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些安排我也不甚明白，就交给你了，去和克明商量一下！”
苏宁郁闷地点点头，只好接下这个任务，然后便说道：“陛下，且不说道彦叔叔的事情，安西都护府既然已经确立，那么驻军几何？驻军从何而来？谷州浑州二州也需要驻军，驻军几何？从何而来？”
李二陛下坐直了身子，打开一份奏折看了看说道：“无忌给我的意见是安西都护府初立，且西域诸国大多谨慎，驻军不宜多，否则容易引发怀疑和冲突，也不宜少，否则难以控制局面，人数以三万为最佳，至于剩下需要的兵马，可以在谷州和浑州二州各驻扎一万兵马，加在一起，就是五万，且东西呼应，随时可以相互支援。
至于军队来源，自然是关中府军，我大唐第一个都护府，自然需要精兵强将，关中兵马精锐，就从关中征调兵马去戍守，怎么，你有什么意见？”
苏宁说道：“那军队驻扎时间为多长时间？”
李二陛下皱了皱眉头，说道：“就仿照西突厥驻军例，一年为期，地域既然较远，怕是要有两年才能轮换，就为长征健儿，加些饷钱便是。”
苏宁说道：“问题就在这里，陛下。臣始终觉得，这府兵虽好，战时为兵，平时为农，可以极大减轻国朝负担，但是也就是因为这些，他们还要承担家中农活，也属于壮劳力，大唐如今最缺乏壮劳力，还有很多土地需要开发。冬日作战还好。若是春日春耕时节需要作战，岂不是会影响到春耕？
那便是有些麻烦了，大唐今后要做的事情更多，需要军队更多。开拓的疆土越大。当地人都不是我族类。哪里能纳入军府充做府兵？驻军还是要从大唐内地征调，那样一来，大唐本土军队数量更加紧缺。长期以往，便会出现国土上没有足够军队戍守的情况，军士也有家庭，思乡心切，极易出现逃兵情况，到那时，又该如何？”
李二陛下皱起眉头，深深思索着，良久，却思索不出什么问题，于是开口道：“这倒的确是个问题，你既然提出这个问题，是否有所考虑？把你的考虑告诉我，我想一下。”
苏宁点头道：“臣的想法就是在府兵之外再设立一支常备军，之前臣也提过常备军的想法，但那时没有今日这般情况，所谓常备军，就是脱离府兵，完全归属于朝廷的军队，不从事农业生产，只负责征战四方，戍守疆土，吃穿用度，具为朝廷负责，所用兵器马匹盔甲，也都归朝廷负责，平时发放兵饷粮食，朝廷养之。”
李二陛下陷入沉思，大唐的府兵并不需要朝廷出粮食，就算作战也是自备粮食兵器，所以参加军队的都是一些家中环境比较殷实的农户，穷人还没办法当兵，就算当也只能做辅兵，苏宁的意思，就是设立一直完全归属朝廷，没有战时为兵平时为农性质的军队，无论什么时候，都只负责战斗，不负责耕种土地，就好象是……
职业军人。
“那么组建一支军队朝廷所需要支出的军费绝对不是小数目，而且按照你说的戍守边疆，一去多少年，能经受住吗？不会思乡吗？这可不是那么容易的事情啊……”李二陛下一边说一边思考。
苏宁把和杜如晦说的理由说了出来：“倒也不能这样说，说一些父母双亡者或是天生无父无母者可不会有什么家乡的顾虑？还有一些无家无室者，在大唐找不到女人，没有财产，没有土地，无法生存，那么这支军队不就给了他活下去的机会吗？
与其在大唐老死饿死，干脆就到外族去拚搏一把，把土地打下来之后戍守在那儿，那儿肯定缺男人，大唐的这些精壮男子不就可以占据那里了吗？不需要多少年，第二代民众都要喊大唐男人为父亲！
大唐也有很多男儿想要当兵，但是家中财产不够，所以当不了府兵，但是在劳动改造政策开始之前每次战斗辅兵的数量可在少数？这就意味着除了府兵之外，还有相当一部分男儿想要当兵，却没办法成为正式的府兵。
劳动改造政策确立之后，为了不耽误农务，运送粮草这些事情都交给战俘去做了，军队对辅兵的需求量大大减少，很多原来想要从军的人很是失望，这些人就是成为永久士兵的最好人选，只要大唐一旦开始招募，一定可以在短时间内招募到相当一批的永久士兵。
