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上位-第章

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大喝风要是再不刹一刹,我们这个国家非得被这群硕鼠给吃穷不可!……”。
    谭宏拍手大笑道:“泽涛,我精神上支持你,不过不是我看扁了你,这公款吃喝风、大吃大喝风你还真不一定刹得住,就算你能刹得了一时,用不了多久又会死灰复燃的……”。
    石涛也笑着道:“我也不看好,因为你要面对的不是一个人,而是一个庞大的群体,上有政策,下有对策,中央喊要狠抓公款吃喝风好多年了,一直刹不下来就是这个原因,而且你要狠抓公款吃喝风,对酒店业的冲击也会很大,对星州的经济发展也会有影响,所有那些人说公款吃喝是拉动内需,‘曲线救国’也不是没有道理的,华夏的文化就是吃文化,要比吃,谁也比不过华夏人,我看你就别较这个真了……”。
    这时宋翰插话道:“我不认同石涛兄的看法,香港也是属于华夏的,但是香港却很少出现公款大吃大喝的情况,公车私用和公款出国旅游也很少,经济照样很发达,港府3年用于宴请的公款仅600多万港币,我前两天看一份杂志上说,估计全国公款吃喝费用每年超过3000亿元,相当于两艘航空母舰!如果算上公款出国和公车使用,每年的费用更是接近9000亿,这是一个多么惊人的数字啊!政府是该引起重视了……
    “我觉得一个廉洁高效的政府首先要能管住自己的嘴,你认为一个整天大吃大喝,挥霍纳税人的钱的官员会是一个廉洁奉公,为民办事的好官吗?!为什么政府官员的公信力和公众形象日渐下降,很大程度是因为大吃大喝和贪腐现象的存在……”。
    “相信你们都看过电影《雷洛传》吧,香港在60年代的时候贪腐现象也很严重,差不多整个警察系统都烂掉了,但自从成立廉政公署(ICAC)后;香港逐步成为了‘廉洁之都’,廉洁也成为香港城市软实力之源泉,所以我觉得只要政府真的有决心,一定能刹住公款大吃大喝风!……”。
    段泽涛用力一拍桌子道:“宋翰兄说得好,凡事怕认真,只要认真了就没有抓不好的,我决定了,抓好干部队伍建设就从管住干部的嘴,管住干部的车,严查‘三公’消费开始!宋翰兄你倒说说看,香港在三公消费上是怎么做的,看我们能不能借鉴!……”。
    见自己的意见受到了段泽涛的重视,宋翰也很高兴,详细介绍道:“香港的廉洁和高效首先就是体现在财政透明上,香港年度财政预算案文本非常详细,甚至详细到购买一张坐椅,一张坐椅的用度,在巨大的政府财政中是微小的,但正是一个个微小“切片”构筑起庞大的财政正义,打造出一个官员不敢浪费的制度氛围,现在内地也在搞财务公开,但是很多是流于形式,公布的也只是大致的费用去向,别说老百姓,就是专业人士看起来也是一头雾水……”。
    “再就是监督机制,除了廉政公署外,媒体和普通市民对于公款消费也是高度关注,对于公款大吃大喝和贪腐现象是零度容忍,形成了全民监督的良好氛围,但是我在星州发现,很多人都对公款大吃大喝的现象已经习以为常了,甚至是有些麻木了……”。
    其他人被带动起来,纷纷讲起了自己在出国的时候在国外看到别国政府对于公款吃喝控制严格的一些感受,石涛说起他有一次到印度新闻局办事,竟然意外地发现这些被认为是“社会精英”的公务员在办公室里吃午餐。经询问后才得知,原来印度政府部门并没有食堂等后勤设施,由于中间只休息半个小时,因此许多人的午餐都是从家中带饭或者在街边小摊上解决。
    石涛就问,“那你们会不会经常借招待的名义到餐馆去吃饭?”,没想到这些公务员对他的问题一头雾水:“怎么招待?由谁来付钱?”,原来除了极少一部分外事场合会有政府出面宴请外,印度总体上没有公款吃喝的概念,政府财政支出预算中也根本没有招待费这一项。
    谢石山则说了他在俄罗斯的经历,他在俄罗斯也很少见到公款吃喝的现象,就问一位在俄罗斯政府部门工作的朋友,那个朋友向他介绍说,他们单位请人吃饭需要完成五步手续,至少三个领导签字才能顺利报销,整个过程耗时数个月。
