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从这点小事上就能看出，当时帝国对德国人隔岸观火的行径有多么的不满了。而且，聂人凤的态度不是代表的帝国海军的态度，而是代表帝国首相的态度。如果仅从海军的角度看，聂人凤肯定想帮助雷德尔修复那三艘战列舰，这样德国海军也能在战争中出点力吧。可是在薛希岳点头之前，聂人凤是不可能做出让步的。
也正因为帝国的强硬态度，波斯最先做出了让步，表示将兑现承诺之后与帝国的代表进行了更深入的双边谈判，并且在七月底就签署了一份内容详细的双边军事合作协议。按照该协议，波斯帝国将派遣海军与陆军将分阶段的派遣军队参加对美作战，而唐帝国也将分阶段的向波斯帝国提供军事援助，包括为其设计建造新的航母，出售更多的战列舰，并且协助波斯帝国建造一条新式战斗机生产线，向波斯帝国出售新式战机，坦克等装备的生产技术，并且在一些新兴技术的研究方面进行更为深入的合作。
德国人也很快就做出了让步，毕竟隔岸观火的态度已经违背了同盟国集团的根本原则。因为德国是同盟国中实力仅次于唐帝国的二号强国，所以在德国参加对美作战的问题上将更加的复杂，谈判工作也就更加的艰难。再加上当时唐帝国与德国之间的战略矛盾，所以这也需要花上更多的时间。
随着各方面的双边谈判逐渐展开，聂人凤这才在七月初返回了帝国。可以说，他这次行动只是拉开了一个序幕而已，真正的谈判是在他离开了德黑兰之后，又各国的代表去完成的，而这也是同盟国集团内部最后一次大范围的军事合作。
第七章 对德政策
等到谈仁皓看完了会议纪要的主要内容时，办公桌上的电话响了起来，他这才发现已经十点过了，两个多小时就这么快过去，他还一点没有感觉到呢。随即，两人就去了聂人凤的办公室，而海军司令的办公室其实就在这边走廊的另外一头，也是整个海军司令部里最豪华，最大的一间办公室。
“仁皓，你什么时候回来的？”聂人凤显得有点疲惫，大概还没有恢复过来吧。
“昨天刚到。”谈仁皓朝校长点了点头，“这就被参谋长给逮到了，连休息的时间都没有。”
“你可别怪参谋长，这次是我让你回来的。”聂人凤请两个学生坐了下来，“加勒比海那边的情况还可以吧？”
“应该还行，韩绍锋准备了几个月，这次爆发了出来，恐怕也没有人能够挡住他。另外听说古迅雷那边的进展也不错，看样子，现在他们两人要拼速度了。”
“也该拼一下速度了。”聂人凤笑了起来，“我在德黑兰的时候跟严定宇聊天，还谈到了古迅雷与韩绍锋呢。这两人也算得上是现在陆海两军的新星，不过脾气都大了点，也都倔强了一点，看样子，没有人管着他们，恐怕还真难以让他们联合起来。”
谈仁皓听出了校长这番话的意思，看样子，首相施加的压力已经显示出了效果，现在连陆海两军的司令都在考虑联合作战的事情了。
“不过嘛，这事现在是严定宇在头痛，怎么说，我们为主，陆军为客，没有我们，陆军就什么都干不了，而没有陆军，我们照样能够前进。”聂人凤一边说着，一边拿来了一份文件。“我回来的时候派人把会议纪要放在了永兴的办公室里，你们都看过了吧？”
“大概看了一下。”甘永兴朝谈仁皓看了一眼，“这次德黑兰的收获应该不小，恐怕首相也不会有什么不满意的地方，如果按照我们达成的意向协议完成的话……”
“这只是意向协议，而我们都知道，波斯靠不住，德国更靠不住。”聂人凤把文件给了甘永兴。“这才是真正的重要内容，相对而言，我们与德国的关系更为重要，这也是我在德黑兰的最大收获。”
甘永兴立即翻开了文件，这其实是好几份文件，他分了几份给谈仁皓，两人同时看了起来。很快，两个学生就发现，校长之前给他们的确实只是一些拿出来充台面的，而这次聂人凤在德黑兰的收获比他们之前了解到的还要重要得多。
