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“即是如此，秦卿你明日去兵部报道，孤自会给你安排。”赵瑜一挥手，示意秦桧出去。
秦桧一愣，他尚有一肚子的才学要在东海王面前表现呢，怎么问了两句就让他退下！？且从东海王方才的问话中，秦桧不难发现，赵瑜对他这个堂堂进士、七品文官，还不及那个尚不入流品的赤佬般看重。不过秦桧性子也算深沉，脸上带着毫无虚假的感动，高声叩拜谢恩之后，倒退着出了门。
“看秦员外的样子，他也许还以为陛下会再问问他天下大势，让他参赞军务呢……”
说话的人从一开始就站在赵瑜身后。比五尺出头的东海王还矮上几分。身材宽上少许，一张笑脸肥肥白白，一个肚皮圆圆滚滚。穿着一身月白色绸衫，远远看去却像一个雪人身上插了四支茅杆。陈秀安，赵瑜母舅家的族人，更是东海楮币局的总掌柜，东海国有实无名的计相，东南半壁的商人在他面前连口大气都不敢喘。
陈秀安是赵瑜亲信之人，且不在官场，跟他说话，也可以放松一些：“孤用人不是看他能说什么，而是能做什么！战略布局，孤有参谋部，就算武侯再世，也难以拮抗。孤缺的是做实事的人。最近投来的那些文官，做事的能耐没有，就是一张嘴厉害！”
“陛下重事功，自不会看中那些一个个讲着微言大义，却做不来事的废物秀才。”
大宋的士大夫们最爱的是清要之职，其中以能亲近皇帝的馆职为上。喜欢在天子身边参赞军国大事，却都不愿下去去做实事。如王安石那般，多次拒绝馆职的任命而甘愿为官地方三十年的，百年来也不过一个。王安石为相前，天下人人夸赞，也是因为如此。
这十几年来，东海官场上的风气被赵瑜控制得很好，而出身浙东的文官们也都以重事功、做实事为上（注1），但如今投奔赵瑜的旧朝文官积习难改，总是抱着一言而至公卿的侥幸想法，至疏君上，洋洋大言，指点江山。仿佛一用其人，便能转瞬间一统江山。天下宾服。看到他们的奏疏，赵瑜总是很能体谅秦始皇想将那些儒生坑了的心情。才坑了四百六十个，换作是他做始皇，好歹也坑个四千六。
故而面对的就算不是秦桧，赵瑜也一样没兴趣去听取他们的废话。又不是说书人嘴里的演义，他也不是颠沛流离半辈子的汉昭烈，就算是诸葛亮到了他手下，也得正正经经的做一阵子实事。近代化的参谋系统，早把古代的谋臣智囊扫进了故纸堆中。
不过赵瑜心知秦桧能力绝不会太差，能为大奸大恶，自有大智大勇。赵瑜带着一点恶作剧式的笑容：“孤看秦桧不似那般儒生，日后当有大用。”
对于秦桧的处理，赵瑜自有腹案，职方司不属于兵部，让他去兵部干最易得罪人的计功定赏的工作。若是过去，东海经历的都是很单纯的战斗，或是灭国，或是歼敌，对手高低分明，功劳易定。
但打天下就不一样，复杂了许多。同样是攻城克敌，但有的地方兵多而战力不强，有的地方兵少却个个精悍，有的地方面积广大，但容易攻打，有的地方道路崎岖，一两百里的地域要费上十天半个月。
这样的情况下，功劳怎么定都不可能让所有人满意。让秦桧去做，很容易就会把所有人都得罪。而且既然是个奸佞，赵瑜也不指望他会老老实实做事，若是日后查出什么情弊，直接借他的首级安抚军心也是件快事。
不过若是做得好，赵瑜也不至于有功不赏。
从茶社出来，赵瑜和陈秀安上了玄武湖中的一条画舫。画舫中人早被赶了上岸，君臣二人要讨论国家大事，赵瑜出来也不只为了闲游，却没心思听着江南小曲。
低头看着湖水悠悠。赵瑜问着自家的帐房总管：“购买国债的一千五百万贯，可备齐了没有？！”
军费如流水，一打仗，赵瑜就看见账簿上的支出一笔接着一笔，当初备下的三千万贯最多三个月后就要花个干净，为了不至于发不出饷来，赵瑜便命楮币局购买一批战争国债。
