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配计划，由社决定；适当积累，合理调剂；物资劳动，等价交换；按劳分 配，承认差别。”毛泽东在这里讲的基本意思是，在人民公社的公社、生产 大队、生产小队三级核算中，要以生产大队（原来的高级社）为基础，反对 一平二调。
第二次郑州会议根据毛泽东的意见和方针，制定了《关于人民公社管理
体制的若干规定（草案）》。接着又在此年，即 1959 年 3、4 月召开的中央 政治局会议上制定了《关于人民公社的十八个问题》。这两个文件都规定生 产队（即生产大队）是人民公社的基本核算单位，清理归还平调的社员财产。
1959 年 4 月初，党中央在上海召开八届七中全会，全会通过了 1959 年
的计划，除了原来宣布过的建设投资作了调整外，计划仍然维持了宣布过的 高指标，钢的生产指标定为 1800 万吨。
这时，国民经济由于“大跃进”，组建人民公社，大炼钢铁而造成的严
重比例失调的恶果已经暴露出来。粮油大幅度减产，副食品更加短缺。钢铁 生产上不去，突击生产也无济于事，第一季度只生产钢 336 万吨。日用品欠 缺，供应紧张。许多地方出现极其严重的情况，出现了少见的饥荒。
在这紧急关头，陈云经过调查，向中央政治局建议，1959 年的钢产量应
降为 1300 万吨，精简非农业人口，发展粮食生产，组织日用品生产。党中央 和毛泽东很重视陈云的意见，立即作了安排。
尽管作了这些努力，但由于毛泽东对总路线、大跃进和人民公社仍然完 全肯定，因而“左”倾错误没有彻底得到纠正，形势没有根本好转。
就在这时，甘肃等地连连发来缺粮的告急电报。毛泽东责成总参谋长黄 克诚抽调部队运输力量支援甘肃运粮。黄克诚一算，能抽出的车辆都抽出了， 再到哪里去调车呢？正为难间，彭德怀结束对苏联东欧的访问回国了。黄克 诚松了一口气，抓住彭德怀的手说：“彭总啊，你总算回来了，这一下我心 里踏实多了。”彭德怀一惊，问道：“出什么事了吗？”黄克诚说：“你有 所不知，近来山东、安徽、甘肃、河南几个省粮食告急，中央命令部队抽调 运输力量去紧急支援运粮。部队已抽出了许多车船，甚至出动飞机。现在甘 肃省粮荒更加严重，中央命令部队再抽出车辆支援，可是我现在到哪里去调 车呢？”彭德怀跺脚叹气地说：“我早说了，要充分估计粮食产量的虚夸成
份，可大家就是不听。现在怎么样，问题来了。现在只有把进藏的车辆抽一 些下来。”黄克诚着急地说：“那会影响平叛的。”彭德怀叹口气：“救荒 如救火，慢了，要死人的。你统一调配一下吧。”黄克诚答应了。
办完这件事，彭德怀想和毛泽东通一次电话，汇报一下他对农村形势的 看法，但想了想，又把耳机放下了。正在这时，中央办公厅来通知说，中央 决定 7 月 2 日至 15 日在江西庐山召开中央政治局扩大会议，请彭德怀按时参 加。彭德怀因忙于总结出访的心得体会，又要指挥西藏平叛的战斗，走不开，
便给中央办公厅打了电话请假，不去参加会议。 时间不长，丰泽园那边来了电话，彭德怀抓起电话，只听对方说道：“喂，
是彭部长吗？主席要跟你说话。”彭德怀一听，立即立正报告：“喂，是主 席吗？我是彭德怀。”话筒里传来了毛泽东亲切的话音：“老彭，听说你请 假不去庐山？不行，不行，你一定得去。”彭德怀为难地说：“主席，我刚 出访回来，情况不熟。再说，还有平叛这档子事没完。”毛泽东说：“这些 事都可以放一放，山南叛匪已经被歼灭，剩下些零星股匪，慢慢收拾吧，你 一定要上山！”
彭德怀见毛泽东执意要他上山，只好向黄克诚交待了一下工作，向庐山 赶去。
7 月的武汉，酷热如炉。7 月的庐山，凉爽似秋。这里早已戒严，政治局
