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在苏、美、古摆开阵势的时候，各国人民特别是社会主义国家，都纷纷支持古巴，美国的一些盟国则表示支持美国。在联合国安全理事会上，美苏两国唇枪舌剑，互不相让。
卡斯特罗在请苏联帮助自己的时候也没有想到，这场导弹危机到头来变成了美苏两国的对抗，古巴反倒被搁在一边了。
在双方对抗最紧张的时候，从佛罗里达到波多黎各，美国16艘驱逐舰、3艘巡洋舰、1艘反潜艇航空母舰和6艘运输舰组成了一道封锁线。部分苏联船只逼近封锁线，却毫不理睬虎视眈眈的美国军舰。24日，一艘苏联潜艇带着两条苏联货船大模大样地闯进封锁区。美国国防部长麦克纳马拉下令阻止苏联船只，如有必要，用小型深水炸弹攻击该潜艇。战争一触即发，全世界紧张得似乎都透不过气来了。
在此期间，肯尼迪似乎热衷于用公开的摊牌来表现美国的实力，但是他却反对采取入侵和空袭这样的可能引起苏联〃过度反应〃的激烈措施。宁愿选择封锁，让事态慢慢发展，以便给对方充足的考虑时间，毕竟战争一旦爆发，美国的安全将受到最大的威胁。
同肯尼迪一样，赫鲁晓夫在此时也清醒地认识到核战争意味着什么。起初，他在苏联处于〃导弹差距〃不利的情况下采取大胆而又危险的举动，主要是因为他低估了自己的对手，认为肯尼迪还是一个〃孩子〃，会在苏联强大的压力下退让。事实上，肯尼迪确实害怕了，在他给赫鲁晓夫的信中就看出了这一点。据赫鲁晓夫回忆，肯尼迪恳求他考虑美国制度的特点，即使总统本人反对发动对古巴的战争，还是会有很多违反他意愿的事情发生。肯尼迪还说如果紧张局势再继续下去，也不能保证军队是否会夺取政权，那时，美国军队将到达无法控制的地步。这封信让赫鲁晓夫不仅看到了肯尼迪的恐惧，也看到了自己的无知。
赫鲁晓夫同肯尼迪一样窥见了核灾难的深远，意识到这场赌博不能再继续下去了，除了妥协，任何途径都意味着〃走穷兵黩武的道路〃，除了相互毁灭没有别的前途。
赫鲁晓夫确实准备让步了。他将导弹运进古巴，不过是想吓唬一下美国佬，以此作为对美国在土耳其安置导弹、包围苏联做法的报复。但是，如果美国的〃战争贩子〃真的破罐子破摔，发动战争，那不是弄巧成拙了么？赫鲁晓夫经过认真的考虑，给了肯尼迪一个双方都满意的答复：〃我们都是正常人〃，不会发动战争，同意撤出导弹和轰炸机，条件是美国总统要公开保证美军或其他军队不能入侵古巴。
古巴导弹危机在双方的让步中宣告结束。全世界松了一口气。
二 制裁古巴：恐怖打击与经济封锁双管齐下 1959年1月，卡斯特罗率领起义军推翻了巴蒂斯塔的独裁政权，取得了革命的胜利。卡斯特罗担任古巴领导人之后，实行土地改革和没收外国资本与接受大企业的措施，对外高举反对外国干涉、维护国家主权的旗帜，这些都引起了美国的仇恨和不满。但是真正让美国难以接受和不能容忍的是，古巴革命的胜利使西半球出现了第一个社会主义国家，出于对〃红色国家〃的恐惧，白宫感到前所未有的压力。即便这个小小的国家不能撼动美国在拉美地区的霸主地位，不会打破美国在拉美一统天下的局面，但红色旗帜插到了自家门口，也着实让美国寝食难安。
1959年3月，美国国家安全局委员会开始策划颠覆古巴政权的方案。5月，美国中央情报局向古巴境内的反革命游击队提供武器，以对抗卡斯特罗的统治。中央情报局还指挥对古巴进行空袭，古巴流亡者驾驶飞机向古巴境内投掷燃烧弹。
对于美国这些举动，古巴没有做出过激的反应，只是于1960年7月向联合国寻求了帮助。联合国安理会接到了古巴约20次轰炸情况的记录，其中包括飞行员的姓名、飞机注册编号、未引爆的炸弹等诸多具体细节。面对巨大的人员伤亡和财产损失，古巴企图通过外交手段来解决。但是美国却摆出了死不认账的架势，美国驻联合国大使亨利·罗伯特·洛奇向联合国保证美国没有侵略古巴的意图。事实上，4个月之前，美国政府已经秘密做出了颠覆卡斯特罗政权的决定，臭名昭著的〃猪湾行动〃已经在秘密准备中了。
