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李光耀--经济腾飞路-第章

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民主建设更为迫切。”拉莫斯总统私下同意我的看法,认为英国式国会的宪法制度,
其实更能有效地运作,因为议会中的多数党也是政府。但对外他却必须唱反调。

    拉莫斯明知以纯美国式分权制度治国,终究要面对很多困难。菲律宾上议院已
经推翻科拉松要保留美国基地的建议。菲律宾有肆无忌惮的新闻媒体,却无力抑制
国内的贪污歪风。个别新闻记者可以被收买,许多法官同样可以被收买。一定是有
什么地方出了严重的乱子。数以百万计的菲籍男女被迫离乡背井,去干远低于自己
教育程度的工作。受聘到新加坡工作的菲籍专业人士绝不比我们的本土人才逊色。
他们的建筑师、艺术家、音乐家比新加坡人才更有艺术修养和创意。成千上万的菲
律宾人选择到夏威夷或美国大陆去谋生。这肯定是个问题,但是采用菲律宾版本的
美国式宪法,并未使问题的解决方法变得更容易。两者的差别在于菲律宾人的文化。
那是一种宽恕待人的温和文化。像马科斯这种敛财窃国超过20年的领袖,死后还会
有人考虑给他举行国葬,这种事情只有在菲律宾才会发生。至今起回的不义之财微
不足道,他的遗孀和孩子却能获准回国参政。凭着厚实的资产,他们给胜券在握的
总统和国会候选人撑腰。1998年大选,约瑟夫。埃斯特拉达当选总统之后,他们再
度成为政治舞台和社交场合的焦点人物。阿基诺遭暗杀时负责保安事务的武装部队
总司令费维安。弗尔上将,1986年随马科斯逃离菲律宾,后来在曼谷去世,埃斯特
拉达政府为他举行了军队葬礼。菲律宾报纸《今日》在1998年11月22日发表一篇文
章写道:“弗尔、马科斯和其他官员欺骗、折磨和掠夺百姓,使国家陷于水深火热
之中长达20年。未来十年,马科斯的朋党和直系亲属将静悄悄地一个接一个回到这
个国家——每次总会引起公众的憎恶和愤慨,但是他们证明了有钱能使鬼推磨,厚
脸皮则像铜墙铁壁。”有一些菲律宾人的言论笔锋充满澎湃的感情。如果他们能在
思想感情上引起国内精英的共鸣并付诸行动,还有什么事情难得倒他们?

    同文莱苏丹多年深交50年代中期当执业律师期间到文莱出庭办案时,我看到的
是一个气氛祥和,以丰富的石油资源致富的苏丹王国。

    1960年8 月,文莱苏丹奥玛。阿里。赛义夫丁爵士邀请我以总理的身分,跟新
加坡自治邦元首尤索夫一同出席他的生日庆祝会。他沉默寡言,说话声音很轻,脸
上总露出友善、吸引人的微笑。他朋友不多认识他的人几乎都只想染指他的财富。
1962年和1963年间,我在伦敦谈判建立马来西亚的条件时,曾经和他见过好几次面。
对文莱加入马来西亚的前景他总是感到不自在。原有的石油收入,大部分将归联邦
政府所有,东姑向来对他特别关照,这种情形在文莱加入马来西亚之后还会不会持
续,他可没有信心,毕竟他将只是马来西亚众多苏丹当中的一位而已。我向他阐明
新加坡愿意加入马来西亚的原因,但是留待他自己做出最后的决定。尽管身边的法
律顾问不少,他最终还是做了政治上的决定,置身事外。现在回想起来,这是个明
智的决定。1963年以后,英军继续留驻,直至1984年2 月让文莱独立为止。

    新马分家后,奥玛爵士有一次来到新加坡访问,给了我一个灿烂的笑容,小胡
子抽动着,眼珠子闪烁着,他对我说:“你们现在跟文莱没两样,对你们来说可是
件好事。”说得没错,新加坡和文莱确实有某些相似的地方:同是弹丸小国,四周
却都围绕着大国。我并不贪图苏丹的财富,也从未向他借过钱,只在他问起的时候
提供意见和看法,因此深得他的信任。

    1967年,马来西亚解散共有的货币局后,货币局原班成员马、新、文都同意,
三地新货币可按票面币值对等互换。这项协议后来在1973年取消,而文莱老苏丹却
决定继续维持同新元之间的协议——按票面币值对等互换。他和本区域其他苏丹完
全不一样,他最节俭。他为文莱建立了严格理财的概念,开始累积大笔资产,并交
由设于伦敦的皇室代理局管理。

