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罗阳派遣了众多的人员，奔赴各处，敦促更多的原满清地带的官员投降，并且保证他们的基本地位和福利，因为有皇帝和太后为人质号召，情况相当良好，东北三区（当时还没有设省，只是将军辖区，）南方的许多省份，都宣布投顺华夏天国。
这些满清的地方大员们，也没有更好的选择了，反正，清廷已经倒闭。，破产，这家公司没有了，必须寻找下家，而下家，华夏天国政权，虽然让他们很是担忧恐惧，临到跟前，才发现，完全是自己恐吓自己，因为，华夏天国政权，开出了极为优厚的待遇，保证在三年内，所有投降的满清官员，不加裁减，原职位任用，凡是期间有功勋的，与华夏天国的官员一样待遇，进行升迁。
为了迅速稳定局势，罗阳还代表政府，做出了许多的公告，例如，基本的政治制度，措施，经济措施等等，他宣布，暂时不进行激进的社会改革，要根据情况再说，华夏天国军保证所有人的合法的私有财产，不许随意剥夺，保证民族平等，保证人民的权利等等。
对于大量的满清官员，很有名望和才华的，因为避战而逃亡家乡和山林的，派遣人员予以招募重用。
千头万绪的工作，使罗阳在这一时期，非常繁忙。
关于华夏天国政权的正式建立问题，罗阳也做了说明，将北京和南京并列为国家的都城，民政政府暂时在筹划中，而以南北两个军政府临时负责工作。南方以李秀成为总理，北方自己负责。为了保证西北和四川等元老和官员的积极性，又宣布，四川为特别区，张遂谋为总理，西北为特别区，骆秉章为总理，这个总理，不是国家总理，而是临时负责的意思。
在短短的一个月时间里，华夏天国高效率地工作着，将一个国家建立的基本条件都筹备起来了。
什么国歌国旗之类的，暂时不说，只有三件大事，至关重要，一是对满清官员和人事的处理问题，罗阳采取了非常克制的措施，非常宽容。尽量缓和了其后对抗的情绪，甚至因此，让华夏军的将领们有所不满。
在四处散落，没有“殉职”的满清大员们，都得到了重用，比如，被俘的张之洞，进入了华夏军北京地区政权的政治核心，成为罗阳的重要助手，然后，又通过张之洞，推荐了很多人。
对于南京城内关押的清军湘勇的将领，也全部押解到了北京，罗阳亲自接见，还由原清国的两宫皇太后出面，反复劝告，最终，迫使了曾国荃。刘松山，刘锦棠等人的投降。
曾国荃的投降，是最戏剧性的。他本来死不投降，可是，看着了两宫皇太后以后，就懵了，他之前，一直不相信华夏军已经拿下了北京城，还逮捕了两个太后和皇帝。
“太后？皇上！”满清的最高三巨大成就头的狼狈和对华夏天国恩遇的感激，让曾国荃印象深刻。
“国荃啊，大势所趋，你不必再拘泥了！”西太后已经知道，华夏天国非同小可，满清之亡，无可挽回，所以，也只有顺势而为。华夏天国的款待宽恕，让她很是佩服呢。
“可是，皇太后，我，臣不能啊。”曾国荃哭泣着。甚至为此咬了胳膊出血。
“如果你是大清的忠臣，就依了本宫，节哀顺变吧！”西太后觉得这家伙做作得太过火，表示鄙视。
在罗阳的面前，曾国荃保持了威严。
“曾国荃将军，你愿意为我中华民族的复兴而奋斗吗？”罗阳温文尔雅地做了一番劝说。谈到了华夏民族面临的大国争雄，你死我活的国际环境，恳请他一起，为国为民。
“唉，曾某人真想不到，我竟然败在发匪的手下！”曾国荃道。
“去，不是你，你没有资格，是满清败了！你不过是一颗小小的棋子罢了！”
“果然！”
因为曾国藩还在抵抗，所以，曾国荃有所犹豫，最终，罗阳给了他十天时间，表示，华夏天国军很是器重他的军事才华，决意以大将任用。“如果你愿意，两广总督可以试试。”
曾国荃顿时惊喜万分。
左宗棠的情况好得多，已经投降了，所以，罗阳任命他为浙江福建的两省总督，并吩咐他，立刻在福建马尾一带，开设军港，筹建海军，并且，建立一个尽可能大的兵工厂。
