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人没有大战的经验，袁绍对他的信任非常有限，至少不会比袁熙、曹昂强。袁熙、曹昂都刚刚经历过大战的考验，又年轻，对袁绍俯首听命，不会像黄琬那样有自己的主张。在离间成功的前提下，袁绍选择任城作战更加有利。”
郭嘉一边说一边呷着热饮，半壶热饮下腹，他也说得差不多了。他摸着微鼓的肚子。“要想袁绍按照我们的计划走，在浚仪决战，我们需要做两件事：一，让他觉得浚仪对他更有利；二，让他觉得任城对他不利。此消彼长，才能牵着他的鼻子走。”
“你有什么具体的计划？”
郭嘉转头看了看屋里正在忙碌的军谋。“具体的计划还没有，但是我想可以和公孙瓒谈谈青州的事。外有袁绍，内有张则和刘备，他现在自顾不暇，已经控制不了青州，只要我们给出足够诱惑力的条件，他有可能让出青州。我现在担心的是青州残破，我们接管青州之后有没有足够的人力物力面对袁熙的进攻。”
孙策想了想，笑了笑。“应该可以吧，听说青徐来的百姓对我印象不错，如果我们能安排那些已经痊愈的百姓返乡，再提供一些粮食，让他们能够在青州安家，他们应该会很乐意回去。”
孙策把麋兰昨天唱的歌谣唱了一遍，郭嘉听了，又惊又喜。“我立刻安排人去查证，如果真是如此的话，那的确是个好主意。不用多，只要有一万户进行屯田，我们就能保证一万大军的粮食供应。”
孙策也这么想。青州闹黄巾闹得很厉害，人口损耗严重，空闲土地比比皆是。如果有一万户屯田，每户百亩，就算收得少一点，年入两百石，官四民六，收入八十石，足以供养一名骑兵或三名步卒，还能有所赢余。所谓民心可用，最能体现这一点的不就是后勤嘛。
“对了，昨天一个军谋提到一个建议，我觉得很不错，也许可以在青州先试行。”
“什么建议，说来听听？”
郭嘉站了起来，走到里面，招了招手，叫出一个年轻军谋。“孝仁，把你昨天那个方案对将军说一下。”
军谋有点紧张，白晳的脸上泛起微红。孙策摆摆手，示意他入座。他没见过个年轻军谋，应该是新来的。“面生得很，新入职的贤才？”
郭嘉冲着年轻军谋使了个眼色，年轻军谋会意，连忙躬身施礼。“淮南仓慈，字孝仁，见过将军。”
孙策很惊讶，不由得多看了仓慈两眼。仓慈和任峻、枣祇同传，都属于善长政务，而且对屯田都有一定研究的良吏。他们没什么战功可言，却能安民勤农，对汉末恢复生产起到了不可估量的作用。
孙策对站在身后的徐盛说道：“搬个胡床来，让孝仁坐下说话。”
徐盛应了一声，进去取了一张胡床出来，请仓慈入座。仓慈有些受宠若惊，更加紧张。孙策觉得有趣，也不催他，笑盈盈地看着他。过了一会儿，仓慈稍微镇定了一些，双手扶着膝盖，向孙策微微欠身施礼。
“将军仁慈，最近安置了数万户百姓定居，对稳定人心非常有益。但慈以为施恩有余，示威不足。夫子曰：唯女子与小人难养也，近之则不逊，远之则怨，若有恩无威则有骄惰轻易之心，受将军之恩，却不能给将军足够的回报。一旦将军需要他们更多的回报，他们就会有怨言。”
孙策觉得这话有些刺耳。他耐着性子，问道：“那你有什么好的办法？法家的耕战之道？”
仓慈听出了孙策话语中的不悦，很尴尬。他抿了抿嘴，站起身，深施一礼。“将军，恕慈直言，法家虽刻薄寡恩，不宜为长久之道，可是当年秦以耕战之道平天下，足见有救急之功。如今天下大乱，若能行之得法，未尝不是一剂救世良药。将军又何必闻法家而生厌恶之心？”
第1249章 府兵制
孙策打量着仓慈，觉得他说得对，的确是恩多威少，连一个新来的军谋都敢当面顶撞自己。
仓慈也意识到自己态度有问题，连忙道歉。“慈一时失言，还请将军恕罪。”
孙策看看郭嘉。郭嘉摇着羽肩，似笑非笑。孙策轻咳了两声，掩饰自己的尴尬，尽可能用温和的语气说道：“无妨，坐下慢慢说。”孙策一边说着，一边让他拿来一只杯子，亲自给仓慈倒了一杯热浆。“先喝口热浆，润润嗓子。”
