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绝对的权力往往导致绝对的混乱，强国推行霸权的过程，往往也是征服的过程，总伴随着鲜血和死亡。人们从很早就尝到单边霸权的苦果，也从很早就意识到多边格局的重要性。19世纪初，拿破仑彻底失败后，欧洲国家忙不迭地召开了维也纳会议，确保欧洲能回复到曾经的均势格局中。那时，美国还是一个不大起眼的国家。
维也纳体系终究是为维护欧洲的封建秩序而作，因此在后世饱受诟病，但它毕竟让欧洲实现了百年的和平。大国从维也纳体系上学到了容忍和协调，知道了并非所有利益纠纷都要诉诸武力，也明白了在国际舞台上，百花齐放比一枝独秀要美妙得多，那只顾着自家利益的早晚会害人害己。
维也纳体系反映了一种多边合作的思想，当时的欧洲因法国的争霸战争遍体鳞伤。尽管说这一体系是欧洲国家立足于人类公利的创造物有些过誉，但谁也不能否认，其所映射的理性光芒。一个国家的生存、发展、稳定毕竟离不开和其他国家的合作、交流。
第99节：阿富汗被恐怖战车撞倒的多山之国（12）
诞生于19世纪初的维也纳体系也并非尽善尽美，它没有看到封建体制的落后性，对中东欧各民族的苦难视而不见，其〃多边〃中的〃边〃并没有把整个世界涵盖进去。那时，很多被奴役的民族都处在蒙昧状态，欧洲大国就算继续蹂躏这些民族，也不用担心维也纳体系会垮台。
现在不同了，尽管发展中国家还不可能和发达国家分庭抗争，但新的多边格局却不能不顾发展中国家的声音，而要把它们算在这〃多边〃的〃边〃中。恐怖主义屡剿不灭，恐怖袭击频繁上演，都从一个侧面说明了，忽略世界上弱势群体的后果极其可怕。失衡的国际秩序是动荡之源，漠视世界弱势群体的声音则是这失衡的表现。
美国要称霸，必处处树敌，那为美国当成敌人的小国很难摆脱被美国欺负的命运，它们被固定在美国的对立面，要么违背心意讨美国欢喜，要么和美国对抗到底。阿富汗的塔利班就选择了后者，而如塔利班一样选择后者的〃国际弱势群体〃亦不在少数。即便是那些无奈地听美国指挥的国家，其人民也不能保证会老老实实地看美国的指挥棒跳舞。比如〃9·11〃事件的实施者多来自沙特，沙特却是美国的传统盟友。
一些国家用加强军备来防范美国，如研制核武器、发展大规模杀伤性武器；一些人则用极端的手段发泄对美国的愤怒，如自杀式袭击、绑架人质。这都是当今世界的安全隐患。出于长远考虑，若想用新型的多边格局来确保国际安全，就必须将这些发展中国家的利益考虑进去。美国如果真的崇尚〃自由、平等、博爱〃的话，那它应该意识到，在处理外交事务时，大国小国、强国弱国都应一律平等。
这种平等并非指用对大国强国的要求去苛求小国弱国，比如强迫小国向大国那样开放市场，让小国和大国负担同样重的国际责任，而是指认真对待小国的声音，尊重小国的利益和发展模式。美国崇尚个人主义，美国应当清楚，个人主义的一个重要内容，就在于〃我需要他人尊重我的选择、我的需要、我的利益，同时我也必须尊重他人的选择、他人的需要、他人的利益〃。
一战之后，世界各国开始着手建立一个国际性的组织，用来受理国际纠纷，二战后，这个组织变成了联合国。联合国的存在，为世界各国提供了一个交流和对话的场地。但是，在现今这种不平衡的国际秩序下，联合国的作用也受到了制约，塔利班的悲剧刚好说明了这点。
当初，塔利班能控制阿富汗95％的领土，有美国在暗中帮助；塔利班没有得到国际社会的广泛承认，亦有美国从中作梗。塔利班从崛起到失势，它的命运都为美国所控。
联合国曾试图调解塔利班和美国的矛盾，让塔利班〃交拉登以避战乱〃，并在阿富汗战争后，马不停蹄地为阿富汗安排人道主义救援。可塔利班始终对联合国充满敌意，这一方面反映了塔利班的〃不识时务〃，一方面也折射出联合国的一些弊病。
