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“伊斯兰堡？”
项铤辉点了点头，说道：“你要的那些军官都到了吧？”
裴承毅愣了一下，说道：“下午全部到了，晚上举行招待宴会，我让袁晨皓代我去招待他们。”
“人到了就好说，让袁晨皓在这边顶着，你尽快去伊斯兰堡一趟。”
“为了这事？”
“当然不仅仅是这件事。”项铤辉将放在茶几上的文件递给了裴承毅，“这是巴基斯坦总参谋部送来的资料，你在路上仔细看看。”
听到项铤辉这句话，裴承毅立即合上了刚刚翻开的文件。
“飞机我已经替你准备好了，随时可以出发。”项铤辉呵呵一笑，说道，“我也是刚刚收到这份文件的，没来得及通知你。到了伊斯兰堡之后，你将代表我与巴基斯坦总参谋长商讨联合作战的事情，你可以在此期间提出成立联合指挥部。如果巴基斯坦军方仍然不肯做出让步，你再提出在伊斯兰堡设立前线指挥部。至于联合指挥部的事情，等你回来之后，我再想办法解决。”
“项总，我不是没有把握，只是觉得去伊斯兰堡不会有什么收获。”
“巴基斯坦发出邀请，总得有人去吧？你也知道，现在国内的事情多如牛毛，我肯定走不开，不然早就去了。我原本想让袁晨皓去的，毕竟这是锻炼他的机会，可是这件事情是元首吩咐的，而且袁晨皓的军衔太低，不见得能让巴基斯坦将军服气。你在巴基斯坦工作了好几年，不但非常了解巴基斯坦的情况，也与巴基斯坦将军有过接触，更重要的是，你在前几场战争中的表现足以让巴基斯坦将军心服口服。你也知道，巴基斯坦军人都是从炮火里爬出来的，最佩服的就是你这样有实战经验、而且打过大胜仗的军人，说不定，他们把你看得比我还高。搞得好，就把联合指挥部的事情确定下来，毕竟联合作战非常重要。就算搞得不好，也能让巴基斯坦做出让步，同意让我们在伊斯兰堡、或者其他某处靠近印度的地方建立前线指挥部。”
“一定要在巴基斯坦境内建立前线指挥部？”
“你说呢？”
裴承毅苦笑了一下，说道：“好吧，我马上回去收拾行李。”
“我已经让东方闻替你回去收拾行李了，你直接去机场，说不定他已经到了。”
裴承毅没再啰嗦，立即起身告辞。
前往机场的路上，裴承毅给家里打了电话。
飞机起飞之后，裴承毅才翻开了项铤年给他的资料。
不是别的什么东西，就是巴基斯坦总参谋部对成立联合指挥部提出的几点意见。
早在藏南冲突结束后不久，也就是裴承毅还在国防大学深造的时候，共和国就与巴基斯坦秘密商讨成立联合指挥部的事情。即便是盟友，也会因为利益产生分歧。共和国与巴基斯坦在这个问题上的分歧很严重，谈了几年都没谈拢。因为裴承毅在巴基斯坦工作期间参与了相关谈判，所以对具体情况非常清楚。
巴基斯坦迟迟不肯答应成立联合指挥部的原因只有一个：共和国的开价太低。
按照项铤辉提出的谈判底线，联合指挥部将以共和国军官为主，巴基斯坦军官只负责无关紧要的事务。也就是说，联合指挥部将由共和国的总参谋部控制，而不受巴基斯坦总参谋部制约。这就相当于在战争期间，巴基斯坦军队必须听从共和国的指挥，整个作战行动都由共和国说了算。
以两国的军事实力，以及战争投入来看，这样的安排不是不合理。关键问题是，巴基斯坦的战争目的与共和国的战争目的并不完全一致。
归根结底，巴基斯坦并不希望共和国彻底击败印度，因为没有印度，巴基斯坦与共和国的同盟关系必然受到影响，巴基斯坦的重要性也将大大降低。巴基斯坦只有一个目的，那就是收复克什米尔南部地区，重创印度。只要达到这个目的，巴基斯坦就会立即结束军事行动，继续利用印度获得共和国的战略援助。
显然，共和国不可能接受这样的战争结果。
如果仅仅为了重创印度，共和国甚至不需要发动战争，一场军事冲突就能达到目的。
