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发现和煤城的建立，汉时的古榆林关、北朝时统万城遗址，也被重新修整起来，以保护这条路线的末端可以延伸到北庭所属的瀚海军。
再加上，现在为了配套从李泌当任河北处置大使任上延续下来的，淮南到河东横跨数道的南北漕运疏浚拓宽工程，从东都洛阳到西京长安的，以通行载重马车为标准的快直道，也在紧张建设中，因此这个范围之内，几乎看不到流民。
河东重镇中都太原的直道，可以说是这条京畿道路网辐射的最后一环，如果修通后，预计朝廷往河北、河东各道藩镇、边军的就粮压力和输运损耗，至少可以减少两成以上。不要小看这个两成，放到整个北地数十万驻军中，就是一个巨大的天文数字。
韦应物奏请的关键，在于目前国库不足的情况下，大量引用民间的承包商，以分段承建之，然后以某些预期的大宗赋税为支付保证。
因为，上述道路的建设因为地域的广泛性和地势环境的复杂艰难性，不但大量使用了军属的工程队伍，以及临时招募的流民团，还有大量的劳役承包商参与，往往多以沿途控制据点的资源，进行预先支付，以分摊和减少建设成本。许多资质优良的工程部队和良好的承包商关系，也在这些工程中被锻炼出来。
不过这些良好的关系和信用，是建立在龙武军强大的产业基础上的，至于寻常官府的信用，很难让这些商人白干上一整年，再结算的。韦应物用来支付的，是沿途驿所的经营权限。
“此议留中……现在朝廷百废待兴，不要太好高骛远了”
我想了想，又解释道。
“告诉他，本军资源有限，行事都要讲究目的性的，最少要有相称的利益和回报，绝不允许做那吃力不讨好的勾当……起码要有详尽的计划和预算，和足够的风险评估……”
既然能提出以驿站经营权下为担保，这桩提议，背后未尝没有那些军从商人集团的背景，随着我这个体系的再次胜利，他们也逐渐试图在朝堂上渗出更多的触角，和表达出更打的诉求，这部知道是好事还是坏事，用后世的话说，就是一次蒙昧中的额资本主义萌芽事件。
“拓跋昨夜已经回来了，还带来灵州党项和横山党项的献出的战马和健儿……”
我点了点头，如果这些别部不识相，也许以就是枢密院下一个开张的对象。
“银州党项羌细封部传话过来，说是静边叛藩请降，自言为奸人所蒙蔽……有当时派遣的朝廷密使为证。”
“蒙蔽，一羽翼丰满就作乱，一被打痛了就请降，他们当别人三岁小孩么……”
我冷笑两声，突然转过头来。
“朝廷密使……”
作为枢密院成立之后第一项任务，就组织了对河西战事从后勤钱粮军械到前方参佐派遣、地方向导的战术支援，又将解散的义从营余部作为二路援军，截断各部的呼应，再加上拓揭军本来就是讨逆百战下来的劲旅，对付一群部落武装，在打不赢简直没天理了。
因此以西域联军为主的拓揭军兵锋之下，静边军附近的那些被裹挟的叛藩或降或逃，拓揭军已经攻陷，静边党项的最后一个据点弥峨城，阵斩逆首拓跋戎德，别部酋长拓跋殷、拓跋礼、拓跋埕及等，传首九边，不日可达京师……最近的一次邸报，静边拓跋余部，已经逃入贺兰山余脉的西罗山中，
“还有诰身和信物……”
杜佑低头说到。
“什么……”
我心中惊了一惊，阉党的手居然伸到党项去，或者说针对龙武军的幕后黑手，早就在布局，静边党项的叛乱，也不过是某一环上的棋子。
……
党项羌只是西羌中较大的部落，分布在东至松州，西接叶护，南杂春桑、迷桑等羌，北连吐谷浑，处山谷间。分作多部依山地或农耕或游牧，而留在吐蕃境内吐谷浑故地的，被称为弥药种，留在唐一边的被称为黑头种。
此刻，静边拓跋氏族的内帐里，新任首领拓跋殷德面前，就站着这么一个团发结辩的弥药种。
“东山大兄，再不决断，就是亡族之祸了……”