塔利班并不信任联合国，认为联合国和美国是一丘之貉，并非没有理由。在〃9·11〃事件发生前，塔利班已经坐主阿富汗多年，在这段时期，阿富汗还是从前那个荒僻之地，经济民生都未见什么起色。阿富汗的弊端丛生，非塔利班单方面努力所能解决，世界各国都知道阿富汗的贫困会衍生可怕的动荡，也都知道帮助阿富汗摆脱困境的重要性，尤其是那些大国，可阿富汗得到的帮助却少得可怜。
世界安全国国有责，大国承担的责任多些，却并不是全部。将维持世界安全的责任悉数推到大国身上，将扶贫救困的责任完全交给大国，也就意味着出让自己在世界上的话语权，交出自己参与世界事务的权力。没有人能将权利和义务割裂开，多边格局的每一〃边〃都要承担起力所能及的职责。
因此，在面对诸如贫困、大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义蔓延等灾难时，世界各国都须贡献自己的力量。
美国不会自动放弃在目前这种国际秩序下的超优地位，如果没有一种有效的制约力量，美国还会努力地进行扩张。世界是美国的梦想，美国已经扩到了阿富汗、伊拉克，它的脚步不会停止。那些握有丰富资源和坐卧关键位置的国家是美国的扩张目标，那些没有丰富资源、坐卧在不那么关键位置的国家，同样是美国的扩张目标。二者不过是〃先后缓急〃的区别， 若美国一超独霸的局面持续下去，哪个国家都有被美国标上〃敌人〃印记的危险。
第100节：阿富汗被恐怖战车撞倒的多山之国（13）
联合国在很多时候也不得不向美国屈服，但在充分发挥联合国作用上，每个国家都应该尽到责任。权力不会像天上落雨那样自然而然地掉下来，权力是争取而来的，对任何一个国家来说，要想提升自己的国际影响力，必要更多、更积极地参与国际事务。
美国是世界上最强大的国家，拥有无与伦比的影响力，于是便出现了这样一种微妙现象，但凡是美国参与，并积极料理的国际事务往往都能很快解决。而缺少美国参与，或美国有些漫不经心处理的国际事务，解决起来就困难得多。这肯定不是因为美国认真接手的事务比较容易的缘故。因此，在指责美国霸道、任性、不顾他国感受的同时，其他国家也有必要反思，自己真的一点责任都没有么？联合国难以施展拳脚，难道完全都是美国的错？制约霸国的力量从来不会凭空出现，坐等多极格局的实现，注定会比主动实现多极格局要经历更多的波折，花费更漫长的时间。
当然，否认美国的作用，就像不承认美国的强大一样愚蠢。国家间实力上的巨大差距，决定了各国能担起的责任大小不同，能发挥的作用也不相同。各国无论大小、贫富、强弱，都应受到平等的对待，其利益都应受到尊重。这种设想在相当长时间里，都是一种理想。为了这一理想，大国、小国都应努力，大国要学会尊重小国，小国要努力强大自身、更多更积极地发挥作用。唯其如此，一个健康的多边合作体制才得以建立起来。
美国并不欢迎多边的世界格局，那意味着美国将告别随心所欲的日子，因此，在构建多边格局的过程中，世界各国，尤其是发展中国家，一定会遭遇不少严酷的挑战。在面对这些挑战时，自暴自弃无异于放弃执掌自己命运的权力，可怜可恨；因为受了挫折而与整个世界为敌，譬如塔利班拒绝联合国的帮助走上恐怖之路，则可恨可悲。
弱国和强国博弈时，本就占着几分劣势，摔跟头受委屈不可避免，但也并非绝望到主动俯首的地步，弱国最大的优势便在〃多极化趋势是不可逆转的潮流〃，如果把〃单边〃和〃多边〃当作一场博弈，美国的敌人还真是不少。
第101节：越南陷入丛林沼泽的美国噩梦（1）
第十章 越南陷入丛林沼泽的美国噩梦
越南所在的印度支那地区一直是帝国主义国家垂涎三尺的地方，重要的战略位置让这一地区的人们饱受殖民之苦。1884年，印度支那沦为法国的殖民地。1893年，法国人建立了第一个印度支那联邦。二战爆发后，日军占领印度支那，取代了法国的殖民统治。二战结束日本宣布无条件投降后，胡志明领导的越南共产党于1945年9月，在河内