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空突151旅之下。
在部署包围圈的时候，因为西南方向的道路基础设施较差，所以项铤辉没有安排地面部队。空突152旅又要守住南面大门，只能让作为战役预备队的空突161旅上阵。
空突161旅负责夺取南涅河到南俄河之间的所有城镇与公路路口、堵住前往万象的大门，在老泰边境地区设置防线，阻止越南军队进入泰国。
作战任务非常繁重，空突161旅的战线长达350公里！只有空中突击部队才有能力守住如此漫长的防线，地面机动部队别说守卫，能否及时部署到位都是个问题。
到此，围歼老挝境内越南军队的部署才算真正完成。
共和国陆军投入了3个空中突击旅、1个空降旅、1个装甲突击旅与1个装甲旅，总共6个旅的兵力，参战官兵大约27000名。如果能在彭茂邦规定地时间内完成歼灭任务，共和国陆军将创造一个战争史上的奇迹。
只是，没有多少西方人愿意留下来亲眼目睹奇迹诞生。
24日上午，美国开始撤离驻越使节与在越旅客，西方其他国家也先后撤走了驻越使节与在越旅客。河内国际机场、胡志明市国际机场在平静中迎来了最繁忙的一天。
当天上午8点30分，孟菲斯与乔装成使馆武官的美国总统国家安全顾问斯托克顿乘机离开河内，直飞美国首都华盛顿。
大约半个小时后，菲律宾外长阿方塔搭乘外交专机离开马尼拉，前往华盛顿。
与共和国外长黄国巍接触之后，菲律宾外长向总统莱托斯汇报了情况。
菲律宾的处境相当微妙。在南海与南沙问题上，菲律宾与越南一样，与共和国存在严重争议。虽然菲律宾占领的岛礁比越南少得多，但是却比共和国多得多。一直以来，菲律宾在美国的支持下，从未在南海与南沙问题上做出让步。
共和国以雷霆手段对付了同样得到美国支持的越南，会不会对付菲律宾？
如果与共和国爆发战争，菲律宾比越南还要脆弱。问题是，交出霸占地南沙岛礁与南海海域，不是总统的一句话。因为菲律宾已经与美国多家能源公司签署了共同开发南海油气资源的协议，如果按照共和国的要求交还岛礁与海域，所有协议都将作废，菲律宾不但会得罪美国，还将失去巨额外汇收入，让已经举步维艰的国内经济雪上加霜。
退也不是，进也不是。
菲律宾只能把希望寄托在美国身上，希望能够得到美国地全力支持。阿方塔出发之前，菲律宾驻美国大使已经面见了美国国务卿莱斯利，提出了获得外交、政治、经济与军事援助的请求。
美国地态度有点暧昧，似乎没有把菲律宾放到重要位置上。不得已，莱托斯只能让阿方塔亲自跑一趟，以总统特使的身份前去会见美国总统弗雷德里克，与美国政府商讨援助问题。
作为必要措施，莱托斯在此之前命令海军与空军进入最高战备状态。
虽然共和国仍然将重点放在老与收复被越南侵占的岛屿上，主动提出与菲律宾等国和平谈判解决领土与领海争端，但是谁能保证共和国不会像对付越南那样，以突然打击的方式一举消灭菲律宾空军与海军，夺回由菲律宾控制的岛屿？
不管打不打得赢，都要做好准备。
这些举措表明，莱托斯已经失去了主张。共和国对越南发动的突然军事打击让菲律宾总统感到了巨大威胁。慌乱之中，莱托斯既没有表明愿意与共和国通过和平谈判解决争端，又没有从美国获得明确的答复。
战争准备只能使菲律宾错失避免战争的唯一机会。
当然，两到三天内，共和国军事行动的重点仍然是歼灭进入老挝地越南军队。在短期内，共和国的主要打击对象还是越南。
美国东部时间24日凌晨，庞兴龙乘坐的专机降落在了纽约肯尼迪国际机场。
随着共和国总理出现在联合国大会上，是否能够通过和平方式解决共和国与越南的争端，再次成为世人讨论的焦点话题。
第21章 替代品
和平是宝贵的，当和平契机一显即逝的时候，更是尤显珍贵！
