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占９０％，公营企业占１０％。 长沙又是商品输出入的集散地，主要把农村土产运出，向沪汉穗三地换回工业品。根据长沙经济特点及目前交通未畅通等情况，其恢复生产的主要关键在畅通城市贸易与内外交流。 目前，一定时期内要以恢复发展商业和运输业为重点，同时不放松恢复和发展必要的工业。 我及时掌握了交通、银行、电业、纺织的恢复及扶助私营企业，在恢复生产上起了很大的作用。④在金融贸易工作上收效尚好。 ３０∶１的人民币与银元比值固定不变。 银元已被打入地下，成为非法，其黑市始
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—８１—王首道文集
终在３２００元左右。物价波动亦不大。１０月上旬与８月上旬比较，物价上涨平均总指数为６６％。 主要经验在于能及时展开金融贸易工作，采取禁用银元的有效措施，并在规定银元价格时最好能接近市场的正常价格。 对支前借款，由于我缺乏经验与没有贯彻负担政策，在６亿借款中仅完成４亿余元。主要错误是负担面太小及住户负担太重，商户负担轻，现已决定停止并纠正偏向。⑤处理工资办法。 在９月份实行复工者，原职原薪；半复工者，减成发薪；未复工者，发维持金。 反映尚好，并可促使未复工者尽快复工。 但铁路未执行上述办法，职工仍表示不满，急待解决。⑥对公安工作。 必须大胆利用旧警察人员，但又须加强掌握与改造，这样有利于迅速稳定城市秩序。对伪警察系统，须迅速坚决进行接管，应与接管其他企业部门不同。 此次我动手稍迟，使一部分特务分子隐藏及一部重要档案文件被毁。其他收容游散、防空设备均及时。 除９月间原警察局长刘人毳被刺及２８起诈财案外，秩序尚稳定。纪律政策受到市民及起义军一致称许，亦有个别违反纪律及执行风纪检查时缺乏耐心说服态度的。 现我正进行登记匪特及肃特工作中。⑦在干部配备上，应采取少而精的原则。 每个干部不但要有较高的政治水平，立场坚定，而且要有相当的城市工作经验与业务知识，尤其须要事前有充分的思想准备，同时须强调在接管时要谦虚，要团结群众，不要急燥，又要防止束手束脚不敢大胆工作的毛病。外来干部必须以其熟悉政策、又有相当工作经验的长处，与地下党干部联系群众了解情况的
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长沙和平接管 —９１—
长处很好结合起来，外来干部必须与地下党干部取得密切联系，才能顺利地完成接管任务。
（中共中央档案馆提供）
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—０２１—王首道文集
联合国际青年争取和平
１９４９年１１月１７日
湖南青年曾经在各种爱国运动及和平运动中表现了最高的热情，表现了很大的力量。今天又团结起来，组织起来，向帝国主义战争贩子示威。我要求青年朋友们更好地组织起来，联合全国的青年与全世界的青年，阻止帝国主义企图发动残杀人类的战争，坚决拥护世界和平与民主。我要求青年朋友们好好地学习，学习马列主义、毛泽东思想，学习进步的科学技术与生产知识，使青年成为新民主主义国家有用的建设人才。中国的战争很快的就要取得全国胜利，中国百年来的战争灾难，将要最后结束了。 今后，我们的任务就是要建设一个独立、自由、和平、民主、富强的国家，使人人有饭吃，有衣穿，青年们个个有书读。 这种责任，就落在我们青年的身上，你们要用自己的手脑，把国家建设好。 你们这一代是幸福的，同时建国的工作也是最艰巨的。希望你们努力学习，改造自己的思想，锻炼自己的脑力和体力。祝你们健康！
（原载《新湖南报》）
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注重发展工业与私营经济 —１２１—
注重发展工业与私营经济
１９４９年１１月２１日
