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由此，8月4日至6日，中央政治局在毛儿盖以南10公里的沙窝召开扩大会议。红四 方面军的第11师驻在沙窝，师政委是陈锡联。会议就在第11师的司令部内召开。
沙窝，是藏语音，实际上是个山口的名字，地点在今松潘县毛儿盖区八寨乡的俄灯寨子 附近。红军从打古山顺沟而下，所到达的第一个村庄就是俄灯寨子。毛泽东等人到达这里， 经山口进入小盆地中的俄灯寨子时，从牧民口中得知此山口地名为沙窝，因此把在这里召开 的中央政治局会议也就称为沙窝会议。实际上，中央政治局会议并没有在沙窝山口召开，而 是在进入沙窝山口后的俄灯寨子召开。所以，如果确切的说，中央政治局在这里召开的会议 应该称为“俄灯会议”。只不过这次著名的会议在当时就以“沙窝会议”记录在案，后人也 就约定俗成这么称呼。
俄灯寨子，四周皆山，群山环抱中，10余户人家的小村庄在茂密的树林中显得很幽 静，自成天地的小盆地，倒也很像个“窝”。
张国焘和陈昌浩在20多名骑兵的护卫下策马到达沙窝山口。张闻天迎上来说：“这是 一次政治局常委会议，陈昌浩不能参加。”
陈昌浩感到很尴尬。张国焘解释道：“昌浩同志是中革军委常委，可以列席会议嘛。”
“不行，这是一次秘密会议，只允许政治局委员参加。”张闻天解释说。
于是，张国焘只好在1名卫士的护卫下进入沙窝。陈昌浩暂时在山口外放牛亭中休息， 等会议开完后再同张国焘一同返回。
原定红四方面军参加会议的名单有徐向前、陈昌浩、傅钟等人，后来改变为只有张国焘 一人出席会议。
张国焘赶到会场时，看到出席沙窝会议的政治局委员实际只有毛泽东、朱德、博古、张 闻天4人，邓发和凯丰2人列席会议，中央书记处秘书长王首道担任记录。
会议在寨子中一座破旧的小喇嘛庙外亭中召开。山风习习，虽是夏热大暑季节，这里倒 显得很凉爽。
张国焘环视了一下到会人员，心中自然很是凄然，问道：“恩来和稼祥同志还没有到？”
“他两个病得厉害，已经请病假了。”坐在张国焘一边的朱德侧头说道。
“周恩来同志的肝病在这时犯了，把医生戴胡子调了去专门进行护理。稼祥同志也病得 厉害，所以，恩来和稼祥同志不能参加会议。”张闻天说得更详细一些。
“聂荣臻随部队到另外一个地方执行任务，也不能列席这一次会议。”博古说。
正说着，大家看到王稼祥坐着担架来到会场。
王稼祥拄着拐杖吃力地下了担架，微笑着说：“我是不是迟到了？”
“没有，没有！”毛泽东显得很激动，他迎上前来，然后扶王稼祥坐下。遵义会议上王 稼祥那关键的1票，毛泽东记了一辈子。此时的毛泽东心中清楚，沙窝会议也不能没有王稼 祥，说不准王稼祥在关键时刻又会起到关键性的作用。王稼祥在这时的确已经病得很重。他 是在1933年中央苏区军4次反“围剿”时遭敌机轰炸而负伤的，弹片打进了他的右下 腹，穿过结肠，嵌在右肠骨窝上，伤势很重。由于弄不清残留弹片的位置，只好采取保守治 疗，但引起了右下腹的局部性腹膜炎。他带伤参加了长征，而伤口在征途中却常常流着脓 血。护理人员用橡皮管子塞进伤口，在橡皮管子外面穿上丝线，丝线外面再缠上纱布棉花以 吸收脓液，然后取出棉花纱布排除脓液。“后来到达陕北，著名外籍医生马海德在参加了王 稼祥的病情会诊后，感叹道：”我看了非常吃惊，这么重的伤，居然能长征过来，要有多么 顽强的意志啊，简直令人难以想象！“
王稼祥就是在这种严重的伤势情况下，仍置个人生死于度外，时刻关心着红军的命运， 几乎坚持参加了长征路上的历次中央政治局会议。到了沙窝后，他的伤口发炎溃脓很厉害， 身体发高烧，肠子溃烂，大便从伤口里流出来，处于病危状态。但当他听说要召开政治局会 议后，病情好像突然好了许多，坚持着拄着拐杖出席了会议。
