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机。这些目前用马、牛或者人力都可以牵引。这些专用设备不但减少了对工程机械的磨损，因为是能够自产的设备，也就不太珍稀，交通局一下子订购了好几套，在许多路段上同时开工使用。
单道谦向邬徳申请了几十个工人的名额，设立了养路工程处，沿途建造的了养路站，还制订了对公路的定期定时巡视、维护和保养工作规则。
“还有个事情，就是要搞交通规则啊。”单道谦找到邬徳。
原本的临高是不需要交通规则的，除了行人之外，最多有几顶轿子，几辆独轮手推车而已。间或有几匹马经过。土路再狭窄再不平也不会出什么交通事故。但是现在就不同了。穿越集团的到来大大增加了道路上的路况复杂性，除了不断增加的行人，还有牛车、牲畜、自行车、汽车和摩托车。道路的建设也带来了新的问题，比如十字路口、桥梁等等，都需要一定程度的管控――最近已经出过几次交通事故了。
“这事就归警察去管吧。”邬徳说，“东门吹雨正好管这事。”
东门吹雨因为长期负责东门市的管理工作，对此类事情已经有了一定的经验。他说：“我看暂时不用搞太复杂的交通法规细则，第一老百姓记不住，我们宣传起来也难；第二我们要没这么多人力去现场勘查之类的。”
当年刘邦到关中只有约法三章而已。虽然从法制学来说是个极大的倒退，但是便于群众理解和掌握，在草创阶段容易被接受。
东门吹雨搞的基本原则是：“kao右行走，左面超越，快慢分道。”
根据规则，行人、轿子、牲畜，走慢道，马车、牛车和机动车走快道――按理说机动车和牛车的速度差得很远，但是机动车最近已经很少上路了，不致于引起交通混乱。
群牧牲畜，如牛群、羊群，不得上路，只许在路基下行走。大群的牲畜上路容易引起道路堵塞。
单道谦说：“不过，机动车最好不要鸣喇叭，免得惊扰了牲畜了。而且你指望道路上的重载牛车能让路，简直就是痴心妄想啊。还是自己归自己超过去就是。”
“得有点惩罚措施吧，行人走路边，万一他就喜欢走中间怎么办？”独孤求婚问。
“kao罚款是不行的。”东门吹雨拖着下巴，“第一，贯彻撞死白撞的概念，违反交通规则造成伤亡和财物损失的，不予赔偿――”
“慢，这不是要点，”单道谦制止他，“你说得这个我也赞成，但是现在首先要谈一般的轻微违规行为。就我们现在的势力来说，就算真撞死几个百姓，也没人来敢讨说法。”
“抓劳改队！”独孤求婚祭起了这个方法。
“这样还能增加劳动力。”东门吹雨也觉得可以，反正如今轻微违法行为都是用劳役抵偿，从三天到三个月不等。
单道谦说：“我看这样好了，违反交通规则被抓的人，全部划归我们交通局使用。”
交通局工程多，事务多，免费劳力多多益善。不仅要修桥铺路，还能用来指挥交通
正文【分卷阅读】 第二百二十三节 警政拓展
第二百二十三节
“我觉得不大好，这么一来老百姓还不人心惶惶啊出门上路稍不留神就被抓去干活，你以为是纠正违法行为，他们觉得我们是拉壮丁。”东门吹雨又考虑了一番说。“这个和偷东西打架不一样，大伙知道那是错的――可没人觉得走路是犯法啊。所以得要宣传，让交通规则深入人心，才能搞惩罚。还是先教育宣传为主吧。为期个半年。”
“这不还是得要人？”单道谦兴味索然，“我总不能自己搞个路政之类的机构吧。”这个想法他忽然让他兴奋起来了，他是干铁路出身，对铁路上大而全小而全的一套很熟悉。就现在的局面看来，今后穿越帝国的交通大权非他莫属，现在搞起个路政来，等于自己的交通部就有了执法部门，将来说不定就会有交通公安局、交通检察院、交通法院……
单道谦心驰神往，其实他在铁路部门的时候对这种包揽一切的体制是嗤之以鼻的，但是轮到他掌握这个体制的大权的时候，忽然就觉得很合理了。这种心理大约也是人之常情。
