国之间爆发全面战争的可能性已经不存在。这是大家所衷心盼望的。
巴基斯坦人是能够吃苦的民族，他们有足够的人才和受过高深教育的人来建立
现代化的国家。但是跟印度冤冤相报的结果耗尽了巴基斯坦自己的资源，致使它的
潜能得不到充分的发挥。
25、在欧盟留下足迹
英国想加入欧共体，是为了摆脱经济增长缓慢而一再带来的问题。因为相比之
下，欧共体成员如德国、法国、比荷卢经济联盟国，甚至是意大利，增长步伐都比
英国快，显然较大规模的市场刺激了它们的增长。我希望同这个新欧洲建立关系，
以防英国日后成功加入时，新加坡被拒于门外。
英国人在五六十年代对欧洲所采取的态度，在很大程度上影响了我对欧洲人的
看法：欧洲的民情似乎有所不同，又有点古怪，不如一个国家那么团结，又不像英
国那么重视宪制。法国人动辄搞暴动、闹革命或推翻宪制；德国人习惯用武力解决
纠纷。然而当1962年哈罗德。麦克米伦以英国首相的身分，尝试让英国加入欧洲经
济共同体（欧共体，现为欧洲联盟）而被拒绝时，我就认为这类申请迟早会成功，
有可能在再次或三度尝试之后。英国在1968年宣布撤离苏伊士运河以东，哈罗德。
威尔逊首相向夏尔。戴高乐总统表明有意加入欧共体。这次尝试又失败了，但却显
出欧洲对英国已变得多么重要。
英国想加入欧共体，是为了摆脱经济增长缓慢而一再带来的问题。因为相比之
下，欧共体成员如德国、法国、比荷卢经济联盟国，甚至是意大利，增长速度都比
英国快，显然较大规模的市场刺激了它们的增长。我希望同这个新欧洲建立关系，
以防英国日后成功加入时，新加坡被拒于门外。
同大部分官僚组织一样，高层发表的原则声明不保证一切就会顺利。我在70年
代因为新加坡出口货物遇上问题而见识了“欧洲堡垒”的保护主义政策。1977年10
月，我到布鲁塞尔会见欧共体委员会主席罗伊。詹金斯。从60年代詹金斯担任英国
财政部长时期开始，我就一直跟他保持联系。早些时候我写信告诉他，委员会把普
惠制条例（即普遍特惠制，让发展中国家享有受限制的免税人口优待）加诸新加坡，
给新加坡出口电子计算机。雨伞、投影机和三合板带来困难，近期连出口新鲜的胡
姬花也遭荷兰和意大利的花农反对。我补充说，纺织品和雨伞有问题早在我意料之
中，但是电子计算机和新鲜的胡姬花却不然。詹金斯同情我们的处境，答应调查这
件事，但是就雨伞而言，他无能为力——好像是吉斯卡尔。德斯坦总统的选区也生
产雨伞。
我和其他委员讨论如何停止制造那些欧共体国家因为失业率居高不下而视为敏
感物件的产品，结果发现，要列出这样的单子简直没完没了，看了令人沮丧。任何
一个有能力影响布鲁塞尔的成员国，尽管所受打击程度很小，却都会动辄要求布鲁
塞尔给予保护，而且有求必应。然而欧共体还不肯承认它是所有贸易集团中保护主
义最强的一个。我以飞利浦和西门子两家最出名的欧洲跨国公司的经验为例，它们
要把在新加坡生产的电子产品出口到欧洲，结果比出口到美国或亚洲国家还困难。
我提出两件事情：第一、不该时机尚未成熟时就让新加坡“毕业”，以致我们
无法继续享受普惠制的优惠；第二、有选择性的防护措施阻止人口，不见得能够有
效地解决欧共体的问题。我尝试说服詹金斯：作为欧共体委员会的主席，他应该通
过签署经济合作协议，使前途无量的欧共体一东盟关系正式建立起来。如果他能到
东盟国家访问，将显示出委员会对这个目标的认可。他反而派来了负责工业关系的
委员达维尼翁子爵，因为他不喜欢到