战争目的不同，导致两国对待战争的态度截然不同。虽然巴基斯坦早已答应，在全面战争中为共和国提供力所能及的援助，包括开放所有军事基地、提供后勤保障、参与作战行动等等，但是巴基斯坦从未正式承诺帮助共和国彻底击败印度，甚至没有承诺派兵进入印度境内。
很明显，共和国与巴基斯坦的分歧不是普通问题，而是与国家根本利益有关的分歧。
如果按照项铤辉的意思成立联合指挥部，巴基斯坦就将失去主动权。
暂且不说共和国的保证是否有效，即共和国承诺为巴基斯坦提供战争补偿，并且在战后承认巴基斯坦对印度境内伊斯兰教徒聚居区的控制权，在一场全面战争中，巴基斯坦如果连指挥自己军队的权力都没有，又如何保证自己的利益呢？
正是知道这其中的关键原因，所以裴承毅对成立联合指挥部不抱多大希望。
相对而言，单独成立前线指挥部更加务实。
虽然王元庆与项铤辉一直在强调巴基斯坦的重要性，但是在裴承毅看来，如果仅仅以军事价值衡量，巴基斯坦的重要性并不突出，毕竟巴基斯坦的军事实力非常有限，即便能够击败印军，也不可能在大规模战争中发挥关键作用。即便在其他方面，巴基斯坦的重要性也值得商榷。
简单的说，如果打好了，印度败局已定，巴基斯坦肯定会趁火打劫；如果打输了，印度还有喘息余地，巴基斯坦就会作壁上观。两种情况下，共和国都不用指望巴基斯坦在战争中做出多大的贡献。
一路上，裴承毅都在思考如何成立前线指挥部，特别是前线指挥部的地点。
伊斯兰堡的基础条件很优越，可是问题也很大，巴基斯坦不见得会让共和国把前线指挥部设在自己的首都。其他地点，比如拉合尔的基础条件也不差，只是离印度近了一点，安全很难保障。
确实是个大麻烦。
裴承毅并不反对把前线指挥部设在巴基斯坦境内，因为这是王元庆的特意安排，将对整个战争行动产生很大的影响。
第17章 战争部署
中巴加强军事合作，立即在国际社会上引起悍然大波。
7月的第一天，在鲁拉贾帕尼没有到场的情况下，印度国会通过了《锡金邦自治决议基本法》，以立法的形式明确了锡金作为“自治邦”的政治地位。虽然该法案给予锡金非常大的自治权，比如制定“邦法”、开设菩提亚语与尼泊尔语学校、独立的税收与预算体制、通过地方选举产生“邦政府”等等，但是从根本上否决了锡金的独立国家地位，为中印锡金问题谈判制造了无法逾越的障碍。
锡金矛盾彻底爆发。
当天晚些时候，王元庆正式签署“元首令”，授权国防部与总参谋部向前线运送作战部队与作战物资，提前部署作战力量。
虽然鲁拉贾帕尼在新德里时间15点30分（北京时间13点）、也就是王元庆签署“元首令”之后大约1个小时前往印度国会，要求国会重新审议《锡金邦自治决议基本法》，随后否决了国会提交的法案，但是印度总理的这一举动并未起到多大的作用，无法从根本上化解南亚的紧张局势。
山雨欲来风满楼。
全世界都在关注战争将在何时爆发的时候，裴承毅正在伊斯兰堡与巴基斯坦将军商讨成立联合指挥部的事情。谈判进行到第三天，裴承毅不再要求成立联合指挥部，把重点转到在前线指挥部的选址问题上。
巴基斯坦并未拒绝这个“小小的要求”，只是在具体选址上有所保留。
裴承毅早就做好准备，巴基斯坦拒绝了前两次要求，也就是共和国在伊斯兰堡与拉合尔设立前线指挥部之后，裴承毅退而求其次，第三次提出要求时，将指挥部的地址选在了巴基斯坦东北小城沃济拉巴德。巴基斯坦没有再次拒绝共和国的请求，因为参与谈判的巴基斯坦将领都到共和国深造过，知道“事不过三”这句俗话的含义。
如果第三次拒绝共和国提出的请求，肯定会对两国关系严生影响。
实际上，裴承毅首先选中的就是沃济拉巴德。
先向巴基斯坦提出伊斯兰堡与拉合尔，正是要让巴基斯坦没有理由拒绝共和国在沃济拉巴德设立前线指挥部。设立前线指挥部，肯定要派遣驻军，而且规模不会太小。伊斯兰堡是巴基斯坦的首都，能够进驻的只有巴基斯坦军队；拉合尔是巴基斯坦最重要的旁遮普邦首府，也是巴基斯坦东北地区的军事重镇，也不可能让他国军队染