第44节：古巴危险时刻的邪恶敌人（3）
美国没有想到古巴会做一个老老实实、任凭欺负的〃软柿子〃。中央情报局局长艾伦·杜勒斯以为，如果古巴奋起反抗的话，没有武器的它必然向苏联求救，这样美国就会抓住这个把柄，控诉古巴对整个西半球的安全构成了威胁。美国〃鸽派〃人士阿瑟·施莱辛格建议肯尼迪总统，认为由雇佣军向古巴发起进攻的方案难免会在政治和外交上造成不良影响，但是如果总统采取什么措施，诱使卡斯特罗干出点什么事来，就可以以此发动攻击了。比如，诱使卡斯特罗在适当的时候派出士兵在海地登陆，这样就可以说卡斯特罗想颠覆海地政权，美国出兵的道德问题就相对模糊了。
早在艾森豪威尔总统执政后期，美国就制定了在古巴境外建立一支具备相当实力的准军事力量的计划，来颠覆卡斯特罗政府的〃猪湾行动〃。为了能让反古事业〃后继有人〃，在卸任之前，艾森豪威尔还在白宫会见了他的接班人肯尼迪，叮嘱他要物色一个既反对巴蒂斯塔，又反对卡斯特罗的人来领导古巴，并嘱咐肯尼迪一定要制定出具体的入侵古巴的计划。
1961年4月，在中情局的指挥下，1200多名古巴流亡武装分子在古巴猪湾登陆，但是在很短时间内就被古巴革命武装力量击溃。经过美国两届政府精心策划的军事政变，在尚未来得及出手的时候就被粉碎。肯尼迪政府和中情局丢尽了面子，原来指望登陆行动能激起古巴的国内暴动，或者派人在海滩固守并修建飞机跑道，以便美国进行军事干涉，但结果却事与愿违。
失败，让肯尼迪失去了理智，在针对猪湾行动发表的讲话中，肯尼迪表示所有志得意满、自我放纵、软弱无能的国家都将被扫进历史的垃圾堆，只有强者才能生存下来。也许肯尼迪在讲这番话时没有料到，他这番话的精神被里根主义者发扬光大，后来用到了美国的恐怖主义战争上。
颠覆不成，就采取制裁、封锁政策。肯尼迪不但对古巴进行了全方位的贸易禁运，还下令加剧恐怖主义活动。为了让卡斯特罗屈服，肯尼迪让自己的弟弟带头组织了一个最高领导小组，负责指挥代号为〃猫鼬行动〃的计划。这一计划包括针对古巴的军事行动、经济战以及各种破坏行动，最后达到颠覆卡斯特罗政权的目的。
1962年2月，参谋长联席会议制定了一项计划：利用秘密手段，引诱或刺激卡斯特罗或是他的下属做出过激反应，公开与美国为敌。只要过激反应发生，美国不但可以采取报复行动，还可以用武力，迅速、坚决地摧毁卡斯特罗政权。3月，参谋长联席会议向国防部长罗伯特·麦克纳马拉提交了一份备忘录，介绍了美国对古巴进行军事干预时所能利用的借口。例如，诓称古巴对邻近国家进行空袭，使用苏联生产的燃烧弹，将村庄付之一炬；美国自己击落一架无人驾驶的飞机，然后栽赃给古巴，说成古巴击落了美国的民航客机，并造成大批假期出游大学生死亡；炸毁美国在关塔那摩的一艘军舰，将爆炸中伤亡人员名单登在美国报纸上。虽说最终这些方案没有实施，但是也充分表明了美国当时对古巴恐怖制裁手段的无所不用其极。
1962年8月，肯尼迪总统命令在古巴制造一场国内动乱，这样美国就可以直接发起军事干预。于是，针对古巴的又一轮恐怖攻击开始了。美国派人乘高速汽艇，用机枪扫射古巴海边的一家旅馆，结果造成几十名古巴人和苏联人死亡；袭击英国和古巴的货轮；污染古巴运往其他国家的蔗糖…… 就在古巴导弹危机最紧张的时候，恐怖行动仍旧在进行。1962年11月8日，美国派出一支由古巴人组成的秘密破坏小分队，炸毁了古巴的一处工业设施。危机过后，新一轮的恐怖主义行动出炉了。在肯尼迪遇刺的前10天，他批准了利用美国雇佣军对古巴炼油厂、大型发电厂、制糖厂、仓储设施、铁路桥、港口设施进行毁灭性打击，在水下安放炸弹，炸毁码头和船只等计划。就在肯尼迪被刺当天，美国启动了刺杀卡斯特罗的秘密计划。虽然这一方案在19