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指了指居中的天州煤矿：“天州煤矿是个国企大煤矿，它处在黑三角盆地中央，自
然也可能处在地下水层低洼处，就现在井下水与日俱增的情况，说明我们四周盲目
开井已经危及天州煤矿的存亡，所以我们今天要形成的第一个决议，就是立即关停
天州煤矿四周最近的这些大小煤井。”罗成指了指地图，画了一圈：“这涉及二百
多个煤井。”
魏二猛同开发区上上下下全睁大眼没话。
罗成问坐在两侧的孙大治、贾尚文等市领导：“你们有意见吗？”都说没有。
罗成问坐在对面的魏二猛及全场：“你们黑三角开发区的领导层有意见吗？”魏二
猛扭头看了看坐在一旁的副区长龙在田。龙在田说：“是不是能够区别对待？”罗
成说：“你能做到对天州煤矿的安全有保障吗？”龙在田说：“区别对待肯定是要
做到有保障。”罗成说：“那我要请你到天州煤矿当安全员，天天下井，你能做到
吗？”龙在田眨着眼嘿嘿了：“我要是没有这摊工作，可以去。”罗成非常严厉地
一伸手：“可以调动你的工作。”
龙在田瞟了一眼身旁的魏二猛，不说话了。
魏二猛说：“我们同意罗市长刚才做出的决定。”
罗成说：“我刚才是提议。现在市、开发区还包括乡三级会议，如果对提议没
有意见，就形成决定。”他扫视了一下全场：“谁还有意见，可以站起来提。”没
有人提。罗成接着说：“还没完，开发区八百多大小煤井煤窑，除了刚才说的二百
个，还有许多自身存在着安全问题。”罗成又转圈拍了拍地图：“该看的我都看了，
该下的我也都下了。按照你们所说的五类煤矿，第五类人背煤的，需要全部关掉。
第四类人力猫腰推铁斗车的，我认为绝大部分也要关掉。剩下三类、二类、一类，
我看了，也有相当部分要关掉。说得再严格点。五类、四类、三类煤井煤窑，应该
一刀切，全部关掉。一类、二类要等重新做了安全技术鉴定，才允许继续生产。”
会场和煤矿下的巷道一样静得发沉了。
魏二猛又看看身旁的副区长龙在田。
龙在田又眨着眼说话了：“这样一搞，黑三角开发区的经济基础所剩无几了。”
罗成说：“只能怪你们的基础没搞对。黑三角这样乱挖滥采，漫山遍野黑了水黑了
天，怎么还能搞得下去？光安全隐患这一条，就让你们站不住了。听说你们小事故
没少出过，三个两个的伤亡没断过。真等出了大事故，你们去坐法院？”龙在田说
：“按照您刚才的说法，我算了算，这黑三角开发区没了经济基础，也就基本名存
实亡了。”
罗成说：“今天要讨论的第二个问题，就是目前这个开发区还有没有必要在原
来的意义上存在下去？”
全场都呆了。
罗成说：“刚才关于关井停产一事，大家要提不出说得上来的反对意见，今天
就形成决议执行了。关于开发区要不要存在下去，或者如何转型，今天我只提出问
题大家讨论，不做决议。”魏二猛这次自己弓着站了起来：“两个问题是一个问题。
一旦关了绝大部分煤井煤窑，开发区真有可能名存实亡。”罗成说：“你的意思，
关井停产这个决议也要再讨论了？”魏二猛说：“开发区是龙书记当市长时亲自抓
的典型。”罗成很威地抬了抬手：“老龙当市长时抓的工作，我当市长自然要接过
来抓。”
魏二猛软着声音硬着态度：“那您是不是和龙书记商量了再说？”
罗成说：“和老龙及市常委商量是我的事，不是你的事。”
魏二猛像汽车上自动收起的天线慢慢坐下，又站起说：“我们总得替大多数人
考虑。”
罗成隔着会议桌看着他说：“你第一不就是讲的在场的和不在场的开发区的这
些干部吗？”魏二猛还要张嘴，罗成话没断：“第二，你可能要讲在开发区挖煤的
上万农村劳动力，是吧？”魏二猛没话了。罗成说：“如果找不到开发区新的经济
基础，那开发区相当一部分干部是要另谋出路。现在，黑三角大多数技术原始的煤
