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然是举手欢迎的,当即就发报邀请他回国,本来他的专业算是外交,但是赵东云一时间也没有外交部门,所以干脆就先让他干着盐务,等以后再调整。
教育总局的总办为徐洪宝,此人虽然是传统举人出身,但是眼界却是极为开放,支持办理工商学科的,当然更重要的原因是他是江苏人,而且徐家和赵家乃是多年故交,所以通过各种弯弯绕绕,他就到了赵东云面前并当上了教育总局的总办,此外还有一个会办谢荫昌,此人也是江苏人,日‘本明治大学出身,虽然没啥资历但是也被赵东云招揽并任命为教育总局会办。
葫芦岛工业区那边的总办则是赵鄂,此人不用多说了,和赵东云的私人交情匪浅,而且此人出身比较传统,乃是正儿八经的进士出身,历任多地的知县、知府,被赵东云特地找过来就任葫芦岛工业区总办的。
而会办则是熊希龄,这个人在湖广那边办理新政成绩不错,而且也是属于后世比较闻名的那种人,所以赵东云就给他去了亲笔信邀请他前往东北任职。
以上这些人员就是目前赵东云幕府的主要班底了,来源比较复杂,里头除了熊希龄后世比较出名外,其他的大多是名声不显的人。
赵东云其实给很多大名鼎鼎的人邀请过来任职,但说实话赵东云不是袁世凯,如果是袁世凯开口邀请估计那些人才都屁颠屁颠的跑过来了,但是赵东云的话吸引力明显不够,很多当代比较出名的一些新政官员都对赵东云的邀请无动于衷。
此外在看这份名单,就会发现有留学经历人非常多,甚至比赵东云手下的军队里的留学生都要多。
这倒不是赵东云鄙视国内传统科举出身的人才或者偏好留学生,而是因为赵东云要玩新政的话,只能依靠这些有见识的人才,而留学生相对来说比传统科举出身的人才更容易接受和主张新观念。
赵东云横扫这么一圈后,把目光放在了赵东平身上:“现在官银号办的怎么样了?什么时候能够发行银元和铜元?”
赵东平身为财政总局总办,管着整个奉天的财政事务,这筹办奉天官银号自然也是他的分内事,不过此事他也没细管,主要业务则是由财政总局会办向瑞承担的。
所以赵东平当即道:“如今奉天官银号已经汇集官股五十万两银子,正式于锦州、奉天、营口开设分号,预计年底会在更多的地方开设分号,而造币一事也正在进行中!”
说到这里,他把略微看了看身旁的向瑞,那向瑞自然是应声道:“造币所需的机器已经准备妥当,下个月就可以量产铜元和银元了!”
赵东云听罢略微点头,示意他继续说下去!
“新的铜元以一角为主,辅以两角和五角的,银元以朝廷银元为准,一旦大量发行的话,每月至少可以获利五万两以上。”
在清末玩造币是非常赚钱,而造币权也是地方督抚财政大权中的一个重要标志,朝廷早就想收回去了可是一直都没能成功。
赵东云道:“造币一事还需谨慎,前期宁愿获利少一些,也要把信用提起来,这样以后我们才好发行纸币!”
赵东云并没有在官银号上停留太久,而很快就是继续问赵东平:“新税的事怎么样了?什么时候能够成?”
赵东平一听略微用苦闷之色道:“整顿杂税的进度比预料的慢了一些,怕是到要到明年年中才能够梳理通顺!”赵东平知道这话会让赵东云不满,所以他很快又是加了一句:“不过新设税种已经办理妥当,新增了烟酒税、房屋交易税等十多项新税,另外也加大了厘金、秤税的比例,林林总总加起来,今年我们至少要比去年多收两百万两银子。”
奉天一省在1904…1905年度的财政收入才多少?不过两百万两而已,而赵东平现在竟然说能多收两百万两?那就是翻倍啊,而且这还是建立在工业没有发展完善的前提下,可想而知赵东平而了搜刮钱肯定是想了不少歪主意。
如果收税太多的话,奉天的商家们估计也是会有意见的,所以赵东云道:“加税一事要注意分寸,不要闹出什么事来!”
赵东平却是不以为然:“其实我们奉天的各种商税是比较低,如果换在江苏、广东等地至少也能多收五百万两银子以上!而且现在偷税露税比较严重,多加两百万两银子不过是让他们把偷税漏税的部分重新掏出来而已!”
