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着误解而来，带着友谊回去。周恩来总理同纳赛尔总统和西哈努克亲王的相识就是
这样的例子。
万隆精神表现在会场内，也表现在会场外。
会议期间发生的最大的会外新闻是，周恩来提出了同美国就解决台湾争端举行
会谈的建议。
在4 月19 日的补充发言里，周恩来曾经提到：“本来，对美国一手造成的台
湾地区的紧张局势，我们很可以在这里提出谋求解决的议案。……但是我们并没有
这样做，因为这样一来就很容易使我们的会议陷入对这些问题的争论。”4 月23
日，周恩来在巴基斯但总理穆罕默德·阿里寓所举行的午餐会上，当着聚集在那里
的8 国代表团团长的面发表了下面的声明：
中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国打仗。中国政府愿意同美
国政府坐下来谈判，讨论和缓远东紧张局势的问题，特别是和缓台湾地区的紧张局
势问题。
用罗慕洛的话说：“这三句话的声明震动了会议”。云集万隆的各国记者都抢
着发这条特大新闻。各国代表团团长也纷纷发表谈话表示欢迎。 会议期间发生的另外一条重要的会外新闻，是4 月22 日早晨中国外交部长周
恩来和印度尼西亚外交部长苏纳约签署了两国关于双重国籍问题的条约。这个条约
不仅解决了中印（尼）两国之间一个历史遗留的问题，而且表示了中国愿意同一切
有所谓“海外华人”的东南亚国家解决同样问题的愿望。
中国以实际行动回答了会上某些国家在这个问题上所表示的对中国的误解与疑
惧。罗慕洛在1956 年写的《万隆会议的意义》这本书中曾引用过希腊哲学家的一
句名言：“历史就是哲学用以施教的实例”。万隆会议正是求同存异的智慧启示世
人如何为和平解决争端、团结谋求进步的一个最好的实例。
在闭幕式上，亚非会议的主席、印度尼西亚总理是这样结束他的闭幕辞的：
“愿我们在我们已经共同采取的道路上继续前进，并且愿万隆会议成为指引亚洲和
非洲前进的灯塔。”周恩来的兢力在万隆会议上再次为众人所倾倒，一位记者写道
：“周需要做的一切是站在原地，伸开双手等着，而他们就会向他走来。”一位出
席会议的亲西方代表承认：“我一如既往，强烈反对共产主义，但我相信这个人。”
这种势头保持下来了。5 月，周恩来声明中国愿意尽可能以和平方式解放台湾。8
月，与美国的第一次大使级会谈开始在日内瓦举行，双方在解决朝鲜战争时间的相
互不信任方面取得了真正的进展。亚洲的来访者开始几乎是不停地到中国来了，开
始是1955 年5 月印度尼西亚总理的来访，紧接着是柬埔寨、老挝、尼泊尔、缅甸
和巴基斯但的领导人相继访问中国，中国和周边国家的关系得到了明显的改善和加
强。
不久，尼泊尔、埃及、叙利亚以及柬埔寨、伊拉克先后同中华人民共和国建交，
中国外交喜结硕果。
最后的胜利
尽管印度尼西亚政府、中国代表团内部以及中国驻印度尼西亚大使馆采取了一
系列措施，但为保证周恩来和代表团成员的安全，成元功和李福坤等人，弦仍然绷
得紧紧的，不敢有丝毫的松懈和麻痹大意。成元功和李福坤所带的手枪子弹都是上
了膛的。每逢随周恩来离开驻地到独立大厦或红白旗大厦开会，或是去拜会其他代
表团，或是应邀去出席其他代表团的宴会，成、李两人总是紧紧跟随在周恩来的身
后，情况复杂时，他们则干脆把周恩来包在中间。由于大使馆给他们办的身份证同
会议代表一样，不论什么场合他们都可以进去参加，这对警卫工作帮助很大。
周恩来并不轻松，既要参加会议，应付来自帝国主义仆从国家的代表提出的各
种挑衅，又要在一些代表团之间做工作，求同存异，还要广交朋友，进行一些必要
的应酬。此外，还要过问代表团成员的饮食起居以及安全，包括对印度尼西亚当局
派来的安全服务人员的关怀。别的不说，单从4 月24日亚非会议闭幕的那一天的活