井煤窑肯定要关闭，劳动力也要另谋出路。我今天提两个思路：一个，如何利用这
一带女娲补天乡、精卫山这一类古老的文化景观，开发旅游资源，同时绿化群山搞
绿色经济；一个，市政府可以策划一个再动员五十万人走出天州去全国打工的现场
会，解决农村剩余劳力。其他还有什么思路，要靠诸位想。”
魏二猛又像一节自动收起的弯天线坐下了。
黑三角开发区升县级没升成，在场的干部最高是副县处级，余下不过是科级、
副科级，面对七八个正副市长、市委常委，自然没敢吭大气的。但事关所有人的大
小乌纱帽，空气绷得紧紧的。罗成明白这个，他先紧了螺线，又松一下，双手一指
全场：“诸位是不是没有思想准备啊？”见罗市长脸色放和缓，众人有说话的：
“是没思想准备。”罗成说：“刚才魏二猛把两个问题连在一起，我看暂时还是把
两个问题分开。第一个问题，我刚才说的那些危及天州煤矿的煤井煤窑和自身危险
的煤井煤窑，从今天起都要关闭，这里当然涉及很多操作，譬如你收了人家费，现
在关闭该如何结算之类，但我今天说一句话，关闭已经是决议，令行禁止，大家必
须执行。第二个问题，开发区到底有没有继续存在的必要，要存在如何转型，今天
只作为问题提出来。如果你们在一个月两个月若干月内能够找到新的经济基础，那
我支持大家转型，要不，就不如划回西关、太子、女娲三县更布局合理。大家听明
白我的意思了吗？”
全场静着。
魏二猛咬着嘴唇眯着眼，脸上永不消失的笑容也消失了。
龙在田眨着眼左看看右看看。
罗成最后说：“开发区未来体制如何，要靠大家群策群力，也要请示市常委并
上报省里，才能最后决定。”
五
魏国知道，现在不明里也要暗里和罗成对着大干了。
魏二猛是他的亲侄子，动魏二猛自然和他有干系，只不过这一条还其次，这年
头亲戚关系不那么贵。魏二猛是他在天州的实力基础之一，这比亲侄不亲侄更重要。
一个当副市长的，下边没有一群魏二猛这样的亲信，也就是空头市长了。现在看来，
罗成不光是动魏二猛这个人头，要动的是整个开发区体制，这让魏国更咬上牙了。
黑三角开发区是魏国联络相当一批天州中上层干部的聚宝盆，从白宝珍数起，
上百号干部在黑三角占着股份。当然不是在区政府和管理局里占，而是在黑三角股
份有限公司里占，这三家本是一体，变换壳子，为了多种功能。魏国自己有的是进
项之源，犯不着在这里占这点干股，但是有一批干部远水楼台不得月，魏国用黑三
角这块资源，就把他们都联络在里头了。搞掉黑三角，他云山雾罩地晕倒了这么多
人，就全吹了。好没有了，倒留下埋怨。比这更严重的是，魏国知道大局。开发区
原是龙福海的政绩，罗成一旦把黑三角搞掉了，龙福海脚下就动了基础。
现场会完了，罗成分派魏国落实关井闭窑。
魏二猛问他怎么办？魏国说：“先把通知都下到罗成划定要关的煤井煤窑，剩
下的你等我话。我今天就赶回去找龙书记。”魏二猛说：“真要按罗成说的，把这
绝大部分煤井煤窑关了，那黑三角开发区就名存实亡了。”魏国说：“这明眼人都
看得见。”他看了看魏二猛和魏二猛周围聚的七八个亲信：“你们有意见，写信往
市里省里告啊。前一阵，市里有人写了一封举报信，闹得罗成一两个月不消停。你
们无论是署名的，匿名的，写上一些，那罗成日子就不好过了。”
魏二猛眯着眼点点头：“现在是得以攻为守。”
魏国说：“关键是信要写得有力。千八百字，八毛钱邮票一贴，弄得罗成焦头
烂额。”
魏二猛看看左右：“现在也只有背水一战了，开发区存亡在此一举。”
魏国乘车回到市里，早已是夜晚，他让司机把车停在一个商厦门口，说：“你
在这儿等一等，我去办点事。”他进了商厦，又从后门出来。商厦后面有个住宅小
区，他在这里给黄美姝买了一套公寓。他进了小区，上了楼，到了黄美姝房里