湖南应有计划地、有步骤地发展有利于国计民生的工业与私营经济，以达到发展工业与国营经济的目的。我们的全体干部，要在工作上贯彻从群众中来，到群众中去的科学工作方法，做好财经工作，以达到发展生产、繁荣经济的目的。 这一方针的具体实践，就是发展城市，发展工业，使落后的农业国变为进步的工业国。在目前的华中，特别是湖南，由于私人经济与商业占有极大的比重，丰富的农产品与矿产不能外流，人民所需的日用品无法供应。 根据目前的具体实际情况，贯彻共同纲领的基本精神，在具体执行上述总方针时，我们的步骤应有所不同。 在湖南，应在一定时期之内，有计划地、有步骤地发展有利于国计民生的商业及与商业相关的交通运输业；有计划地有领导地恢复发展私人工商业，以达到发展工业与国营经济的目的。 这样做，不但不是违背共同纲领，反而正是在不同条件下的具体运用。 为什么要发展工商业呢？因为通过商业能够使城乡内外各地的物资互相交流，积累资本，为工商业与农业创造发展的条件。 同时，对国家来说，乡村的农产
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—２１—王首道文集
品及副产品、工业品与矿产既能外销，城镇的日用品及工业原料又不致匮乏，人民生活因此可以改善。恢复发展工商业，应充分利用私人资本的人力与财力，因为这样才能促进社会生产力的发展，增加国家的税收，解决失业等社会问题。 但发展商业，必须是正当的商业；发展私营经济，必须是在不妨碍国计民主的范围内有领导地来发展它。然而，在思想上，大家不要存在怕私人资本的发展会变为资本主义国家的顾虑。 我们国家有丰富的物资与巨大的国营经济，不怕私人资本捣乱。 基于上述原因与方针，在劳资问题上，我们应该以相互团结、发展生产为主，不以斗争为主，但工人的人格与最低的生活水平则必须保证。 我们不是盲自地发展商业，是为着准备及更好地发展工业，才首先恢复与发展商业及运输业。因此，我们不能忽视或放弃工业发展的任何一个可能。发展工业，在全国来说，首先是发展重工业，但在湖南，我们除了应注重发展煤炭、锑、钨、锰等特矿重工业外，目前，各地应当把生产人民必需品的轻工业的发展放在重要地位。 至于手工业，在一定时间一定范围内恢复它的生产，对我们还是必要的、有利的，如解决农民目前生活必需品的需要就是利益之一。 目前，恢复湖南的手工业，首先应是手工纺织业，其次是造纸业、茶业、陶瓷业以及竹、木、器等手工作坊工业。以上的方针步骤如何在实际工作中贯彻实施呢？
第一，要干部思想统一，大家必须明确认清为什么要这样做。第二，其他部门的工作应很好与之配合，诸如剿匪、反特、反霸，安定社会秩序等。第三，恢复交通，尤其是民船航运。第四，详
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注重发展工业与私营经济 —３２１—
细地研究经营方针，何者应归国营、省营与专区、县人民政府，何者应当由私人经营与合作经营。 有些小而分散的工矿企业，过早地划为国营或由中央经营是有困难的，因为湖南的许多煤矿、金及特矿产，多数是小而分散，又是手工业经营的方式，因此也要重视地方经营及公私合股经营的好处。至于手工业，最好采取合作经营的方式。 第五，正确地执行税收政策。 第六，正确地执行金融贸易政策，以调剂物资与物价。总之，凡各区县境内有相当的工商业的，即应将工商业组织起来，建立工商、贸易、粮食等机构，由有关财经部门成立财经委员会，统一领导。
（原载《新湖南报》）
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—４２１—王首道文集
克服困难 建设中南——在中南军政委员会成立大会上的讲话
１９５０年３月１日
在今天中南军政委员会成立的时候，我代表湖南省临时人民政府、中国人民解放军湖南省军区祝贺中南军政委员会的成立，并向大会保证：坚决领导湖南省全体共产党员、部队及各级干部，领导全省人民，热烈拥护毛主席、中央人民政府与中南军政委员会的领导，坚决贯彻执行与完成中南军政委员会的工作方针、任务与政策，并坚决贯彻到群众中去。湖南解放不过半年，境内土匪特务武装还没有全部肃清，国民党反动统治遗留下的灾荒与失业现象没有完全克服，战争创伤尚未医好，目前还存在着相当严重的困难。 但是，我们相信，有中国共产党和中央人民政府毛主席与中南军政