奉天官银号的盈利以及新增的税收,这些就是财政总局方面所能够提供出来的收入了,不过赵东云要弄钱,自然不可能只盯着他们,还有其他部门呢,当即他就是把转投向周自齐:“你那边的盐务呢?今年大概能够拿出多少来?”
周自齐道:“奉天盐务多败坏,如今职部还在整顿当中,预计今年可得盐务税银百万左右,如果能够整顿完毕的话,预计明年还要更多一些!”
盐政收入向来是封建王朝财政收入的大头,不过清末时代和传统封建王朝又有所不同,在这个连关税都是各省自主的年代里,各省盐政收入虽然名义上属于中央,但实际上一直都是被各省截留。
以奉天为例子,过去数年内增祺就没给朝廷上缴哪怕一份银子的盐税,全部都留在奉天自用了。
前几个月赵东云筹齐改革奉天盐政的时候,也是这么说的:奉省盐务久废,当设盐务总局督销,所得款项先尽本省留用,如有盈余,再行酌提解部!
这意思就是等我钱多到用不完了再分点给户部……
只是奉天算得上地广人稀,周自齐能不能在盐政上就搜刮出来百万两银子还是值得怀疑的!
第一百六十五章清丈和招垦
虽然传统上来说,盐政收入是封建王朝的大头,不过对于一个地广人稀,而且资源丰富,急需进行农业、加工业等各种开发的奉天来说,这盐政收入虽然这一两年可能比较重要,但是百来万银子的现有盐政收入不可能成为赵东云未来的财政支柱。
赵东云必须想办法捞更多的钱,而对于一心想要扩军而且建立庞大根据地的赵东云来说,奉天每年要达到多少财政收入才够呢?
如果要维持现状,也就是供养两个混成协、支付第三镇每月四万两银子的协防费,赵东云手下的第三镇虽然号称北洋嫡系,主要军费由户部支出,但是驻扎奉天期间由奉天支付一部分的协防费用,加上赵东云额外装备了诸多武器,骑兵部队也是超编的,所以额外多出来不少军费。
此外奉天各地巡警虽然不能指望他们打仗,花费也远不如正规军,但是也是需要花钱供养的。
只单纯维持现有部队所需的经费,赵东云每个月就得拿出来二十二万两银子左右,一年下来就得两百五十万上下。
除了军费外,偌大一个奉天还需要其他的诸多经费,比如按照现有的教育改革规模,以后先不说了,但是今年就得至少投入三十万两银子的教育经费,同时还有占据大头的行政经费,这一部分每年大约也需要两百多万两银子。
至于其他乱七八糟的就不说了,反正按照奉天现有的两百多万两银子年收入是远远不够的,就算翻一倍达到四百万两银子也是不够用的。
按照赵东云的预计,仅仅是维持现有各项改革所需,每年就得投入至少六百万两银子以上。如果要把两个混成协扩编为两个镇,然后再日俄战争结束后辽东等地区恢复民生所需,支持工商等,明年就算是一千万两银子都是不够用!
而要达到年收入一千万两,这真不是张张嘴巴就行的,也不是说只依靠税务整顿或者盐务整顿就可以的,还得另外开辟财源。
对此赵东云的解决方法准备了很多,工商业等暂且不说,关于农业方面赵东云也是寄予厚望的,他希望通过进一步发展农业,进而带动奉天的农产品加工业,进而做大做强奉天特有的大豆产业、粮食产业以及纺织产业。
在这一系列环节当中,扩大农产品的产量是东北一系列农产品加工业的基础,因为只有这些农产品的产量加大了,那么奉天的各种农产品加工业才能够蓬勃发展。
而这些农产品加工业就算技术含量再低,那也是属于工业范畴收取的税收也会比区区田税多的多。
也就是说赵东云并不指望从农业上面获得多大的税收,只需要保持正常水准就可以了,他所期待的税收是来之于农产品加工业,比如奉天的传统经济支柱:榨油、生丝、酿酒等。
此外农业的发展还关系到赵东云吸引移民,增加奉天整体粮食产量等关键问题,所以赵东云自然是不敢放松农业方面的问题。
“陈先生,近期你这边的招垦办的如何了?