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一定要说伊拉克军队有什么缺陷的话，那就是受国家实力影响，无法购买到足够多的先进装备。
当然，军情局这么做，多半呈想让裴承毅重视伊拉克军队。
裴承毅确实重视伊拉克，只不过重视的不是伊拉克军队，而是伊拉克的地理位置。
事实上，军情局希望裴承毅重视的，也是伊拉克的战略位置。
在提供给裴承毅的资料中，有一份详细介绍了伊拉克的军事基地与交通设施，另外一份则提到共和国当局正与伊拉克谈判，希望在租借或者联合使用军事基地上达成协议，通过向伊拉克部署作战力量来绕过伊朗与叙利亚。当然，共和国当局不会承认要把伊朗与叙利亚撇在一边，只是在涉及到一些具体问题的时候，共和国不希望在战争中遇到麻烦。比如共和国派兵参战就存在很多限制，特别是在伊朗境内行动，肯定会受到伊朗当局的限制，不大可能展开手脚。
作为指挥官，裴承毅绝对不能忽略这个问题。
事实上，早在印度战争初期，裴承毅就遇到过类似的问题。当时海上补给线还没有打通，需要开辟新的补给线路，而尼泊尔与孟加拉国当局都有所顾虑，搞得裴承毅不得不在军事部署上做出调整。无论如何，裴承毅不想再次遇到同样的情况，也就得在战争开打之前做好更加充分的准备。
相对而言，在伊拉克开辟第三条战线是最为理想的选择。
别的不说，伊拉克当局没有要求要派遣一名能力出众的将军去担任前线指挥官，甚至没有提出这样的想法，只是希望共和国在制订战争计划的时候，充分考虑到伊拉克的国家利益，并且给予一定的保障。为此，伊拉克不但愿意参战，还愿意为共和国军队提供一切便利条件。也就是说，伊拉克很快就会与共和国签订秘密协议，为共和国提供军事基地，以及相应的交通基础设施。
毋庸置疑，伊拉克才是裴承毅的用兵之地。
虽然没有否定伊朗战场与叙利亚战场的重要性，但是作为共和国最有才华的将领，裴承毅从一开始就知道，伊朗与叙利亚都不是理想战场。正是如此，在李存勋提出分别设立两个前线指挥部负责伊朗与叙利亚方向上的作战行动之后，裴承毅立即就答应了下来，没有与李存勋争论。事实上，李存勋没有提到伊拉克，就是希望由裴承毅亲自负责伊拉克方向上的作战行动。
由此可见，2年前，共和国把世界上最先进的指挥系统卖给了伊拉克，肯定不是为了赚那点钱。说直接点，如果共和国真的打算出售指挥系统，恐怕会有几十个国家愿意出上千亿的价格购买。
正是如此，裴承毅才把第一次联合会议延迟了2天。
在详细了解了伊拉克的情况后，裴承毅在5月13日夜间专程去基地宾馆拜访了巴达林与兰瑟姆，与两位伊拉克将军增进感情。
第50章 司令官的职责
5月14日，第一次四方联合会议结束后，联合司令部正式挂牌成立。
会议上，裴承毅对各国将领的职权范围做了调整，伊朗陆军参谋长哈栗中将仍然担任副总司令，叙利亚陆军哥参谋长塔林中将则由最先安排的参谋长改任常务副司令，伊拉克副总参谋长巴达林中将出任参谋长，而伊朗革命卫队参谋长迈迫德中将、叙利亚空军副参谋长雷迪亚中将、伊拉克革命卫队副总司令兰瑟姥中将与共和国的陆军中将怀志刚、空军中将贾宝国、海军中将粱国翔、天军中将卢定宇共同组成“联合参谋执行委员会”，负责具体执行联合司令部的作战命令。
虽然伊朗与叙利亚将领对裴承毅故意提高伊拉克的地位有点不满，但是主要安排都在计划之中，加上“联合参谋执行委员会”7名成员中的4人来自共和国，等于联合司令部的大权全部掌握在裴承毅的手中，所以伊朗与叙利亚将军也不好直接反对。不管怎么说，与共和国合作，就得听从共和国的指挥。
安排好这些事情，裴承毅着手解决细节问题。
