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〔1〕《戊戌变法》（一），第331页， 112〕（戊戌变法》（二、第91一92页。
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变，宫闱间常有责言，故德宗托名全忠，表明心迹，称臣不敢以 帝自居也广“＇好个可怜的皇帝！
此外，光绪的政治经验也远远不如西太后，当然，这是一种 没有办法的事情，长在深宫成于妇人之手的他，没有多少机会来 磨炼自己。虽然1889年，光绪年满1&岁，在名义上西太后已经 “归政”，但西太后指使礼亲王世铎等人炮制的《归政条目》却仍 然以法规形式让光绪的“亲裁大政”名存实亡，所有奏折，甚至 “呈递请安折，仍应于皇太后、皇上前各递一份”。用人，也仍需 “请懿旨遵行。”〔“归政仪式完后，西太后退居颐和园，但是她 “身在頤和园，而精神实贯注于紫禁城也。”〔3〕没有最终决定权的 光绪，面对的是一个烫手的烂红薯；一团乱麻式的朝政，日见困 难的财政，却要面临修頤和园和准备西太后60大寿。而更为现实 而严峻的问题是已经大大落后于日本的海军建设。这些难题顏太 后一股脑都丢给了光绪，而她将最后决策权收在怀里，隔岸观火， 利用光绪有心修好联和园让西太后“頤养天年”从而真正放权的 心理，把大修园林殿堂不恤民生的屎盆子让光绪来顶。光绪亲政 之后，身陷于繁难的具体事务中，而且比未亲政之前还多了一项 “劳役”，每隔几天必须至頤和园请安，风雨不误。实际上是去请 示汇报。这样一来，尽管到变法时光绪已名义上亲政近十年，但 阅历和经验却没有多少长进，西太后政治经验方面的优势依旧很 大，也许，这止是西太后潜意识里所希望的，她就是要让光绪什 么事也做不成，还焦头烂额，从而向朝臣显示，清朝离了她不行。 大太后小皇帝的政治架构是一种失重的二元结构，对于政治 运行，这种结构显然是不利的。但是，这种局面却是维新变法活
〔1〕适国主人丨《三海见闻志丨，^戊戌变法）（：四、第215页6 〔2〕朱寿朋：《光绪明东华录I （三〕，总第2542页。 〔^濮兰德、白克浩司：《慈禧外纪》，第112页，
动所不得不面对的，不整合好这一不合理的结构，变法的政治运 行就难以成功地启动。
二、难产的交班：归政及其他
在中国传统社会里，政权的继承和交接是一个大难埋，它困 扰着几乎每一个朝代，造成无数的逼宫、夺嫡的骨肉相残的慘剧， 面且，只要掌权的先一辈一息尚存，和平交接就几乎不可能。
儒家经典？周礼》为了维护宗法封建制度，规定了 “立嫡不 立庶，立长不立幼”的继承制度。然而，东周以后，宗法封建制 度就变得残玻不全从而变形了。因此，这一制度很难再不走祥的 执行下去。嫡长子不再承负西周时代的大宗的意义，或者至少这 种意义巳经淡化0所以对他们的能力、德行诸方面的要求就突出 起来，老国君的喜好也往往成为决定性的因素。
在实际的皇位继承中，常常出现这样的局而，老皇帝在自己 尚年富力强时，就预先选定太子，安排专人培养救育乃至专人辅 佑（这种太子可能是鏑长子，也可能不是〉，往往老皇帝尚未现老 相，而太子却已成年，有的甚至聚拢了一定势力。这样一来，储 君与现君之间，虽然是儿子与老子的关系，也不免隐然出现权力 之争。即使并无真正的冲突，双方也会十分敏感，一有风吹草动， 就会敢成骨肉相残的权力冲突。汉武帝与卫太于之同的悲剧，是 老子处理掉了儿子，也有儿子逼宫弄死老子的，如齐桓公困死别 宫。
但是，也存在这样一种情况，老皇帝出于各种原因，还没有 死就提前把皇位让给儿子，自己去做太上皇。赵武灵王是出于一 种理想主义，而唐高祖和唐明皇则是出于羌奈。清代的乾隆居然 是出于他的誓言，他发誓不超过他爷爷康@的在位年限，因此退