“交通管理的事情，还是归警察好，免得多头管理，最后闹得有事谁也不管，收费大伙都来。”邬徳最后表态了，把单道谦的小小妄想打灭了，“不要小看了现在的一点所谓权宜之策――很多弊端弊政正是从权宜之计开始的，等到局面大了之后再想改变就不容易了――要做就从根子上把它做正了。”
众人点头称是。
“交通警察暂时还不需要，多搞些交通法规的宣传吧。东门市里”
我看把东门市派出所的力量再扩大一倍――不，或者干脆就把东门市派出所升格为警察局……”
“升格不升格也没关系，”东门吹雨说，“关键是要加人。南宝和博铺现在没有派出所，得各增加一个。”
“博铺暂时不需要，那里有陆军有海军，土著人口也不多，南宝设置一个派出所，有五六个人就行了。”
“提拔一个土著所长吧。”独孤求婚想到自己手下有几个得力的警士，也得栽培一下。
“提拔个副所长，考验观察他几年。正所长还是当穿越者当，把握住大方向。警政是暴力机构，又和民众打交道，要慎重。”邬徳拍了一下脑门，“倒不是我对土著的忠诚度不放心，实在是对他们掌握权力之后到底会怎么干很担心――什么时候我们自己的学生才能成长起来……”
“阿徳，我觉得这样不好。”东门吹雨说，“不放手让他们干，我们怎么能知道这些人是不是可kao呢？每天说洗脑洗脑的，最后还是不相信嘛。总是要我们自己人去把舵，土著干部永远也成长不起来。这个副所长又有什么好提拔的呢？”
“这也是个考验他们的机会！”独孤求婚兴奋的说。
“好吧，好吧，我赞成就是。”邬徳做出了投降的表示。
东门吹雨提出：东门市派出所有起威镖局派的周士翟和他的二个徒弟，在临高一年了，在治安方面表现很不错――他们对本时空的鸡鸣狗盗之辈的伎俩很熟悉。而且在上次出差去雷州的表现也不错，可以考虑提拔周士翟。
“恐怕不行，周士翟还算是客卿。不在我们的体制内。”邬徳摇摇头。
“他在这里一年多了，还不够可kao？还参与了雷州的事情。沉默寡言，办事可kao，绝对是合适的人选。”东门吹雨抱打不平了。
“我对老周这个人也很欣赏。传统文化下真正的君子！”邬徳说，“但是起威和我们的关系还属于合作性质。他怎么说还是起威的人，我们无权擅自任用。”
另外，邬徳还有个担心，镖师虽然是受雇于人，但是自尊心很强，让他到穿越集团体制内当个所长，穿制服，别警棍，看到领导要立正敬礼，恐怕人也未必愿意。还是以客卿相待比较容易相处。
“他的两个徒弟……”
“也太小了吧，好像李标才不过十七，陈凯更是只有十五六。”
“没说要他们当所长，我是说，这两个小伙子其实应该由我们教育才好，以后当警察……”
“办个警政怎么样？”独孤求婚提议道。
“这个不错，”东门吹雨很赞成，“以后警察机构会不断的扩大，到时候现在的警察就都要被派出去独当一面，现在的警察也就是巡警的水平，很多专业技能没有学习过，应该办一个！”
穿越集团里当过警察的好几个人，而且位置还不算低――另外还有两个美国执法人员，这也是可用的资源。邬徳表示回去就和执委会讨论一下，在国民学校里开个警政班。
的确由此必要，因为根据扩充计划，南宝的派出所有五个编制，除了从东门市提拔一个之外，另外四个都得新招募。
招募当然很容易。陆军和海军都有淘汰人员可用――他们或者是在训练中受了伤被认为不适合队列服务，或者是身体条件有缺陷。当不了军人。当个警察还是够格的――起码经过了体能和队列训练，纪律性也够。
邬徳说，“你们把人选赶快选好，择日就去上任好了。再招募几个新警察――就五个吧。”
于是马蓬就当上了南宝派出所的副所长了，他为自己的这次升官感到吃惊，因为在此之前，他一直是东门市派出所一个普普通通的警士，和其他九个警士没什么不同。每天在