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就在印支人民最高级会议召开前后，美国人民的反战运动正向广度和深度发展，美国局势动荡不安，危机四伏。
欲知详细情况，且看下文分解。
第四十七章 反战怒潮
美国火山在燃烧，反战运动似海涛；
游行示威处处是，新任总统忧心焦。
自从尼克松进入白宫那天起，美国人民的反战运动有增无减。新任总统深感国内局势动荡不安，危机四伏，自己脚下踩的是一座正在活动中的火山，随时可能爆发。1969年11月3日，尼克松向全国发表的电视演说中曾流露过这种忧虑的心情。他说：“北越人是不能打败或屈辱美国的，只有美国人自己才能使美国战败或遭受屈辱。”
尼克松在第一任期内，以青年学生为主体的美国各阶层人民群众，反对美国侵略印度支那战争的斗争，掀起过3大高潮，即1969年冬季的高潮，1970年夏季高潮，1971年的夏季高潮。这几次反战斗争的规模，包括参加人数之多，影响范围之广，在美国历史上都是空前的。尼克松的政治面目，他的向亚洲和印度支那侵略扩张和进行颠覆活动的一贯立场，美国人民是非常熟悉的，也是深恶痛绝的。因此尼克松总统进入白宫，把美国人民的反战斗争推上了一个新的阶段。
美国人民群众的反战运动是随着美国侵越战争的逐步升级而迅速发展起来的。学生运动最早发源于尼克松的故乡、位于旧金山对岸的加利福尼亚大学伯克利分校。后来相继在反战运动中起过组织和推动作用的学生团体“学生争取民主社会”、黑人学生团体“全国学生协调委员会”，都是在1960年成立的。肯尼迪政府在越南发动的“特种战争”由于真相“掩饰不住而公开化以后”，特别是约翰逊政府把这场侵略战争大规模升级后，以青年学生为主体的各阶层人民反战斗争的风暴便在美国日益广泛开展起来。
1965年，全国学生协调委员会带头抵制征兵，焚烧政府颁发的征兵证，号召黑人青年不要去越南为美国侵略头目们卖命。它成为第一个公开反对这场侵略战争的美国黑人组织。位于密执安州安阿伯大学城的密执安大学的几十名教师，首创“暂停正常活动日”。他们联名发出呼吁，要求停课一天，以抗议这场侵略战争。第二天，密执安州立大学、哥伦比亚大学、布法罗大学、芝加哥大学、宾夕法尼亚大学的教师们，采取了同佯的停课抗议行动。这一年的4月中旬，“学生争取民主社会”带头组织了第一次“向华盛顿进军”。它从全国动员了两万名学生前往首都，在华盛顿纪念碑前集会，并围绕白宫示威游行，高呼“我们决不到越南去作战”等口号，抗议约翰逊政府的战争升级行动。
在这年的10月中旬，由一些学生团体联合组成的“结束越南战争全国协调委员会”，在全国十几个城市组织了近10万人参加的第一次“国际抗议日”活动。这一年的11月下旬，“越南日委员会”等团体组织第二次“向华盛顿进军”，全国各地5万人参加了这次进军。示威群众将白宫大院团团围住，约翰逊总统为了避开群众斗争的锋芒，不得不远离华盛顿，回到自己的老家得克萨斯躲藏起来。
1966年3月下旬，“结束越南战争全国协调委员会”在全国许多城市组织了20多万人参加的第二次“国际抗议日”活动。
1967年4月中旬，它第三次组织了这种活动，参加的群众达50万人以上。
1967年10月下旬，这个学生团体又组织了一次“向华盛顿进军”，各地有十几万人参加。他们把五角大楼层层围困，同武装军警展开激烈搏斗。许多著名的教授、学者和作家也参加了，这就是美国社会上盛传的“五角大楼之战”。这次斗争虽然遭到官方的残酷镇压，但它在人民群众心目中产生了极为深远的影响。
尼克松政府上台后，一面声称要结束越南战争，一面又采取了轰炸柬埔寨这一新的军事升级步骤，更加激怒了群众。
1969年10月至11月，接连两次爆发了有100多万群众参加的全国性的反对侵越战争的大示威。美国的学生运动接踵而起，席卷了美国的主要大学和大批中学，到处都出现了罢课、示威、占领校舍等斗争。据美国报纸透露，在1969年这一年中，美国就有524所高等学校爆发了学生运动。
