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作为军人，裴承毅非常清楚这10年间发生了什么事情。当初在总参谋部担任作战处处长的时候，裴承毅参加过J…16与J…17两种战斗机的基础研发工作。虽然这两种第五代战斗机的研制与生产工作最终都交给了民营企业，但是就裴承毅所知，在竞标阶段，几家国营企业不但占尽了优势，还拿到了更加丰厚的预研合同，如果不是国营企业太不争气，笑到最后的肯定不是民营企业。
当然，受集团斗争牵连的个人也不在少数。
日本战争后，在裴承毅离开总参谋部去进修之前，光是被移交给司法机构依法量刑的总参谋部高官就超过了10人，而这些人中至少有一半与利益斗争有关。
就裴承毅所知，至少有2人是在军队常备物资采购的问题上，因为收受贿烙而锒铛入狱。
不管怎么说，如果国内斗争失去控制，就只有坏处，没有好处。
印度战争之前，国内斗争还在控制之中，不管闹的有多严重，最终总能用一种冠冕堂皇、或者利益攸关方都能接受的方式得到解决。
问题是，印度战争之后，国内斗争变得更加激烈，就没有这么容易解决了。
实际上，裴承毅放弃竞争总参谋长的位置，就与过于激烈的国内斗争有很大关系。
这也不难理解，以裴承毅的个性，肯宁不会在没有任何把握的情况下冒险。印度战争结束后，裴承毅只能肯定一件事情，那就是王元庆绝对不会谋求第三届任期，将在2037年初卸任。如此一来，裴承毅就得为自己的前程而三思。在王元庆没有明确下任国家元首的情况下，争取总参谋长很可能是“自寻死路”。在裴承毅看来，如果继任者不是颜靖宇，而是顾卫民，不管是谁都不可能在总参谋长的位置上取得超越项铤辉的成就，更不可能成为彭茂邦那样的总参谋长。即便在2035年底，裴承毅也有足够的理由相信，王元庆很有可能把位置让给顾卫民，让颜靖宇在五年或者十年后接任，把未完成的改革重任交给顾卫民，让颜靖宇在相对轻松的环境下，率领共和国进入新时代。如此一来，裴承毅就没有任何理由去竞争总参谋长的位置。更重要的是，在裴承毅看来，真由顾卫民继任，很有可能在2042年或者在2047年爆发一场严重的政治斗争。也就是说，在2037年出任总参谋长，不管在政治上做出何种选择，都的经历这场斗争。因为总参谋长是军人，不是政治家，所以很有可能成为政治斗争的牺牲品。
选择去装备办公室，就是裴承毅的应对措施。
2036年，裴承毅看到了很多，也了解了很多。
与他的判断一样，虽然王元庆解决了很多问题，但是共和国的内部斗争并没消停，甚至有愈演愈烈的趋势。所有的矛盾多指向同一个终点，既2037年初的政权交接。
一年多来，有件事情让裴承毅一直想不明白。
按照他的判断，如果王元庆决心在2037年退出共和国的政治舞台，解决国内矛盾的时候，就应该采取怀柔政策，而不是继续他那一套铁腕手段。事实是，王元庆并没有以温和的方式解决内部矛盾，仍然坚持其一惯原则。最初的时候，裴承毅还认为王元庆将谋求第三届任期，因为只有他留下来，才能收拾烂摊子。可是很多迹象表明，王元庆根本没有第三次出任共和国元首的想法。
直到2月23日，裴承毅才猛然醒悟。
为了以最稳妥的方式达到目的，王元庆采用了最出人意料的方法。
最重要的是，王元庆的行动让裴承毅明白了一件最重要的事情，那就是在政治改革开始的时候，共和国实际上远没有展现在外界面前那么强大，而是疾病缠身，就算用“病入膏盲”来形容也不足为过。
想明白这一点，裴承毅就不难想到，政治改革也是不得已而为之。
再想深入一点，也就不难明白，王元庆在离任前搞出这么大的风浪，而不像是当年的赵润东那样静悄悄的离开、也不像纪佑国那样给继任者留下丰富的政治遗产，正是因为共和国的内部矛盾过分尖锐，必须尽快解决。当然，这也表明王元庆并不完全信任继任者，认为下任国家元首不会按照他的安排完成政治改革。