委员们和省市委第一书记们、中央政府各部部长们奉命纷纷上山，山上顿时 热闹起来。7 月 2 日，中共中央政治局扩大会议开幕，毛泽东首先讲话：“我 们这次开会，主要是讨论总结大跃进的工作。临上庐山之前，我去湖南看了 看，湖南的工作搞得不错。我很赞赏湖南省委书记周小舟的三句话，他说大 跃进成绩伟大，问题不少，前途光明。成绩伟大就不说了，问题不少要谈透， 前途光明要认清。我们常委把国内形势理了理，梳了梳辫子，那就是给大家 传达下去的十九个问题，读书算一个，形势算一个，还有任务、体制、食堂、 综合平衡等。去年做了件蠢事，好几年的指标要在一年内达到，但缺点只是 一二三个指头的问题，许多问题要等较长的时间才能看得出来。跃进公路， 修了这么多也没垮。”
毛泽东喝了口水，又讲下去，谈笑风生，引古论今，讲得十分生动风趣，
会场上不时发出轻快的笑声。 毛泽东讲完后，刘少奇接着讲话：“说老实话的人，去年的日子不好过，
老被插白旗。去年一年成绩很大，成绩要讲够，不讲成绩就没有信心。教训
也很深刻，要认真总结。我们今天在庐山开的会就算是个神仙会，大家可以 各抒己见，畅所欲言。”
中央领导人讲话后，开始分组讨论。彭德怀由于在西北工作时间比较长， 被分在西北组里。由于是神仙会，大家发言比较放得开。彭德怀此前曾在西 北考察过，半年之前又到湖南考察，还到了毛主席的家乡韶山，了解了一些 真实情况。分组讨论后，他想找毛泽东谈谈，但会议日程安排很紧张。彭德 怀有空闲时，毛泽东又在休息，几次去都被卫士挡驾。彭德怀找不到机会和 毛泽东面谈，只好在小组会议上谈出来，希望毛泽东通过会议记录看到他的 进言：
——我在去年年底考察过十个省的情况，也到了韶山公社。虚报产量的 问题很严重，大炼钢铁吸空了农业劳动力，收禾只有童与姑。韶山公社国家 给了许多贷款和帮助，也只增产了 13％，根本没有报来的那么多，主席不知
是否了解这个情况。
——1957 年反右派取得了伟大胜利，脑子一发热就得意忘形，全民炼 钢，想一下子吃成个胖子。人民公社也未经试验就铺开了，大刮共产风。
——要找经验教训，不要追究责任，要是追究责任的话，我们大家都有 责任，毛泽东也有一份。
——群众意见最大的是特殊化，官僚主义。我在外地考察，发现一些风 景区都不让老百姓去了，里面盖的小楼，说是给首长住的。我看有些人成了 贵族老爷，帝王将相了，小心老百姓骂娘。
——好多省都给毛主席修别墅，搞什么名堂？这总不是主席让他们搞的 吧，这些人想干什么？
虽然是神仙会，大家也还是很小心，只不过是议议大跃进的得失成败， 讨论目前应该怎么办，还没有人敢指名道姓地这样批评毛泽东。现在骤闻彭 德怀大喊大叫，个个屏息静气，睁大双眼看着彭德怀，没有人说一句赞同或 反对的话。
华东组组长、上海第一书记柯庆施上山以来满脸堆笑，总是王顾左右而 言他。彭德怀、张闻天、周小舟、张仲良、杨尚奎、周惠、李锐、田家英、 吴冷西在会上发言连连批“左”，使柯庆施既恼火又高兴，但他老谋深算， 喜怒不形于言表。散会后，悄悄地拿走彭德怀的发言记录，去美庐别墅找毛 泽东。
毛泽东今天有空，独自坐在阳台的藤椅上抽着闷烟。他接过彭德怀的发
言记录看看，不高兴地对柯庆施说：“从去年郑州会议以来，大会小会开了 六七次，我是每会必检讨。我放了三炮，有错，可你彭德怀也总不该见理不 饶人嘛。”柯庆施说：“家英怎么也跟着他们搅，我不好说，主席劝劝他吧。” 毛泽东懒懒地说：“算了，吃饭放屁，肚里有气，气放出来肚子就舒服了， 谁叫我是始作俑者呢？始作俑者，其无后也。一个儿子死了，一个儿子疯了， 我无后也！”说着，毛泽东的眼圈红了，柯庆施一见不妙，赶快退了出去。 柯庆施走后，毛泽东望着庐山奇峰，不禁回想起了战争年代。最近他情 绪不好，特别爱怀旧。他想起了韶山，想起了杨开慧，想起了贺子珍。突然， 一个念头在心底升起。他用电话召来中共江西省委第一书记方志纯，对他耳
语一番，方志纯频频点头，领命而去。
7 月 8 日傍晚，一辆小轿车从山下盘旋而上，车窗上挂着窗帘，从外面 看不见车里的人的面貌。由于这个时期中央开会，小轿车上上下下，