美国工人的罢工斗争也不断高涨。
面对着美国政府对人民群众反战运动的镇压和迫害，美国人民的斗争也日益摆脱“非暴力主义”和“改良主义”的束缚，而采取了以暴力对暴力的激烈斗争方式。在1968年4月，在短短1周内，黑人武力抗暴、反战的斗争席卷了一百几十个城市，使美国许多大城市陷于一片混乱。这场斗争严重打击了美国政府的对外侵略政策。美国头目们惊恐不安，美国前总统约翰逊吓得夜不能寐，并且被迫推迟去檀香山参加侵越头目会议。美国国防部也被迫宣布暂缓执行向南越增兵的计划。
在美国黑人武力抗暴斗争的影响下，美国的学生运动也越来越富有战斗性。1969年4月纽约州康奈尔大学和南卡罗来纳州伍希斯学院的黑人学生，在大批白人学生的支持下，持枪占领了学校大楼。在一些学校里，学生还放火烧掉了“后备军官学校训练队”的建筑物，在工人斗争中，罢工工人也曾多次同武装军警展开激烈搏斗。
通过一系列斗争的实践，美国一些工人、学生逐渐认识到：美国的对外侵略和对国内人民的压榨、迫害，是出于同一根源的。1968年11月，华盛顿、纽约、芝加哥、旧金山等城市有成千上万学生、工人举行示威，号召美国人民抵制美国统治集团玩弄的“总统选举”。
1969年1月，在尼克松上台的时候，华盛顿上万名群众，高举着“尼克松是头号战犯”、“尼克松是亿万富翁的工具”等标语牌走上街头，举行大示威，吓得尼克松只好躲在防弹的“玻璃罩”里发表“就职演说”。这些情况在美国历史上都是前所未有的。
为了镇压学生的反战运动，1969年2月下旬，在华盛顿举行了一次州长会议。全国50个州的州长都出席了这次会议，讨论镇压反战学生事宜。加利福尼亚州长罗纳德·里根在会上发言说，有证据证明，校园骚动是一种在全国范围内协调、组织的举动，并非互不联系、彼此孤立的现象。因此，里根州长建议联邦政府在全国范围内对此种骚乱进行追查。威斯康星州长沃伦·诺尔斯在会上要求联邦政府的民政和军事当局以及联邦调查局对威斯康星大学发生的多起骚乱事件进行专案审查。其他一些州长也就此议程发表了自己的见解。
阿格纽副总统和司法部米切尔部长，在会上大讲学生闹事的严重性及对学生们的“无法无天的行为”予以镇压的必要性。他们向州长们表示，联邦政府司法部和联邦调查局对各地反战学生违反联邦法律的行为正予以密切的注意。就这样，在尼克松政府的活动之下，这次州长会议通过了一项决议，宣布：“决不容许一小部分学生的无法无天的行为，干扰大多数学生受教育的机会。”决议表示各州政府全力支持联邦政府为此所作的任何努力。这是尼克松政府为镇压反战学生而作的一次重大安排。
为了给镇压反战学生制造根据，米切尔部长绞尽脑汁，为学生罗织罪名。3月18日，他向哥伦比亚广播公司发表电视谈话，罗列了学生反战运动的两大罪状。一是一口咬定美国大学校园里的反战群众同“某些外国政府”有来往，也就是“里通外国”。二是说一些“职业煽动家”跨越州的界限，“按照一项阴谋的规定制造骚乱”，也就是与国内的某“阴谋集团”有联系。米切尔说，这就是触犯联邦法律的罪行。另一步，以联邦调查局的材料为依据，由米切尔为首的司法部出面派人到各有关的联邦地区法院递交诉状，对学生反战运动领袖提出控告。
1969年3月20日，米切尔首先派人到芝加哥，把1968年8月趁民主党在该市召开全国代表大会之机组织过反战示威、抗议约翰逊政府扩大战争的几位领导人告到法院。被告中包括“学生争取民主社会”的一位创始人、几名学生和两位教授。米切尔首先抓住此案，意在杀鸡给猴看，起震慑作用。
更为甚者，停止向参加反战斗争的学生提供助学金，断绝学生赖以维持生活的经费来源。尼克松总统将此项任务交给教育和福利部长罗伯特·芬奇出面执行。联邦国会和最高法院，一些州的议会和联邦地区法院，也参加了这一场对反战学