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常衮，京兆人，天宝末，及进士第。性狷洁，不妄交游。由太子正字，累为
中书舍人。文采赡蔚，长于应用，誉重一时。鱼朝恩赖宠，兼判国子监。衮奏：
“成均之任，当用名儒，不宜以宦臣领职。”始，回纥有战功者，得留京师，虏
性易骄，后乃创邸第、佛祠，或伏甲其间，数出中渭桥，与军人格斗，夺含光门
鱼契走城外。衮建言：“今西蕃盘桓境上，数入寇，若相连结，以乘无备，其变
不细，请早图之。”又天子诞日，诸道争以侈丽奉献，不则为老子、浮屠解祷事。
衮以为：“汉文帝还千里马不用，晋武帝焚雉头裘，宋高祖碎琥珀枕，是三主者，
非有聪明大圣以致治安，谨身率下而已。今诸道馈献，皆淫侈不急，而节度使、
刺史非能男耕而女织者，类出于民，是敛怨以媚上也，请皆还之。今军旅未宁，
王畿户口十不一在，而诸祠寺写经造像，焚币埋玉，所以赏赉若比丘、道士、巫
祝之流，岁巨万计。陛下若以易刍粟，减贫民之赋，天下之福岂有量哉！”代宗
嘉纳。迁礼部侍郎。时宦者刘忠翼权震中外，泾原节度使马璘为帝宠任，有所干
请，衮皆拒却。
元载死，拜门下侍郎、同中书门下平章事，弘文、崇文馆大学士，与杨绾同
执政。绾长厚通可，而衮苛细，以清俭自贤。帝内重绾而颛任之，礼遇信爱，衮
弗及也，每所恨忌。会绾卒，衮始当国。
先是，百官俸寡狭，议增给之。时韩滉使度支，与衮皆任情轻重。滉恶国子
司业张参，衮恶太子少詹事赵槊，皆少给之。太子文学为洗马副，衮姻家任文学
者，其给乃在洗马上。其骋私崇怨类此。故事，日出内厨食赐宰相家，可十人具，
衮奏罢之。又将让堂封，它宰相不从，乃止。政事堂北门，异时宰相过舍人院咨
逮政事，至衮乃塞之，以示尊大。惩元载败，窒卖官之路，然一切以公议格之，
非文词者皆摈不用，故世谓之“濌伯”，以其濌々无贤不肖之辨云。
衮为相，散官才朝议，而无封爵，郭子仪言于帝，遂加银青光禄大夫，封河
内郡公。德宗即位，衮奏贬崔祐甫为河南少尹。帝怒，使与祐甫换秩，再贬潮州
刺史。
建中初，杨炎辅政，起为福建观察使。始，闽人未知学，衮至，为设乡校，
使作为文章，亲加讲导，与为客主钧礼，观游燕飨与焉，由是俗一变，岁贡士与
内州等。卒于官，年五十五，赠尚书左仆射。其后闽人春秋配享衮于学官云。
赵憬，字退翁，渭州陇西人。曾祖仁本，仕为吏部侍郎、同东西台三品。憬
志行峻洁，不自炫贾。宝应中，方营泰、建二陵，用度广，又吐蕃盗边，天下荐
饥，憬褐衣上疏，请杀礼从俭，士林叹美。试江夏尉，佐诸使府，进太子舍人。
母丧免，有芝生壤树。建中初，擢水部员外郎。湖南观察使李承表憬自副。承卒，
遂代之。召还，阖门不与人交。李泌荐之，对殿中，占奏明辩，通古今，德宗钦
悦，拜给事中。
贞元中，咸安公主降回纥，诏关播为使，而憬以御史中丞副之。异时使者多
私赍，以市马规利入，独憬不然。使未还，尚书左丞缺，帝曰：“赵憬堪此。”
遂以命之。考功岁终，请如至德故事课殿最，憬自言荐果州刺史韦证，以贪败，
请降考。校考使刘滋谓憬知过，更以考升。
窦参当国，欲抑为刺史，帝不许。参罢，进中书侍郎、同中书门下平章事，
与陆贽同辅政。贽于裁决少所让，又徙憬门下侍郎，繇是不平。自以不任职，数
称疾。时杜黄裳遭奄人谗诋，穆赞、韦武、李宣、卢云等为裴延龄构摈，势危甚，
憬救护申解，皆得免。初，贽约共执退延龄，既对，贽极言其奸，帝色变，憬不
为助，遂罢贽，乃始当国。
憬精治道，常以国本在选贤、节用、薄赋敛、宽刑罚，恳恳为天子言之。又
陈前世损益、当时之变，献《审官六议》。一议相臣，曰：“中外知其贤者用之，
能者任之，责材之备，为不可得。”二议庶官，曰：“臣尝谓拔十得五，贤愚犹