到此，裴承毅不用继续猜测下去了。
下任国家元首肯定是顾卫民，而且王元庆不太信任顾卫民。如此一来，颜靖宇将从国务院总理调任国家副元首或者全国人民代表大会委员长，由叶致胜出任国务院总理，林啸雷出任三军总参谋长。
有一点还是让裴承毅想不明白，即王元庆如何确保5年、或者10年后，顾卫民能够把国家大权交给颜靖宇？虽然没人否认王元庆已经拥有当年纪仿国的影响力，而且5到10年后，王元庆仍然足够年轻，但是按照裴承毅的观点，除非万不得已，王元庆肯定不会在卸任后干预国家政务。也就是说，必须用某种制度约束顾卫民。如果王元庆考虑得足够长远，甚至有可能通过制度削弱元首的权力，从根本上杜绝由政权交接带来的政治动荡。
布宜诺斯艾利斯时间23日上午，收看了新闻节目后，裴承毅的疑惑有了答案。
王元庆确实考虑得足够长远，而且魄力惊人。如果“宪法修正案”全面落实，最终受到限制的不仅仅是顾卫民，甚至不仅仅是国家元首，整个共和国的政治体制、乃至最基本的政治基础都将发生翻天覆地的变化。
更重要的是，裴承毅一眼就看了出来，王元庆绝对会笑到最后。
也许在外人看来，提出“宪法修正案”的时候，王元庆吹响了政治改革总决战的进攻号角。在裴承毅眼里，这却是一场早就策划好的战役，几乎所有优势都在王元庆的手里。裴承毅甚至相信，早在1年多前，也就是印度战争爆发之前，王元庆就为政治改革的最后决战做好了准备。
不管列举出多少理由，只需要一件事就能证明裴承毅的判断：第三次军事改革。
回想第三次军事改革，裴承毅不得不承认，王元庆的斗争能力太惊人了。
虽然裴承接并不否认第三次军事改革的主要目的是要削减军费开支，为共和国总体战略转型服务，但是在看明了前因后果之后，裴承毅必须承认，第三次军事改革的另外一个重要目的就是“整肃军队”。别的不说，通过这次军事改革，有点想法的军人都受到了“特殊对待”。比如裴承毅离开了总参谋部、章忠宪空军司令的职权受到了新任空军参谋长的全面挑战、海军参谋长张韦昌被派去管装备发展工作、连名不见经传的袁晨皓都被派往南亚。这些人也不全都遭到了打压，在裴承毅看来，部分人只是被“雪藏”，以免成为政治斗争的牺牲品。不管怎么样，必须肯定一点，那就是通过第三次军事改革引发军队的内部斗争，王元庆对军队的控制力度达到了无与伦比的程度。虽然裴承毅非常清楚，这种状态不会一直持续下去，毕竟军事改革的一些实质性问题已经对军人利益产生影响。除非王元庆准备放弃军事改革的首要目的，不然就得在尽快调整策略，不再把军事改革当作推进政治改革的工具，以免酿成恶果。但是裴承毅更加清楚，至少在未来1个月之内，没人能够动摇王元庆在军队里的影响力，只要得到军队的支持，加上王元庆在民众心目中的崇高地位，也就没有任何人能够阻挠政治改革！
想明白这个道理，裴承毅顿时轻松了很多。
毫无疑问，就算印度战争拖到了2036年底，或者在2036年下半年结束，王元庆也会在2037年初提出“宪法修正案”，用最极端的方式完成政治改革中最关键、也是最主要的一步，从根本上确保政治改革的成功。
实际上，就算没有这么多的分析，只要了解王元庆的性格，就知道他会这么做。
不管怎么说，这让裴承毅少了很多思想负担。
当然，作为驻外军事顾问，裴承毅必须面对很多现实问题。
当天下午，他就接到了阿根廷国防部长的电话。等他赶到阿根廷国防部的时候，才发现请他去的不是阿根廷国防部长，而是阿根廷总统塞隆。不用多说，塞隆肯定从阿方索、特雷塞斯库等人那里了解到了一些“内幕”，知道裴承毅是个不简单的军人，所以想从裴承毅这里了解一些“内部消息”。作为国家元首，就算塞隆很给裴承毅面子，也得考虑由此产生的政治影响，所以没有直接召见裴承毅，而是通过国防部，与裴承毅秘密会晤。
有了应付阿方索等人的经验，裴承毅显得无比轻松。
仅用了不到半个小时，裴承毅就让塞隆相信，共和国的政局不会出现动荡，基本