陈秀安摇了摇头，这也是他为什么赶来见赵瑜的原因，“只备下了五百万贯。”对，越来越摄人，一边道：“一千五百万贯实在是一时难以筹措，而且也没必要，一千五百万贯不可能一次花完。楮币局可以每隔两个月购买五百万贯的债券，半年筹措一千五百万贯不会有问题。”
东海早有国债，但从未对外发行。自从东海楮币局成立三年来，东海国的政府每年都要以门下省的名义向楮币局定向发行国债，每年皆是五百万贯。而今年，除了例行的五百万贯外，赵瑜为了军费又加码了一千五百万贯。这些国债，以盐税作抵押，楮币局则付出真金白银的硬通货——楮币局就是东海的铸币机构，这每年五百万贯其实便是新造的钱币。
楮币局是东海王家所私有，造出的钱币不可能无偿的提供给国库，在外人看来，这是为了对帐方便，而走个形式。
不过赵瑜绝不会让这个揽钱的好主意变成政府和楮币局间单纯的帐目往来。他准备着先让所有人习惯国债的发行，并培养国债的信用，而后逐渐将国债的发行范围扩大。现在仅仅是针对楮币局定向发行，过上三五年，可以向三大钱庄发行，再过几年，就可以向天下富户发行大面额的国债了。
手上有了国债和金票，赵瑜就不打算发行纸币了。在这个时代，对于国家信用，发行纸币没有任何好处。同时国债、飞钱金券完全可以代替大面额的纸币。就算债券市场崩溃，只要硬通货还在，国家财政信用还能维持在一定水平上。而且大面额的债券和金券可以不惜工本地用上各种防伪技术，同时被伪造也不至于影响到百姓头上。
那种一贯或是百文的纸币，如何能做到高水平的防伪？一旦被大量伪造，国民经济都会滑向崩溃的边缘，而为了防止伪造，却又要投入大量的人力物力。完全得不偿失。那个世界的南宋大量发行交子，是因为大批的铜矿产地沦于敌手，而迫不得已下的无奈之举，同时也造成了难以控制的恶性通货膨胀。
在任何时候，金银铜这等硬通货，永远都比纸币更加坚挺。拥有日本和麻逸的金银铜矿，赵瑜能保证市面上流通的钱币不至于匮乏，而大笔交易则可以用飞钱金券通过钱庄走账，就如后世的金融系统一样。
在赵瑜的计划中，二三十年后，以国债、股票甚至大型商业协会发行的企业债为主的金融市场就会逐渐培养起来，而资本主义的根系便会越来越发达。大宋的扩张脚步，在金钱的润滑下，将不可阻挡。
关于战争国债的问题，赵瑜和陈秀安并没有争执太多，赵瑜信任他这个外戚的能力，而且只要军费不匮乏，具体怎么做，他也不会干涉，那是专家的工作。不过陈秀安的来意，却不仅仅是赵瑜的一个点头。
画舫在湖心飘荡，玄武湖边，覆舟、鸡笼、蒋山矗立，山色倒映在湖水中。湖光山色，交织难分。
“山川环绕，大江通衢，这江宁当真是个好地方。”刚刚结束，陈秀安便挑起话头，“虎踞龙盘之地，也难怪历朝历代，建都与此甚多。”
“建都江宁真的有这么好吗？”陈秀安言外之意赵瑜岂会不明，脸色虽不便，双眼已生寒。该不会是从陈正汇和陈伍那里得到什么消息，过来换个方式旁敲侧击的？
陈秀安对赵瑜一行礼：“江东首府，鱼米之地，北控大江，东连大海。比之东京，百姓无转运之苦，而江南更是大王根基所在。大王若要海陆并举，就决不能建制东京。”
赵瑜心中一宽，看起来他的宰相和大将军嘴还是很紧的，便问道：“江南户口占天下几何？”
“三一之数！”
“土地呢？”
“两浙福建多山，江西也不少，真正算得上平原广大的，也就是江南东路，以及两浙北部的太湖沿岸（注2）。田亩不过天下的五分之一。不过江南鱼米之地，皆是一年两熟，田地出产往往是他处的两倍、三倍。在江南，一亩三石已是下等田地，而在北方，能有三石却已是上等的良田了。”
为了说服赵瑜，同时也是身为东海计相的必须，陈秀安对此如数家珍。
“孤要说的不是这个意思。”赵瑜摇头：“若是正常的改朝换代，天下鼎革，必先是几十年战乱，至少要等天下杀得户口减半后，才会有一真主挺身而出。到那时，人少地多，