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在场的人并没有什么不安，只有傅谦挪动了一下屁股，陈长年的眼帘垂了一下，又很快抬了起来，眼神仍然坚定而明亮。
林九四这个匠作博士不在，否则他的表现应该是与众人一样，坚定而从容。
人们已经习惯了追随徐子先，听从他的指令而不做任何怀疑。
“人的头脑是机枢所在，手臂，胸腹，腿足，俱依头脑指令而行。所以朝廷会有两府，两府，朝廷之头脑。宰执，也是头脑意志的显化。”徐子先笑了笑，对众人接着道：“我们当然不够资格成立政事堂，要是叫人知道了，一则是笑话，二来我怕天子会不顾一切派来禁军……”
众人闻言会意，俱是微笑起来。
南安侯府肯定要自设官职，机构，甚至军队名目。
但一定要在朝廷能接受的范畴之内，超过一定的范畴之后，可能会使得朝廷难以忍受，崇德天子原本就对徐子先十分忌惮，是以将他扔在这荒岛上指望徐子先在东藩耗尽心血精力，最终还是一个失败。
如果徐子先太过锐意进取，最终弄的崇德天子忍无可忍，怕是会触发不可测的后果了。
“我们的核心就不叫政事堂中书省了……”徐子先沉吟着道：“过往古称也用不得，新起名目，就叫秘书阁好了。秘书阁之首，为秘书阁左辅，副手便是右辅，下设枢机房，掌枢机，文书，档案，军令布达等。再设吏房，掌侯府下官吏档案，任免迁传诸务。并设学房，刑房，兵房，工商房，税务审计房，凡侯府诸务，皆由秘书阁佐辅于我施行。”
众人皆是会意了，秘书阁其实是变换名目的中书省，政事堂。
但与中书堂不同的就是，看起来侯府更重视工商税务等务，专门设了一房，并没有礼部和户部的对应，应该是在现阶段并不需要。
但审计房和学房，却是不知道何意？
孔和是直率的人，当下不懂便问，拱手向徐子先请教。
“学房是我打算将海学，兵学和农学，工学，商学，算学，还有正学都囊括一处，因材施教。由侯府出钱出力，设小学部，中学部两部，凡有志于学，愿意令子弟读书的，都可以入小学部，可以学做水手，军人，可以学技术，咱们各个工厂优先录用，也能学算学，商学，出师之后到咱们自己的商行当伙计，学制从一年到三年不等，伙食全包，学费也是全免，但优先要给咱们立契签押，学成之后，需得给咱们南安侯府效力三年到五年不等。中学部就是深造了，比如学水师海战的，从小学到中学需得五年左右，出师之后，直接授给从九品武职，学工商算学的，可以直接当掌柜。想从正途出身的，由得他自己去考秀才，举人，考中进士也是替国家栽培出好人才来，我们并不亏。”
“君侯的意思，是要大兴学校了？”
“是的。”徐子先坦然承认道：“我们地处荒僻外海，如果只搞个书院，学院，任个山长，怕是吸引不到有名望的人到东藩来。只有成立学房，有教无类，将岛上所有的少年蒙童和三十以下有志于学的，统统纳入学校之内，这样的话，才有可能将名士引来，我东藩才会继续陆续吸引人才……”
这算是一个相当大的决断，徐子先事前也没有和众人商议，但和设秘书阁并各房的决断一样，这个决定不会有人反对。
对侯府内部的人来说，到东藩之前都是心有疑虑，会考虑再三，甚至到现在还没有接来家属的也是很多。
这样的前提下，怎么吸引更多的才智之士前来，就成了一个很大的问题。
方少群目光闪烁，他只是提醒了南安侯要吸引吴时中前来，倒是没有想到，一夜之间，徐子先就做出了这么大的决断。
有教无类，由小至大，整个东藩将建几十座大小学堂，无偿免费给所有向学者提供学习的场地和教师，提供教材，食宿，这毫无疑问会使整个东藩再无一个文盲。
这也是大魏太祖开国时曾经的设想，后来因为国力不足，也因为后继者没有这方面的决心，导致这个雄心勃勃的计划搁浅下来。