“多谢将军。”仓慈感激不尽，脸上泛着红光，眼神发亮。他捧着热浆，小心翼翼的嘬了两口，等心情平复了些，才沉声说道：“将军，我从九江来，一路见过不少刚刚在豫州定居的百姓。他们谈起将军都赞誉有加，但仅止而己。他们并不清楚将军这些善政背后有多少开支，他们甚至觉得这些并不难，只是将豫州世家的田产夺来罢了。他们不知道将军面对多少困难，也没有助将军一臂之力的打算，只想一家人安居乐业，却不知道战争迫在眉睫，豫州随时可能成为战场。”
仓慈将杯中的渐冷的热浆喝完，抹抹嘴。“别说他们，就连我开始也没意识到这有什么问题，都以为将军没什么付出，直到我入职军谋处，才知道将军有多拮据，才知道豫州危如累卵。”
孙策眉梢微颤，握着手里的杯子，若有所思。他有点明白仓慈的意思了。他费了九牛二虎之力，终于将战线推到兖州境界，但兖豫一体，中间并没有天然界限，睢水并不是什么不可逾越的天险，豫州还是前线，还没有安居乐业的条件。
如果安集百姓只是投入，没有收益，那这项政策越是惠民，支出越大，他越是无法支撑太久。按仓慈的话说，这是非常时期，应用非常之策，法家的耕战不能长治久安，却可以应急。兵民合一，让这些百姓保护自己的家园，他才可以动员更多的兵力。
这的确是个办法。三国时代法家的霸道重新风行，曹操、诸葛亮、孙权都不约而同的采用类似的政策，正说明法家的治道适合这个时代，能够最大程度的调动人力、物力。
他反对法家，却也有点因噎废食了。
“那你说说看，应该怎么做？”
见孙策改变了态度，仓慈如释重负。他提出一个方案：将授田的百姓按照军队的建置组织起来，以五百户为一屯，设一都尉统领。平时耕种，闲时训练，战时出征，每户一丁，不用交租赋，每年只要交一部分粮食和布匹集中存放在公库，战时就从这些公库里提取物资，由都尉负责指挥，一起上阵。这些人平时天天在一起，互相之间熟悉，上了战场也能配合默契，不会轻易放弃队友。
“粗略计算一下，就以目前已经安置的流民计划，将军可立得五万兵。将军设讲武堂，可以趁农闲时将都尉、军侯分批送入讲武堂学习，也可以从军中抽调一部分有功的将士出任都尉、军侯，抽空讲武习阵。只要奖惩得法，将来豫州本地百姓也照法施为，仅豫州就可得兵三十万以上。”
孙策轻笑一声。这不就是府兵制嘛，或者说是府兵的雏形——士家制。这个兵制的确可以保证兵源，而且有实行的基础——土地，他赶走了大量的豫州世家，豫州有大量的土地，正是实行府兵制的大好机会。以豫州的土地条件，真要全面推开，三十万兵绰绰有余，更多都有可能。
府兵制其实就是法家的耕战，这些百姓被固定在土地上，平时耕田，战时作战。但这个制度也有弊端，一是稳定的兵源带来的强大战斗力会让统治者穷兵黩武，征战不休，造成府兵们的负担太重，难以为继；一是随着人口增加，土地不足，府兵制也必然会崩溃。这两个弊端造成了唐朝在开元盛世后矛盾爆发，形势急转直下，迅速进入乱世。
这种制度有点像吗啡，只能应急，不能长期依赖，但很多人一旦沾上就难以控制。对统治阶级来说，开疆拓土不仅意味着荣耀，更意味着丰厚的回报。至于百姓死伤，他们根本不在乎。就像某人说过，死几百人时还觉得伤心，死几千人、几万人，那就是一个数字。
他不知道这个头一开始，以后还能不能收住。别说其他人，就连他自己都不敢保证。
孙策摩沙着下巴，沉吟良久。“可以作为应急之策，你们先讨论一下细节，看看需要多大的规模才能满足当前的需要，如果可行的话，选几个点试验一下。”
“喏。”仓慈躬身领命，向孙策和郭嘉行了礼，兴冲冲的进去了。
孙策转身看着郭嘉。“奉孝，你故意的吧？”
郭嘉也不辩解。“将军，你觉得这个办法可行吗？”
“可以救急。”
“那就先救急。”郭嘉