“其实从根本上讲，德国人比我们任何人想像的都要积极。”聂人凤靠在了沙发上，仿佛身上没有多少力气一样。“在我去德黑兰之前，首相就与我们私下谈过，这次德黑兰会议的重点不是要别的国家出多少力，而是要为今后解决美国问题奠定基础。”
“首相在考虑怎么处理美国？”谈仁皓抬头朝校长看去。
“对，而且早就在考虑了。”聂人凤点了点头，“击败美国只是迟早的事情，如果现在还不考虑战后处理美国的方法的话，难道等我们击败美国之后再来考虑？要知道，当初解决俄罗斯的时候，我们与德国就提前两年进行磋商。另外，正因为在欧洲问题上没有事先达成协议，结果搞出了这么多的问题来。”
“那首相的意思是不希望德国的势力范围进入美国？”
“希望与现实是不可能一样的，就如同我们现在就希望战争结束，可是我们还得与美国打下去一样。”聂人凤笑了起来，“你的想法几乎是我们所有人最初的想法，可是，我们有可能把德国排除在外吗？”
谈仁皓也觉得开始那个问题有点幼稚。美国本来就是一个移民国家，而在美国的欧裔移民中，德裔移民绝不在少数。一战前，美国白人中的德裔就占了四成左右，这差点导致美国在一战中加入唐帝国与德国的阵营呢。而现在，美国的德裔公民也不会很少，这样就不可能把德国的影响排除在战后的美国之外了。
“那么，首相的具体意思是什么？”
“如果我们无法避免出现一个新的对手，而且必须要与这个对手对抗的话，那么最好的办法是什么？”聂人凤反问了一句。
甘永兴微微迟疑了一下，就若有所悟的点了点头。
谈仁皓也很快反应了过来，如果无法避免，而且必须得与其对抗，那么最有效的办法就是孤立这个对手，争取更多的盟友。
“现在，我们与德国的表面矛盾基本上已经消除了，英国问题也解决了，欧洲的战后格局已经基本形成，而且其他有关联的问题基本上都已经解决。可是，从发生在英国的事情来看，战争结束后，我们与德国还会是盟友吗？”聂人凤自顾自的摇了摇头。“随着实力的增长，影响力的扩大，德国的野心也必然随之而膨胀。本来，我们与德国的同盟就是建立在共同敌人的基础上的，当我们击败了所有的共同敌人的时候，这个同盟关系还会继续维持下去吗？可以说，从去年下半年到今年4月份这之间发生的事情，基本上决定了我们与德国未来的关系。也许，德国不会很快就成为我们的敌人，因为不管是我们，还是德国，都无法承受起下一场全面战争的损失与压力。和平是我们都希望的，可是这也无法避免我们与德国将站到对立面上，德国将成为我们的对手，一个也许不会爆发战争，却会争夺利益的对手。”
“那我们就必须设法限制德国的影响力，同时绑住德国的手脚，就如同我当初对付欧洲列强一样。另外，必须要避免让德国成为第二个英国，第二个美国。”谈仁皓立即跟着说了出来。
“这个道理我们都清楚，而要达到这个目的，我们必须要采取行动。”聂人凤示意谈仁皓继续看手上的文件，不用把注意力放在他的身上。“这次去德黑兰，我们的根本目的就是要通过军队首脑之间的交流来遏制德国。你们也知道，我与很多国家的军队首脑都进行了私下会谈，而军事合作是同盟的一大基础，通过军事合作，我们才能够有效的了解与控制盟国的军事力量，从而掌握住同盟国集团的大权。”
谈仁皓微微迟疑了一下，这下，他算是彻底明白了过来，难怪帝国在战争最艰难的期间都不忘向那些弱小的，几乎在战争中没有什么表现的盟国提供大笔的军事援助呢。
可以说，军事援助本身就是一把双刃剑，特别是在军售方面，其影响绝对是多方面的。拿当时唐帝国与波斯帝国之间的军事合作来看，自从两国建立了同盟关系之后，军事合作就无处不在，无时不有。特别是到了一战之前，随着波斯帝国内部民族危机加剧，国力日渐衰落，已经无法跟上世界的发展步伐的时候，就必须得依靠唐帝国的军事援助。第一次全球战争之后，波斯帝国甚至面临着分裂的危险，当时如果没有唐帝国的军事援助，以及暗中支持的话，波斯帝国很有可能已经分裂成了很多个小国家。在自己无法制造出足够先进，且满足军