就算这样，大魏的识字率也远超前朝，如果一直施行太祖的计划，不说百分之百人人识字，但做到大部份人识字还是相当可能。
如果南安侯府能做成这件事，对很多大儒，名士，包括才智之士，都会是一个明显的信号，南安侯雄心勃勃，并且做事遵循太祖之道，不吝惜钱财，徐子先和南安侯府的形象将会有一个明显的拔高。
当然，这个计划也是耗资巨大……到年底东藩岛上会超过十万人，幼、童和有意入学的可能有几千人，学校要雇佣大量的教师，购买大量的教材，耗费钱财初始就会是一个庞大的数字，此后一年最少得花费几万贯。
这个投入，在现在的南安侯府来说，将会是一个相当沉重的负担。
“在下没有意见。”孔和却是第一个表示赞同的，他沉声道：“下官为吏时，尝叹息很多农人百姓大字不识几个，无法熟习本朝律令法条，乃为奸吏所蒙骗欺侮，甚至识字者操控舆论，影响法司，吏员则世代为吏，上下沟结渔肉乡里，很多巧立名目的苛捐杂税，若百姓知道律令和朝廷诏敕，则地方官员和滑吏根本无从收取。君侯虽然要花费不少，但这件事做得对，在下完全赞同。”
李仪点头道：“若人人识字，能读书明礼，熟知律令，邸抄，可以看报，则世间要少很多莫名其妙之人，多一些守礼，懂法，知耻的君子，是以花费再多，也是值得。”
陈佐才等人亦是发言赞同，秦东阳等人当然也无话可说。
徐子先倒是没有想到，成立学房搞免费教育居然这么容易被众人赞同和支持。
虽然他的威望和在侯府说一不二的权势完全可以强势推动，但如果有部下的赞同和真心支持，做起事来当然是事半功倍，不支持和支持，肯定是不同的效果和结果。
在颇感欣慰的同时，徐子先也是由衷感慨，可能放眼天下，也就是大魏，其实也就是华夏历来最重教育。
此时的欧洲和阿伯拉，知识应该还是被贵族和富商们把持着，在印涮术广为流传，造纸术推广，活字印涮出现之后，教会，贵族，富商对知识的掌控才逐渐放松和失控，人们能看书，学习，思索，这样社会才出现活力，出现不同的杂音，这样才能推动学识的流通和传递，才会有更多的人才加入到科学的体系当中。
技术只是科学的载体，哲学才是科学出现的土壤。
所谓文艺复兴，就是民间出现了更多的声音，人们从盲信趋于理性，所有人都希望获得更多，希望能改变更多，在这种基础上，才会有出海的航海家，更多的财富，更多的机会，需要更多的技术改良和革新，然后才会有全球贸易与军事革命，接下来工业革命才会顺理成章的出现。
华夏有重学识的传统，但华夏和中世纪的欧洲一样走了歪路。
中世纪是学术控制在教会手中，而华夏则是从汉之后，明儒暗法，儒家的学识和法家治民的手段为集权制的皇朝效力，儒家学说用来维系人心，法家集权和驭民术用来做实际的统治基础。
徐子先现在认为，大魏太祖很多事做的都很对，否则大魏不能抗击巅峰期的蒙古和契丹，党项等异族。
但太祖做的不对的就是没有改变集权皇朝的本质，没有提供更多的思路，没有改变外儒内法的本质。
所以天子还会集权，时间久了，大魏还是会成为一个扁平化的集权王朝，中枢会越来越腐败无能，地方会越来越穷困乏力。
当外敌衰弱时，王朝还能维持。
当外敌强势时，中央集权的王朝走到中后期时，就会难以维持，不管是宋或是明，都是一样的结果。
第二百九十三章 自荐
“至于审计，”徐子先笑道：“也是玄平所说，支出浩繁，人员杂芜，以后凡公帐开销，按月，季度，按年进行上报计录，然后由审计人员复核，调查，不管是工程，或是销售，采购，日常使费，都要有账簿，包括军费开销在内，计房分民和军两块，分别对侯府的民用和军用开销支出收入，进行审计。收入这一块，便是全归税房统一计算纳入。”
孔和相当敏锐的道：“如果是君侯的单独的私人收益，就算拨付过来，我们也要入帐的吧？”
“要