按理说，裴承毅首先要做的就是确保伊朗、叙利亚与伊拉克军队会听从联合司令部的调遣指挥。因为李存勋已经打了包票，保证不会出现预料之外的情况，所以裴承毅没有在这件事情上花多少功夫。虽然不清楚李存勋用什么办法让伊朗、叙利亚与伊拉克的将军俯首帖耳，但是裴承毅有理由相信，对于神通广大的军情局来说，搞清楚一些军人的私人问题绝对不是什么难事。
正是如此，在安排联合司的人员时，裴承毅基本上没有考虑其他国家的参谋。
数日之内，裴承毅就给杨少勇、胡荆史、龙宏恩与杜俊勇（天军上校，专门负责战略情报与战区通信工作）安排了工作，并且由4位上校军官带头，加上来自四大军种与两大独立兵种的17名少校级高级参谋组成了“联合参谋会”，为了便于指挥，裴承毅安排东方闻担任了该参谋会的“会长”，也就是说，裴承毅下达的作战指令都将通过参谋会下达给前线作战部队。说得再明确一点，这个由22名高级参谋组成的参谋会才是联合司令部里最有实权的机构，怀志刚、贾宝国、粱国翔与卢定宇等4名中将只是出来镇镇场子，免得让伊朗、叙利亚与伊拉克的将军认为接受校官指挥是奇耻大辱。
从这一系列的安排中也能看得出来，裴承毅正在培养“嫡系军官”。
虽然袁晨皓能够成名，与裴承毅的栽培有很大的关系，甚至可以说，如果不是裴承毅在印度战争前坚持为前线指挥部设一名副司令，恐怕袁晨皓根本没有出头的机会。但是从某种意义上讲，袁晨皓并非裴承毅的嫡系军官，在他认识裴承毅之前，已经是总参谋部的高级参谋，而且得到了项铤辉的信任与重用。由此可见，因为同样是由项铤辉提拔的，所以袁晨皓与裴承毅是朋友关系，而不是上下级关系。
站在裴承毅的立场上，不管他今后想干什么，都得培养一批嫡系军官。
东方闻上了年纪，而且是文职出身，就算能够晋升为将领，也只有象征意义。更重要的是，裴承毅的工作、乃至日常生活都需要一个对他了如指掌的秘书，而东方闻无疑是最好的选择。如此一来，裴承毅就得另外栽培几名有发展潜力的高级军官，而杨少勇、胡荆安与龙宏恩等人肯定是最佳选择。事实上，按照共和国军队的晋升体系，这场战争结束后，三位上校至少都会晋升为准将，如果表现突出，还有可能像当年的袁晨皓，越级晋升为少将，从而成为有影响力的将领。
当然，除了参谋军官，裴承毅还得与另外一批军人搞好关系。
5月21日，裴承毅在联合司令部召开了网络视频会议，参会人员中，除了怀志刚、粱国翔、贾宝国、卢定宇等四名中将之外，还有凌云霄中将、罗少鹏中将、李继先中将、杜子歧中将、江晚承中将、蹇柄彪中将、商雪韵中将、王学平中将、傅卫民中将与李东石中将等10名战斗单位的指挥官，以及海军司令华剑锋、空军司令雷靖鸣、天军司令齐鸿飞、陆战队司令汤成龙、南亚战区舰队司令张雪峰少将、南亚战区航空兵司令梅乐驰少将、南亚战区陆战队司令刘锐少将。
显然，这是一次高级将领会议。
按照军情局的安排，除了跟随袁晨皓前往伊朗组建东线指挥部的人员之外，所有南亚战区司令部的留守人员都编入了联合司令部，接受裴承毅的指挥。也就是说，像张雪峰、梅乐驰与刘锐这样的将军，都得听命于裴承毅。
军兵种方面，李存勋早就跟林啸雷打了招呼。
战争期间，除了需要元首批准才能调动的战略部队之外，裴承毅可以按照作战需要调动共和国的全部军事力量，各年兵种司令部无条件的配合联合司令部。也就是说，裴承毅可以绕过总参谋部，甚至不用请示林啸雷就能向各军兵种司令部下达命令。
四位协助裴承毅的中将早就与李存勋谈过，而且与裴承毅的关系都不错。
关键在10个战斗单位的指挥官身上。
虽然“战斗单位”是陆军搞的地面作战单位，但是了解共和国军队的人都知道，这是项铤辉在离开总参谋部之前留给陆军的“遗产”。说直接点，这就是项铤辉为了维护陆军在共和国军队中的“老大哥”地位搞出来的东西。
当年，项铤辉大力推行“联合指挥机制”就让人觉得，他想利用“联合指挥”这个噱头来确保陆军的统治地位。不管怎么说，共和国是一个必须重视、而且得高度重视陆权的大国，不管发展到什么程度，陆权都关系到共和国的生死存