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“呵呵，这些，我们都是门外汉。”季福临和众多进入委员会的老板非常难为情，在市政府委员会占了位置，却不知道该做什么，天天装模作样批文件，也不知道那些到底是什么。
“你们不知道不要紧，其实许多事情我也不了解，像在上海，我就主张专业的事情交给专业的人员去完成，比如，城市规划你们不懂，但是可以找懂的人来做，即使是洋人也行啊，让他做个副职，总不会有人埋怨吧。就是工作中切忌胡乱用亲戚熟人，那样会害了自己，又害了他人的。”祝楷想想，还是尽量给他们一些建议。
第六十二节不务正业
“我们天天在争吵，城市的管理对我们来说确实太陌生了，都不知道应该从何做起，希望你来指导青岛的总体规划。”季福临诚恳地说道。
“是啊！我们都是这么想的。”大家七嘴八舌地说道，这段时间，大家在兴奋和惶恐的情绪中煎熬。青岛拿下后，烟台方面兑现了承诺，让他们欣喜若狂，随即都投入到争权夺利中。
好景不长，张宗昌部队咄咄逼人的攻势，让大家对烟台方面心存忧虑，继而避而远之，害怕落败会受到清算。这段时间，无人有心思从事管理，除了城市里面没有出现大规模的骚乱以外，其它的是一无是处。
祝楷的出现倒是给大家指明了方向，自己对青岛的影响几乎是微不足道，青岛还是得依靠军队的支持，还是得和祝楷合作，现在不抓住机会，以后可能就没有机会了。
一个现代化的都市不是他们这些土鳖能够管理好的，既然如此，为何不把管理权让出来，从而为自己多争取一点筹码。
管理好一个城市对祝楷来说也是个大问题，他不想摊上这样的麻烦。他静静地坐着，思绪不知飘到哪里去了。
“哎，祝老板，唉，祝老板。”季福临唤了好几声，才把祝楷唤醒，一开始他还以为祝楷在算计，不想却是走神了，真是感到无奈。
是啊！这事摊上谁也未必能够做的好，到最后还有可能灰溜溜地离开。
“你一定不能推辞，我们可是看在你的份上干了那么件大事，想想青岛美好的未来，你就应该把这个担子挑起来。”众人看见祝楷没有一点动心的样子，不免更加担心。
当时的协议确实是要求实行自治，军人不干政，可也得他们有能力自治，如果他们还是无所事事、尔虞我诈、争权夺利，那么更换他们的人就会在不远等着了。
“我没有那么多时间来管理城市，更没有兴趣从政，这些都得靠你们自己解决，希望你们理解。”祝楷不想成为一个救世主，所有的问题还是需要他们自己解决。
“慢、慢点下结论，祝老板，这样好吗？你给我们讲讲城市的管理，大家都在，看看有什么好办法。”季福临急忙打断了祝楷的话，他怕祝楷断然回绝，事情就没有挽回的余地了。
“好吧！我就讲讲一个现代化城市的经营。”
“我们把青岛的一切事务分成两部分，一部分事关军事，这由军人负责，另外一部分事关民生，暂时由我们负责，这没问题吧？”大家听他讲这个有些莫名其妙，这是显而易见的事情啊！
“别急，听我接着讲，民生简单地讲就是百姓的生产和生活，我们要管理好城市，就是要满足百姓在城市中能够有工作，能够通过生产劳动，通过经营买卖养活自己和家人，同时还要满足百姓在城市中生活所需的吃、住、行。”
“老百姓在城市中能够有工作、能够有买卖，就必须得有生产、得有服务、得有贸易、得有人员车船的往来，我们要做的就是修建港口、建设道路、修造铁路，然后鼓励商人建立工厂、开商店、设立贸易公司等等。
解决吃、住、行问题最好的办法，是专业的事归专业的人来管理，市政府委员会是一个制定政策法规的机构，它的职责是监督政策法规的执行，虽然现在把管理的权利也一并交给你们，只是非常时候的临时之举。
最终管理一职必须由市民选举的被认为是有能力的人来做，市政府委员会就是管着他们的机构。他们如果把事情办砸了，你们就可以追究他们的责任；他们负责起草执行的规章，由我们来审批。