贺兰山脉分支的一个山谷中，碛南弥峨川水的下游支流，从谷中穿过，因为特殊的地理环境，这段河面是终年不冻，哪怕在最严酷的冬天，因此这里本来是为蓄养的牛羊，躲避风雪的过冬之地，但此刻也成为这支拓跋氏部落的避难所。
拓跋部的族人男女老少，都随着毡帐和牲畜，胡乱的堆簇在山谷里，向蚂蚁一样活动在河水边上取水、挤奶、拾粪、打草的大部分是老弱妇孺，孩童被压抑的哭喊声和妇孺的低声抽泣，混杂着牛羊驴马大呼小叫的嘶号呼鸣，构成了一副愁云惨淡的气氛。大多数人不停的将期盼的眼光，望向来路的方向，那里是留下断后，并引开追兵的部族男人们，应该归来的方向，但显然他们等有些麻木和绝望了。
其中一顶最宽敞的大帐中，已经被来自山中各部支系小姓的头领、氏长挤的满满的，
哪怕在最炎热的夏季，他们穿厚实的褐裘皮衣，在最冷的季节，也就多披块大毛毡，和吐蕃人一般终年不节沐，终年固结的油垢和袍子直接粘连在一起，只有部分人才有一身像样的甲。各种牛羊油脂粪便的腥臭，浸啧皮衣的人体汗臭，充斥在被昏暗油脂灯火点的已经十分污浊的空气中，
党项羌杂部多种，自贞观三年细封布赖首率归唐，到贞观五年最后一部拓跋赤迟归唐，最盛时置有16州47县，近30万口。在吐蕃的紧逼下，又经过不断的内迁陇右的兆、秦、临诸州，关内道的庆、灵、银、夏胜诸州。
只有这支拓跋党项，还坚持留在积石山以东，坚守着静边军故地，也被称为静边部。也算是党项中称雄一方的大氏族，最盛时可以应朝廷征召出兵五千控弦之士，牧地方圆数百里，足迹遍布整个河西，也是抵御吐蕃的重要边藩和折冲。
但是现在，他们满脸都是对不可预知的将来颓望和丧气，望向主家和族长拓跋殷德的眼色，以及言辞的态度，也随着逐渐压抑中火爆起来的气氛，也变得放肆了起来。
因为这位当家人一个错误的选择，所有族人陷入灭亡的境地，如果不是那些如狼似虎的拓揭军根本不肯受降，而宁愿杀俘赚人头和战功，将所过之处烧掠一光，他们早就把这个罪魁祸首推出去谢罪了。之所以推举拓跋殷德在族长的位置上，只是因为实在没有其他合适的交涉人选。
“这是我们第几波使者了……去东山部和横山部还没回来么……”
“房当和费听氏，不是答应为我们传递，还没有回话么么……”
“那绥州的细分家，还是我们打骨头连筋的亲戚啊……”
“没有弥峨川的草场，我们仅存的牲畜和族人，连这个冬天都没法过啊……”
突然帐外的巨大骚动和吵杂声，还夹杂着冲天的哭喊声，惊动了帐内的诸人。
“回来了，回来了……”
……
还在琢磨着这个消息的背后的东西，就接到通报，枢密院直属兵房检点官李处栾求见。
李处栾，是崔光远手下被称为京兆五虎之一的得力干将，在那场针对龙武军的夺宫之变中，作为崔光远留在京城里手下中级别最高的一个，他指挥着群龙无首的各坊城管，用街垒将路口堵塞起来，阻截进城的兵马，也算是为龙武军的集结和整队反击，争取了不少时间，因此战后论功行赏，他终于如愿以偿的摆脱辅助部队的身份，进入枢密院效力，在扩编的金吾军挂职。
“他是什么人……”
书房里，我看着眼前这个明显面白无须的中年人，虽然穿的是下等人的璞头粗布，很有些流离狼狈的痕迹，但是难掩那种优裕生活行成的养尊处优。
“回主上……这位就是前察事厅西北房的总司，也是现今在逃的京畿总办，曹泰升……”
李处栾小心的回答道。作为特殊部门具体负责的成员之一，他是拥有我会见的权利少数人之一，这也是这次情治体系打整顿的产物。
除了在崔光远和温哲手下，分别一些需要替我干脏活的存在，实在不宜见光，其他都名正言顺的拥有官方的身份和职务。而他手下的行动部门，这次负责的是这次对阉党余孽的追拿。
“察事厅的人还没死光么……真是稀客啊”
我失声冷笑了起来。
自从阉党失败后，察事厅现