    英国政府频频施压,要他推行宪制改革,落实民主。对此他采取了缓兵之计。
1967年,他传位给当时正在英国桑赫斯特陆车军官学校受训的长子哈桑纳尔。波基
亚。自己则花很多时间暗出谋划如何延长英国对文莱的保护期。他拒绝同马印有任
何牵连。他不信任印尼,因为印尼支持文莱人民党主席阿扎哈里,这仅反对党领袖
曾在1962年12月策动群众造反。他对马来西亚存有戒心,是由于50年代末60年代初,
暂时调派到文莱工作的马来西亚官员,摆出高人一等的姿态,视当地的官员为乡下
佬。基于这点我非常谨慎,避免借调新加坡官员到文莱。即使迫不得已必须这么做
时,也得确保有关人员上任前接受清楚的指示,要客气有礼地对待当地官员。

    1979年3 月,在一次私人会议上,我吁请前苏丹奥玛爵士,也就是退位后的斯
里巴加湾,在文莱正式于19M 年独立自主以前靠拢东盟。我告诉他印尼总统苏哈托
和马来西亚首相胡先翁,对文莱都很友善,不会排斥。他同意考虑让文莱以观察员
的身分加入东盟,却一直未有实际行动。我向他解释,世界早已变了样。奥玛爵士
一直死心塌地相信英国始终会在文莱背后给予支持,不愿意承认英国的情况已今非
昔比,如今英国根本没有什么海军或空军特种部队能随时出动拯救文莱。

    撒切尔夫人担任首相期间,到新加坡访问的英国部长总爱向我提起文莱的课题。
撒切尔夫人领导的政府希望说服文莱苏丹举行选举,建立更现代化的君主政权,进
而独立自主,好结束英国保护的制度。我尽所能敦促斯里巴加湾奥玛爵士和苏丹跟
着时代前进,但是两人不为所动。英国政府终于做出决定,无论文莱能不能建立代
议制政府,它都必须为自己的将来负起责任。英国仍会提供支援,协助文莱抵御外
来的威胁。他们保留一营辜加兵驻守当地,不过军队开支由文莱自行承担。我也在
1 叨9 年吁请刚担任撒切尔夫人政府外长的卡林顿勋爵坚持立场,即使驻文莱的英
国官员要求延长逗留期也不能软化。他们留着不走的话,只会使几乎都是在英国受
过教育的文莱官员,继续被剥夺吸取经验自行管理国家的机会。在那次会谈后,政
策有了显著的改变。到19M 年文莱正式独立时,几乎所有高级职位都由土生土长的
文莱人担任了。

    1980年,我曾向苏哈托总统提及让文莱在独立后加入东盟。的可能性。苏哈托
表示如果文莱愿意加入,他一定欢迎。我接着劝请苏丹除了考虑他父亲的看法,还
要考虑其他观点,不要小看东盟的重要性,并敦促他多拜访苏哈托总统和其他东盟
成员国的领袖。他终于在1981年4 月做到这点。他在雅加达受到苏哈托的热情欢迎,
接着还访问了马来西亚和泰国。1984年,文莱加入东盟时,东盟不但为它提供类似
安全保护伞的保障,同时也使波基亚苏丹更容易同周遭的邻国相处。

    文莱自独立以来国家太平,人民生活安定。苏丹逐渐建立自信心,莫哈末亲王
成为一位见多识广的外长,掌要职的文莱官员参加的国际会议多了,增长了见识,
对工作也更能胜任。斯里巴加湾在1986年与世长辞。他如果能活着看到这项成果,
必定会老怀大慰。

    苏丹的父亲同我之间的深厚友谊,在现任苏丹、他的兄弟和部长们跟吴作栋总
理和同僚们之间继续增进。这是一种完全基于诚信的关系。
       18、中南半岛的沧桑

    柬埔寨的人民是输家。国家衰败了,经济一败涂地。因为洪森的政变,柬埔寨
加入东盟的计划挪后了。它最终在1999年4 月加入东盟……柬埔寨历经27年的战争,
灾难深重。

    1977年10月29日,一架越南的C3型旧达科他飞机,在内陆航线飞行时被劫持,
被迫飞到新加坡,劫机者要在实里达空军基地强行降落,我们阻止不了。在给飞机
添油和检修过后,我们允许越南派遣新的机组人员前来把飞机驾回越南,将原来的
机组人员和其他乘客也一并送回去。劫机者最后被控上法庭定罪,判处14年监禁。

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