最大的权利在市政府委员会这个机构手里，而这个机构也是要通过市民选举产生。”祝楷慢慢地一字一句地说道，这是他考虑了那么久，这一次用最准确字句表达了他的见解。
“对啊，我们确实不应该劳心劳力地做自己不会做的事情，你说得对，祝老板，我们支持你。”一大半人对祝楷说道，还有人陷入了思考。
“所以在城市管理方面，祝老板应该还是比我们在行，希望你能来领导我们，你说往东走，我们绝不往西，你说撵狗，我们绝不追鸡。”季福临没说完大家就笑成了一片。
“怎么样？祝老板，说句话嘛？”众人殷切地盼望着他。
“你们这是逼鸭子上架。”祝楷苦笑着。
“我们就是被逼着也上不了架。”
随着祝楷的全面介入，市政府委员会开始变得像模像样，一批洋人被选举为市政的各级管理者，青岛市政府开始进入有序的工作之中。
祝隶在全面控制了胶州湾之后开始回撤，如此冒险的军事行动让他深深地感受到自己实力的不足，必须尽快扩军。
在青岛市政府的办公室祝隶见到了小弟，
“小弟，你怎么还在这里？我们在烟台工业区的建设已经差不多完工了，你的设备呢？”祝隶还是很不满他分不清轻重缓急，现在顾不上民政，赶紧把军事实力提上来再说。
“哦！对不起，大哥，被青岛的事情拖住了，我马上就走。”祝楷满脸的愧疚。
“对了，大哥，你看见那些无线电发报机了吗？那可是好东西，以后我们可以随时联络。”祝楷高兴地说道。“大炮你是都要，还是给江大哥留点？”
“是啊！好东西，我正在叫人学习怎么用，你的大炮据说只运回来三分之一？”祝隶听说了扔大炮的事情可是气坏了。
“有什么办法？船差点沉了，下回再买吧。”祝楷说道。
“真是个败家子，”祝隶忍不住骂了一句，“你还是赶紧，兵工厂在青岛也建一个吧，否则一打仗弹药都来不及运输。这次可是被整惨了，李烽的护卫队都减员一百多人。”
“那我把大炮留五十门在你这里，给江大哥带二十门过去，还有十二门给四师那边吧。”祝楷说道，“大哥，我想把炼油厂建在青岛，你说咋样？”
“什么？你弄了个炼油厂？这可是好东西啊！还是建到烟台吧，这边终究我们还没有完全控制，万一丢了，就太可惜了。”祝隶还是对几天前的战斗心有余悸。
“好吧！我今晚就走，你到船上去看看吧，我还有好东西呢！”祝楷神秘兮兮地说道。
傍晚，祝楷回到凯旋号，他把一台蒸汽轮机和三十二门大炮装上了另一艘轮船，粮食也卸到一艘海船上，让他们继续北上，他则是随着凯旋号返回上海。他刚出港的时候收到了油轮的电报，它已经到了烟台，而且还带来了一个更好的消息，它在追赶凯旋号的途中捡到了一架水上飞机，就是祝楷被狂风吹走的那架，虽然已经破得不成样子，但是油轮还是把它拖了回来。
祝楷发电报要油轮卸了柴油之后到上海来会合，顺便看看能不能把飞机修好，自从学习驾驶水上飞机在天空中飞行，祝楷真是迷上了飞机，在天空中飞翔的感觉真是不错啊。
第六十三节捉襟见肘的上海产业
凯旋号抵达周家渡货运码头的时候，已经是七月二日的午后时分，这时，太阳高高地挂在天空中，暴晒着大地，码头上的水泥地一沾上水就冒出一阵淡淡的白色气雾，让人只想逃离这里，到树荫下去躲一会。
然而码头上却还是有不少的人站在那里，手中拿着杯水，不停地喝着，脸上的汗珠也在不停地流着，怎么擦都擦不干。李烽带领着王进才、段志达、何壮、周仁海、文怀建、亨利一干老弟兄们笔直地站在码头上迎接；而约翰则是和周馥一同前来，他在和迈克、施罗德、劳伦斯四人在一边聊天；陆伯鸿和孙华益以及众多华新机械厂的股东则围成了一团，静静地等待着
当祝楷首先从舷梯上走下来，大家都簇拥了上来。
“祝老板，恭喜你凯旋归来。”当大家拱手和他打招呼的时候，李烽和王进才、何壮已经拱卫在他身旁，警卫们从船上下来，开始散开，在四周警戒。然后，一行人前往合兴钢铁厂。
在合兴的招待室稍坐片刻后，迈克和施罗德留了下来，约翰和陆董