然后训练他们，选拔出五万人的优秀士兵，送到谷州浑州和安西都护府，他们就是正式的士兵，没有回家乡的需求，反而可以在当地结婚生子，西域战乱过后男子数量锐减，这正是我大唐男儿的好机会啊，过了十年二十年，当地的百姓可都是大唐军人的后代了，可以设立军府，征召府兵了。”
苏宁一番话说完，李二陛下愣住了，好一会儿才回过神来，指着苏宁哈哈大笑道：“哈哈哈哈哈！好小子，好小子，算计外族都算计到几十年以后了，哎呀，吐蕃，吐蕃，究竟他们犯了什么错招惹到你？我现在相信了，只要你一出手，吐蕃完全没有招架的力量，西域也是我大唐的囊中之物，还不用起刀兵，哈哈哈哈！”
李二陛下笑的那么开心，很显然，这个事情就成了，大唐如今的情况，与其一直维持府兵制度，倒不如开始进行府兵制和募兵制的共同存在，募兵戍守边疆，府兵做为主力征战四方，打下来的领土都交给募兵去占领，去同化，去结婚生子，用基因和血统战胜当地人，把他们变成实实在在的汉家儿郎，同化为汉家领土！
吐蕃和西域，这是大唐挺进中亚战略的两块绊脚石，一定要消灭掉，然后才可以向中亚进发，避免高仙芝曾经犯下的错误，遇到的挫败，在此之后，大唐的政策愈加成熟，策略愈加完善，中华帝国的顶峰将远远不止另一个时空，至于究竟能到什么程度，苏宁自己也不知道。
六百一十普度众生
洛阳，净土寺。
一轮明月悬在天边，周围点缀着几颗明亮的星星，一位穿着朴素僧衣的中年僧人盘坐在一个小亭中，双目微闭，口中念念有词，手中佛珠不断地转动，象征着他虔诚佛教徒的身份，这小亭叫做望月亭，是他最喜欢的一处可以宁静心神参悟佛道的好地方，每天晚饭过后睡觉之前，他一定会在这里度过。
“长捷师兄，长安大觉寺来信，住持法师邀请我等往长安一叙，说是要商量一下往吐蕃国传教的事情。”一个穿着同样朴素的中年僧人慢悠悠地走过来，左手拿这一封信，右手行佛礼，很是虔诚与尊敬。
“大觉寺？吐蕃国？”端坐在望月亭中的长捷法师闻言睁开了眼睛，站起身子走上前，接过信件，打开来看了一会儿，眼中疑惑之色愈发浓郁：“朝廷向佛道两界遍发邀请函，邀请佛道两界修为高深者往长安而去，希望选拔出二百五十名高僧与二百五十名道长组成团队前往吐蕃传教，还是受到了吐蕃国主的请求？师弟，这当真是大觉寺信件？”
被称作师弟的中年僧人双手合十点头道：“正是如此，此等大事，怎会有假？更是朝廷直接下达文书，不会有错，年前朝廷大破吐谷浑，灭之，吐蕃出力不小，想来是吐蕃国主的请求，陛下也就答应了。”
长捷法师点了点头，又看了看信件，疑惑道：“吐蕃虽处高原之上。然玄奘来信称吐蕃国就在天竺国北方，既然如此必然是有佛徒传教，那为何还需要我等？朝廷此举，却是叫贫僧好生疑惑，至于道教，向来都在本土传教，从未外出，此时为何又要邀请道教高人一同前往？”
中年僧人说道：“旁的暂且不说，既然陛下已经下达文书，而大觉寺住持又提出邀请。师兄还是前往一次为好。原因应当也会说明，朝廷貌似并非强制我等僧众前往吐蕃苦寒之地，到时若事不可为，再回来便是。”
长捷法师点点头。收起信件。而后又像是感叹一样说道：“若是当真可以去得吐蕃之地。倒是可以试着和玄奘会面，数年未曾相见，也不知道他如今怎样了。”
中年僧人笑道：“师兄莫要担忧。玄奘三年前便已抵达那烂陀寺跟随戒贤法师研习佛法，现在应当还在研习高深佛法，待得玄奘研习归来，自然有相见之时，命里有时终须有，何须强求呢？”
长捷法师闻言温声笑道：“师弟近些年研习佛法颇有所得，倒是看得比师兄还要透彻了，可喜可贺。”
中年僧人笑道：“毕竟玄奘还是师兄的亲兄弟，即使出家人无家，但终归还是血浓于水，我等到底还是人，师兄，吐蕃苦寒，师兄身体又不是很好，若实在不可为，还请归来，若是玄奘从天竺国归来才知道师兄已经圆寂，那该是何等感伤？”