半。陛下曰：‘何必五也，十二可矣。’故广任用，明殿最，举大节，略小瑕，
随能试事，用人之大要也。”三议京司阙官，曰：“今要官阙多，闲官员多。要
官以材行，闲官以恩泽，是选拔少，优容众也。宜补缺员，以育人材。”四议考
课，曰：“今内庶僚，外刺史，课最尤者，擢以不次，善矣。臣谓黜陟宜责岁限，
若任要重未当迁者，加爵或秩。其馀进退，宜示迟速之常。若课在中、考如限者，
平转而历试之，即无苟且之心、滞淹之虑。”五议遗滞，曰：“陛下委宰辅举才，
不遍知也，则访之庶僚；又不遍知也，访之众人，众声嚣然，十誉之未信，一毁
之可疑。臣谓宜采士论，以誉多者先用，非大故者勿弃。”六议藩府官属，曰：
“诸使辟署，务得才以重府望，能否已试，则引而置之朝，无俾久滞。”帝皆然
之，下诏褒答。辅政五年，卒，年六十一。其息上卒时稿奏，帝悼惜之。赠太子
太傅，谥曰贞宪。
憬性清约，位台宰，而第室童获犹儒先生家也。得禀入，先建家庙，而竟不
营产。其镇湖南也，令孤崱⒋拶硬⑽看淌罚皇胤ǎ揭哉沃郧�
客暴憬失于朝。及为相，乃擢儆自大理卿为尚书右丞，崱奖後橹荼鸺荩�
吉州刺史，人以为贤。
崔造，字玄宰，深州安平人。永泰中，与韩会、卢东美、张正则三人友善，
居上元，好言当世事，皆自谓王佐才，故号“四夔”。
浙西观察使李栖筠辟为判官，累迁左司员外郎。与刘晏善，晏得罪，贬信州
长史。徙建州刺史。朱泚乱，造辄驰檄比州，发所部兵二千以待命，德宗嘉之。
京师平，召还，至蓝田，自以舅源休与贼同逆，上疏请罪。帝以为有礼，下诏慰
勉，擢给事中。
贞元二年，以给事中同中书门下平章事。帝谓造敢言，为能立事，故不次用
之。造久在江左，疾钱谷诸使罔上，或干没自私，乃建言：“天下两税，请委本
道观察使、刺史选官部送京师。诸道水陆转运使、度支巡院、江淮转运使，请悉
停，以度支盐铁务还尚书省，六曹皆宰相分领。”于是齐映判兵部，李勉刑部，
刘滋吏、礼二部，造户、工二部；又以户部侍郎元琇判诸道盐铁、榷酒事，吉中
孚度支诸道两税事。而浙江东、西岁入米七十五万石，方岁饥，更以两税准米百
万，豪、寿、洪、潭二十万，责韩滉杜亚漕送东渭桥。诸道有盐铁处，仍置巡院。
岁尽，宰相计最殿以闻。造厚元琇，故首命之。时滉方领转运，有宠于帝，朝廷
仰其须。滉持不可改，帝重违之，复以滉滉为江淮转运使，余如造请。是秋，江
淮米大集，帝美滉功，以滉专领度支诸道盐铁、转运等使。造惧，始托疾辞位，
乃罢为太子右庶子，贬琇雷州司户参军。于是造所请悉罢，以忧愧卒，年五十一。
议者谓造举不适时，方用之乏，不能权济大事，虽据旧典，奚能抗一切之制云。
齐映，瀛州高阳人。举进士，博学宏词，中之，补河南府参军事。滑亳节度
使令狐彰署掌书记，彰疾甚，引映托后事。映因说彰纳节，归诸子京师。彰从之，
即以女妻映。彰卒，军乱，映间归东都。
三城使马燧辟为判官。卢杞荐授刑部员外郎。又为凤翔张镒判官。映练军事，
论奏数称旨，进行军司马。会德宗出奉天，镒儒缓不知兵，部将李楚琳者，素慓
悍，欲介贼为乱。映与齐抗请先事诛之，镒不用，更示宽大，徐谓楚琳曰：“欲
以君使外，若何？”楚琳恐，夜杀镒以应贼，映雅为军中慕赖，故得免。奔奉天，
授御史中丞。
从幸梁，道险涩，常为帝御。会马骇突，帝恐伤映，诏舍辔，固不去，曰；
“马奔踶，不过伤臣；舍之，或犯清跸，臣虽死不中偿责。”帝嘉叹，擢给事
中。映为人白皙长大，言音鸿爽，故帝常令侍左右，或前马胪传诏旨。进中书舍
人。贞元二年，以舍人同中书门下平章事，俄改中书侍郎，封河间县男，与崔造、
刘滋并辅政。滋端重寡言，映谦不肯事否可，一颛于造。会造疾，映乃当国。
吐蕃数入寇，关辅震骚，咸言帝欲避狄。映入谏曰：“戎