    首先要在请客之前填写一张“请客计划”,详细汇报一下去哪儿吃,吃什么,大概的价格是多少,请客的目的是什么,之后再由领导签字,经批准后才能请客。
    吃完饭后,要保留饭店提供的**,**上需标明吃了哪些菜,喝了哪些汤,每个菜的价格是多少,此外,吃完还要报告请客效果如何,是否达到了请客目的等等。
    这顿饭吃得很尽兴,结账的时候,段泽涛拿着那张一万二千八的**大笑道:“这顿饭吃得值!”;石涛摇了摇头笑道:“泽涛,不是我泼你的冷水,要想刹住公款大吃大喝风可不容易,别说实施,只怕你一提出来,就有人要出来反对了!你可别搬起石头砸自己的脚哦!……”。



第五百四十七章 力排众议
    还真让石涛给说准了,当段泽涛在常委会上提出要严查‘三公’消费,并提出所有政府单位‘三公费用’特别是公款招待费用明细对外公开,严格‘三公费用’预算审批,派出督查组对高档消费场所明查暗访,对于‘三公费用’超标的政府单位一把手进行问责,通过新闻媒体对‘三公费用’超标的政府单位进行曝光等几项严厉的监管措施后,几乎遭到了所有常委的一致反对。
    就连一向紧跟段泽涛,刚被段泽涛推荐提拔为常务副市长的林子桐也对段泽涛的这个决定提出了异议,“段书记,您要严查‘三公’消费我不反对,但是采取这么严厉的措施就未免有点桥枉过正了吧,政府部门经常要接待上级有关部门的检查,有的还是从中央派下来的检查组,他们在别的地方都受到热情接待,到了咱们星州就受了冷遇,很多工作就不好开展啊,本来能争取到的项目可能就黄了……”。
    “而且如果严查公款消费,势必对酒店服务业造成冲击,对于拉动内需也是不利的,对于星州的经济发展也不利,我们还是要以经济发展为重才是啊……”。
    谢自立一向对段泽涛十分心折,甚至为了他和袁志农翻了脸,在常委会上临阵倒戈,此时也忧心忡忡地道:“是啊,我们开发区每年要接待大量的投资商,还有外宾,不少还是国际知名的厂商代表,如果接待规格太低的话,我怕我们的招商引资工作也会大受影响啊!……”。
    党群副书记龚汉超是现有常委中资格最老的,又自恃在帮段泽涛斗倒袁志农的过程中起了决定性作用,说话就没那么客气了,拖长声调道:“泽涛同志,你抓经济工作是有一套,但抓党建工作和组织人事可能就没那么有经验了,下面那些干部啊,你不能管得太松,管得太松,他们就放了羊,但是也不能管得太严,管得太严,他们就联合起来造反了,这样是会出乱子滴,咱们华夏是个人情社会,上级来检查,接待一下也是人之常情,一点人情世故都不讲那是行不通滴……”。
    统战部长黄爱国也接话道:“是啊,我们一直讲要建设和谐社会,很多事你正儿八经去办可能办不成,在饭桌上,大家把酒一喝可能事情就办成了,有矛盾的把话一讲开,矛盾可能就化解了,这样才和谐嘛,我认为只要没有把钱放进自己腰包,吃点喝点也不能算犯大错误吧……”。
    陈东风是从中央下来的,深蕴这政令欺上瞒下的道道,也摇了摇头道:“中央一直在讲要控制‘三公费用’,为什么这么多年一直控制不下来,反而越控制费用越来越高呢,说白了就是上有政策,下有对策,我们控制‘三公费用’,如果控制下来还好,如果控制不下来,岂不是会成为全国的笑柄,我看这个出头鸟我们还是不要当的好……”。
    段泽涛早料到自己要严查‘三公消费’,肯定会有人反对,却没有想到反对会这么强烈,几乎所有常委都众口一词反对自己的决定,连紧跟自己的林子桐也不赞同自己的意见,这是段泽涛升任书记后第一次召开常委会讨论自己的提案,如果不能通过的话,对他的威信无疑也是个巨大的打击。
    想到这里,段泽涛皱了皱眉头,从随身的手包里拿出那张一万二千八百的**和自己让方东民帮自己收集的这几年来星州市在‘三公消费’支出的统计数据资料,对桌上重重地一放,严肃道:
    “这张是我昨天私人宴请几位朋
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