美国东部时间24日上午，联合国大会上，庞兴龙重申越南政府指使与纵容军人劫掠其他国家的民用船只并拿出数份证据时，所有国家的代表都为之哗然。让众人感到震惊的不是共和国拿出的证据，而是共和国的态度。
庞兴龙带来的不是“和平”，而是大规模战争的前兆。
随即，庞兴龙先后在联合国大会与安理会上提出按照《国际反海盗公约》的相关规定，将越南列入“支持与纵容海盗行为国家名单”，对越南实施全面制裁。
因为属于实质行为，所以是否对越南实施制裁由安理会决定。第一轮投票表决中，美国投了否决票，提出共和国提供的证据不足以证明越南政府指使与纵容海盗行为，不能将个人行为与国家行为等同，反对对越南实施制裁。
美国否决制裁提案，完全在外界的预料之中。
庞兴龙在联合国“努力”时，赵润东正在与彭茂邦、潘云生讨论扩大打击行动的事情。
“审讯结果明白无误，两名越南海军陆战队军人的身份也被证实。”潘云生将审讯结果与调查报告放到了茶几上，“登陆南子岛的都是越南军人，战争爆发前，他们一直以渔民的身份在南海海域活动，主要任务是搜寻过往船只、监视我国舰艇的活动情况，为执行劫掠任务地炮艇服务。战争爆发的时候，他们正好在南子岛附近海域活动。收到命令后，他们就前往南子岛，随后遭到我军特种部队伏击。”
“越南政府下达的命令？”
“不是政府，是陆战队司令部下达地命令。”
“有没有证据？”赵润东微微皱了下眉头。
“渔船沉没在南子岛附近海域，我已经联系了驻南子岛陆战队，让他们派蛙人打捞渔船上的电台与通信记录。”潘云生拿起香烟，说道，“事发非常突然，渔船上的越军官兵应该没有来得及破坏电台与销毁通信记录。”
赵润东点了点头。“尽快搞定这件事，但是不要急着出手。”
潘云生没多说什么。这么重要的证据，等到最有利的时候拿出来，能够产生最佳效果。
“老挝那边的战斗怎么样了？”赵润东朝彭茂邦看了过去。
“两天之内歼灭老挝境内地所有越军。”彭茂邦稍微停顿了一下，说道，“平叛行动也已部署到位，随时可以发动。”
“歼灭越军之前再攻占万象，然后安排欣达翁返回万象，重新组建政府。”
彭茂邦点了点头。“没问题，只要歼灭了越南军队，平定叛乱易如反掌。”
“现在的问题是，我们是否应该收复被菲律宾侵占地岛屿。”赵润东看了两人一眼，说道，“黄国巍回来后，我与他详细谈了一下。四个国家中，菲律宾的态度最强硬。今天上午，菲律宾外长阿方塔启程前往华盛顿，摆明了想获得美国的支持。如果越南偃旗息鼓，没有在近期主动扩大冲突规模，我们就得把重点转移到南海上去，在美国做出反应之前收复被侵占的岛屿。”
“收复岛屿是小事。”潘云生长出了口气，“今后与东盟国家的关系是大事。”
赵润东冷冷一笑，说道：“收复南沙群岛与南海领海，绝不能再拖几十年。美国还没有做出反应，表明美国很有可能采取大动作。我们必须珍惜眼前的机会，尽快解决领土与领海争端。与东盟的关系，今后可以慢慢处理。”
“先打，打完了再说。”彭茂邦的态度更加直接。
潘云生暗自苦笑，说道：“问题不能这么看，眼前的重点还是越南。”
赵润东微微皱了下眉头，朝潘云生看了过去。
“昨天晚上收到消息，越南总理阮良玉会见了美国大使孟菲斯，在场地还有美国总统国家安全顾问斯托克顿。”
“斯托克顿？他什么时候到河内的？”
“具体情况不清楚，应该是伪装成了外交人员。”潘云生叹了口气，“我也是收到消息的时候才知道斯托克顿秘密会见了阮良玉，不过从获得的情报来看，阮良玉还不知道斯托克顿的身份。”
“你在阮良玉身边插了间谍？”彭茂邦突然问了一句。
潘云生微微一笑，没有回答这个问题，转口说道：“阮良玉提出了几点要求，希望美国提供军事情报、武器装备与作战人员，斯托克顿只答应了前两个要求，承诺为越南提供更多的军事援助，却没有答应派遣军事人员参战。”
“如此说来，美国准备在越南花大本钱。”
潘云生点了点头，说道：“具体的情况，我们还在设法收集，除此之外，还有一点值得我们高度重视。”