“我们现在开会。”担任会议主席的张闻天宣布会议开始，并说：“今天的会议，主要 讨论一、四方面军会合后的形势和任务，作出决议。泽东同志刚草拟了一个决议草案，大家 就此发表一下自己的意见。”
毛泽东站起来，把决议草案送到与会者的手中。
张国焘手握草案，粗略地看了一遍。决议的主要精神是重申北上抗日、创建川陕甘根据 地方针的正确性，并说明加强两个方面军的团结是实现这个方针的基本条件，必须在一、四 方面军中进一步加强党的绝对领导，反对过高地估计敌人力量、对革命前途悲观失望的右倾 动摇。张国焘的眼光停留在纸面上，这几行字写的是：“一切有意无意的破坏一、四方面军 团结一致的倾向，都是对于红军有害，对于敌人有利的。”“我们之间发生过分歧，我认为 这是值不得大惊小怪的。”张国焘第一个发言说：“梁山泊的好汉不打不相识，争争吵吵并 无关系。我们都有多年奋斗的经历，寻求谅解应该不是一件很难的事，而我们的目的，本来 就是要获得谅解，而不是扩大分歧。”
“请国焘同志直接讲问题。”博古插话说。
张国焘瞟了博古一眼，不理睬地继续说道：“我很惋惜我们没有在抚边初次会面时，就 痛痛快快地把问题说清楚，因而酿成了一些不必要的隔阂，甚至产生了一些不必要的言论。
在这里我想就不必一一说了。“
“有什么言论？有话还是摆在桌面上说明白的好。”博古说。
“比如有人就说我张国焘是军阀，要凭借军事实力胁迫中央；有人说我张国焘是老机会 主义，非打击不可；也有人说我张国焘自视资格老，瞧不起政治局其他委员，要在纠正中央 错误的名义之下，摧毁整个中央；还有人引经据典的说西北联邦政府反叛苏维埃；说总政治 委员的职务完全抹杀军委会主席和整个中央的职权；还有……多着呢！总之，凡此流言都似 乎把我说得不成个样子。”
“好了，国焘同志，流言是很多的，不光你有，我还不少呢！”毛泽东的话明显对张国 焘不满意，他说：“譬如有人就说我是曹操，中央成了汉献帝；有人就怀疑中央的政治路线 错了，现在只能用军阀官僚的手段来统治全党全军。我们这次会议就正是要解决这些问题。”
“润之兄所说的政治路线问题，我本人就这样认为是错了，也可能是共产国际错了，也 可能是我们执行错了，也可能是时移势易而必须改变。但是，我们要求检讨中央的政治路 线，决不等于推翻整个中央。这次会议，我也许不应贸然肯定中央的政治路线究竟如何，但 我们看到的是，当前的苏维埃运动不是胜利了，而是失败了，这是显而易见的事实。现在， 所有的苏区都丧失了，红军遭受重大的损失，我们退到了藏族地区，这些失败的事实是谁也 无法否定的。至于苏维埃运动遭受挫折的原因，既不能说成是敌人飞机大炮的厉害，也不能 当作只是我们军事上的失算。我认为，主要还是苏维埃这一运动不合时宜，没有被广大群众 所接受。遵义会议肯定中央政治路线的正确，却说军事路线错了，这似乎有些倒果为因。”
博古接过张国焘的话题，实是在辩驳：“苏维埃运动的政策是共产国际决定的，经过中 共第六次代表大会通过，决不能说它是错误的。苏维埃运动现在是胜利，而不是失败。今后 无论到什么地方，也要将这面苏维埃的旗帜高举起来。”
毛泽东的神情变得很忧郁。
会议就当时面临的形势与任务展开讨论。毛泽东在发言中指出：“国民党在西北的统治 已削弱，那里也是帝国主义势力最薄弱的地方，同时因靠近苏联在政治上物资上能得到帮 助。西北有很多困难条件，但都能克服，因而要全力实现在西北首先是甘肃地区建立根据地 的战略方针。要加强两个方面军的团结，目前我们极具有紧迫意义的是军事问题。所以，根 据中央提出的解决政治路线的要求和国焘同志坚持错误的事实，我不主张在这时清算中央的 政治路线。政治路线的错误，待时机成熟后再予解决。但必须指明的是，国焘同志向中央要 权，这是十分错误的。”
朱德的发言总是取温和态度，多讲长处，多说鼓励的话，推心置腹以诚相待，他说： “两个红军主力会合后力量增强了，创造川陕甘苏区是有把握的，要提高自信心，克服