其余各种人等，都加以安排了。所以，使很多满清旧人，加入到了华夏天国的政权中来。
第二，消灭满清军顽抗的部队，在东北地区，有上万名清军，盲目地反对华夏天国军，他们是满清的发祥地嘛，自然有感情的，所以，罗阳派遣七千名部队，炮兵骑兵步兵混成，挺进辽宁，又挺进吉林，将之击溃歼灭。以后，进驻三区，巩固了东北的控制，还有湖南地区，曾仕和的部队和四川张遂谋的部队联合进攻，将曾国藩的军队死死地包围了，虽然曾国藩在湖南又动员了十万湘勇，可是，只是匹夫之勇，缺少了洋枪炮的武装，在华夏军的打击下，一败涂地。曾国藩又一次自杀，又一次未遂，被人救起，因为，华夏天国军的政治劝降的条件，早早就到了这儿，曾国藩虽然死战不降，可是，他的部下已经明白，大事已去，人家满清的皇帝和太后都投降了，你还死战耍什么狗尾巴？某天，他一苏醒，就发现被人绳子捆绑着。投向了华夏军，对于曾国藩。，依然是送往北京，由清廷的皇帝太后以身说法，劝解，最终，他也投降了。
李鸿章是比较尴尬的，他早早被俘，连同那么多的将领，在押解到了京城以后，开始还不好意思，后来，见大家都纷纷改头换面，洗心革面，他也顺应潮流，投降了。不过，因为他屠杀战俘的罪行，没有安排多好的职位。倒是他的部下将领，刘铭传等人，安排得不错。
清军大将鲍超战败自杀，很令人可惜。湘军的水军统帅彭玉麟响应皇帝和太后号召，投降，于是，安置到了天津，要他筹备北洋海军。
第三件事情，就是同列强的谈判沟通了。
第三百七十六章 外交新思维
修改条约不是一件小事情，关系到未来的国家生存环境，甚至是世界的格局，因此，罗阳召集了众官员，商讨事情。
北京城暂时还在热烈的革命胜利以后的气氛之中，但是对于各种各样的人来说，则有不同的意味，几乎综合了所有的著名人物，太平天国军的将领，原清军的将领，政界人物，外交人物，在北京城聚居一堂。
没有选择紫禁城里的任何一座宫殿，而是皇城中的总理衙门，在这儿召开会议，一来，正针对外交事务，二来，也是要刻意淡化原来大量的清朝官员等人的故国之思。
一进屋子，所有的官员都愣了，。因为，这架势是罕见的。
“锐王，这桌子摆得是不是有些不对啊？”张遂谋说。
济济一堂的官员，在这个大房间里，很是尴尬，有些人是朋友，有些人是敌人，有些还是生死仇恨，还有些，则是根本不愿意来，完全是罗阳压迫着清帝，以清帝和所有满清权贵的安全为要挟，迫使他们来的。至于张遂谋等，则是不远千里，从四川等地迅速赶到的。
“怎么不对啊？”
“锐王，您应该坐中间正上啊，我们两列，可是，您看看这？”
摆的桌子是长圆形的。罗阳固然在前面，可是，谁看了都觉得别扭。
“嗯，”罗阳邀请大家都坐了，“诸位，今天，我们难得聚集在一起，几个月前，我们有的还是敌人，但是，我们现在，已经是朋友了，是华夏天国的官员了。很不容易。我首先说明，我们在这儿，不是谈风月的，不是谈恩怨的，只谈国事！第一个问题是，桌子的摆放问题，因为我们华夏天国，实行的是共和国制度，集中制度，所以，尽量体现公平。大家不要奇怪，以后的开会形式，都是如此。”
大家当然很新鲜，中国实行共和制度？什么是共和，怎样才算共和？引起了许多人的猜测。不过，这个国体的提出，让很多对罗阳肃然起敬，因为，人家这么有权威的人，竟然放弃了做皇帝的机会？
会议几乎要转移话题，被罗阳扳了回来。“｜我们要讨论的是，如何应对西方列强的国际关系，主要针对的是，国际条约。”
罗阳面对这么些的历史名人，却没有一点儿畏惧退缩，这些人，不是被他用能力征服，就是军事打倒，没有一个是他的对手，特别是湘军淮军的几个巨头，居然规矩地坐在自己的侧翼，这滋味，特自豪。他将自己所知的情况讲了。中国的国际地位和实力，中国和西方的差距，中国应该怎样处理和西方的关系。
“诸位先生，本王的意思是，我们中国，华夏天国，应该自