居太上皇。
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至于老皇帝死得太早而阑君年幼无法亲理政事的情况，在清 執之前有太后临朝的惯例，在清朝则由摄政王或辅政大臣来代行 “君职”。如果是太后临朝，因为这是一种非制度化行为，没有什 么归政不归政的问题，除非野心极大如武则天，可以干脆作了女 皇，其余的’早晚会将决定权交给儿子，而所谓的摄政王和辅政本 身就不是君；王，除非想篡位，否则也不存在赖住权柄不放的问题。
西太后与光绪之间，从表面上看有点像清以前的汉族政权的 太后临朝，但实际又不是，因为汉族政权没有什么阜帝亲政不亲 政的问题，但清朝却有幼君成年〔16岁）必须亲政的严格制度规 定，这是满清的祖制。西太后面对长大成人的光绪，既像是临朝 称制的汉家太后，又有点像当了太上皇但仍不肯放权的乾隆。此 时的西太后，其心态其实与太后的身份并不相符，倒像是执政的 老皇帝。亲裁政务三十几年，突然之间要交权，心有不甘其实很 正常。
传统王朝每逢新老交替，总要大拆大换，改弦更张，俗称所 谓一朝天子一朝臣。老子信任的宠臣，往往是儿了的眼中钉，肉 中刺，只要一朝大权在握总要有一班儿新人袍笏登场，一些儿新 政出台。什么“三年无改于父之道可谓孝矣”，对于皇权来说那都 是儿戏。如果前任已入黄泉，眼不见心不烦，倒也没事，只是倒 霉了那些没有随老皇帝于地下的宠臣们。可是如果老的还在，眼 睁睁看着自己的政策被“篡改”，自己政绩被人享用，自己信任的 人七零八落，这口气怎又能咽得下？如果是后来人以实力逼宫夺 的权，当然也只好容忍，但对方并没有实力，全由自己把权交出 去，然后再任凭后来人在自己开出的田地上折腾，叫人怎么能心 甘情愿呢？西太后从1889年光绪亲政大典之后，面临的就是最后 的一种情况。
我们前面说过，西太后是一位政治野心极强，权力欲极旺盛 的女人。秉政以来她的政治才能所带来的所谓“同光中兴”的政 154
绩，水涨船高般地煽旺了她的杈力欲。为了把持权力，甚至她的 亲儿子她也不放手交权。同治死后，为了能继续垂帘，她不惜让 她亲儿子绝嗣，偏要立一个与儿子平辈的人当皇帝，她好接着当 太后。这件事很快就引起了朝野的议论纷纷。再加上同治皇后阿 鲁特氏以“不得宠于慈禧皇太后，穆宗〔同治〉崩，慈樁皇太后 训责备至。后本已恸极，誓以身殉，遂不复食，考是崩。距穆宗 之崩未百日也。”〔1 ^ 一时间，居然沸沸扬扬，竟有御史借给同治后 上溢号的名义，说三道四。到了给同治下葬的时候，前御史（时 任吏部主事）吴可读居然“自清随赴襄礼。还次莉州，宿废寺，自 缢未绝，仰药死，于怀中得遗疏，则请为穆宗立嗣也广〔2〕以尸谏 的方式表示抗议。
但是，事情涉及她能否继续掌权的“原则问题”，她半步都不 让。她一面靠亲信大臣的弹压，一面靠宝廷、张之洞这些清流党 的巧舌如簧，再退一步说旲可读“以死建言，孤忠可悯，著交部 照五品官例议恤广〔3〕还是将物议压了下去。不过，通过这场风波， 也让朝臣们再清楚不过地意识到了西太后揽权的欲望和决心。
但是尽管如此，“凡鸟偏从末世来”，西太后毕竟没有俅武则 天那样做女皇的魄力，她^不敢公然不让光绪亲政。太后临朝，虽 然汉家朝廷习以为常，但清朝却从无先例，也就是说，在制度上， 她的权力没有丝毫的合法性依据。所以，她一方面死死抓住权力 不放，一方面又要不断放出空气，好像她自己也不愿意这么做。再 三声称“垂帘听政之举，本属一时权宜”，“一俟嗣皇帝学有成，即 行归政。”〔4〕甲午战败后，一次与光绪同在养心殿召见翁同龢，居 然假惺惺地表示：“热河时，肃顺似篡位，吾徇王大臣之请，一时
0〕《涛鉴舞览I第24卷第〗2页。 〔2〕《清史稿I中华书局，第41册，第12462