动安排，就足以看出周恩来紧张到了何种程度。那天，本来预定上午8 时开会，只
要团长会议通过一下“殖民主义问题”和“世界和平和合作问题”两个小组所起草
的文件，就举行闭幕式。那天周恩来连旱饭都没吃，说等闭幕式完了回来再吃，就
坐车到会场上去了。谁知赶到会场之后，两个小组在文件起草上出现了争执。在殖
民主义问题上，有些国家的代表坚持要把所谓的“一切形式的殖民主义”和所谓的
“渗透和颠覆性的国际学说”写进去，而在军事集团问题上，又不同意仅写“尊重
每一个国家按照联合国宪章单独地或集体地进行自卫的权利”。双方争来争去，从
上午8 点一直争到下午6 点半（中午休息半小时，大家在酒吧间吃了一点点心），
在周恩来和中国代表团的努力下，才打破了僵局，达成了协议。关于殖民主义问题，
会议拒绝了那种所谓的“一切形式的殖民主义”和所谓的“渗透和颠覆性的国际学
说”的提法，改成了“宣布殖民主义在其一切表现中都是一种应当迅速予以根除的
祸害；……宣布会议支持所有这种（遭受外国的征服、统治和剥削的）人民的自由
和独立的事业；要求有关国家给予这种人民以自由和独立”。关于军事集团问题，
在“尊重每一个国家按照联合国宪章单独地或集体地进行自卫的权利”之后，又加
上了一句：“不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务；任何国家
不对其他国家施加压力。”达成协议后，于下午6 点35 分，接着召开全体会议，
直到晚上9 点半全体会议才闭幕。会议闭幕后，周恩来和陈毅又去出席老挝代表团
的酒会和亚非会议5 个发起国的宴会。周恩来和陈毅回到达门沙里路华侨别墅驻地，
已经是晚上11 点了。周恩来略略休息了一会，11 点半，又在驻地会见了印度情
报局副局长高氏，谈了有关调查“克什米尔公主号”飞机被炸事件的问题。零点30
分又会见了越南总理范文同，直到早晨5 点，周恩来这才上床休息。但也只能休息
两个多小时，因为第二天上午8 时还要会见日本代表高碕达之助， 10 时会见印度
代表梅农，11 时半出席华侨招待会并讲话。 这次会议，在周恩来总理以及印度、印度尼西亚等代表的努力下，不但开成了
一个一致反对帝国主义、殖民主义的团结的大会，大会宣言中所提出的十条基本上
反映了和平共处五项原则的内容，而且大大提高了新中国在国际上的威望。有个国
家的代表，当时时我国表现并不友好，在会上也没起什么好作用，最后却说：“只
有伟大的中华人民共和国，才有周恩来先生这样伟大的人才”，“我们就要离开万
隆了，除了你周恩来一人之外，我们都犯了错误。万隆会议闭幕了，但周恩来的旗
帜将永远在万隆飘扬。”7 天的亚非会议终于结束了，中国代表团在这次会议上，
坚持反对帝国主义、殖民主义，坚持求同存异、协调一致的原则，为这次会议做出
了独特的贡献。在这7 天的会议中，最忙的是周恩来，据不完全的统计，在这7 天
中，他共参加各种会议16 次，会客约谈10 次，参加各种宴请活动15 次。此外，
还要参加代表团内部的活动、批阅文件和亲自起草电报等。睡眠最少的也是周恩来，
他每天白天参加会议和各种活动，晚上办公，有两天只能和衣在床上睡个把小时。
当时成元功曾对他的睡眠做过统计，7 天他共睡13 个多小时的觉。
从万隆回到云南昆明后，一天在驻地的院子里散步，周恩来对成元功说：
“这次出去很紧张，比较忙，睡觉少一些，休息几天就补上了。大姐（指邓颖
超大姐）身体不好，不要对她讲，免得她担心。”周恩来的嘱托在成元功心底埋了
22 年，直到1977 年春天他才告诉邓颖超。
写在前面的话
五十年代中期，毛泽东在谈到台湾问题时表示：如果台湾回归祖国，一切可以
照旧……但是，不要派特务来破坏，我们也不派“红色特务”去破坏他们。毛泽东
实现两岸和平统一的愿望至今未能实现。隔绝的海峡两岸在对峙中自然会有秘密战
线的绞杀和较量。
本书首次揭开