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上下埃及的国土划分成很多区，中心地带各区由一名法老任命的长官统领政治、经济、军事各项事务。
对阿穆路、叙利亚等边远地区，则实行代理人统治或间接管制，或保留原政权，由原国王继续统治，令其纳贡，或派出军政长官，对原政权进行节制。
鉴于现在叙利亚正处于战乱之中，所以暂时将叙利亚这块另行商量。
国家以神和军队为两大统治支柱，相应地以祭司贵族和军事贵族为统治的社会基础，整个社会带有浓郁的宗教色彩和军事化色彩。
因此法老有绝对的权力把征服得来的大片土地和奴隶赏赐给祭司和军人，给他们以免除赋税、进行高利贷、商业等种种经济活动特权。
鉴于埃及并不是一个完全的军事国家，所以荷伦希布在之前和图坦卡蒙商讨的时候，否决了国家文武官职均由军事贵族担任这一想法。
图坦卡蒙只是看现在被荷伦希布训练的军官都可以基本保持遵纪守法，严于律己的作风。可是荷伦希布想的是如果自己死去的话，这种由军人掌权的社会注定会因为权力的分支而更快的分崩离析。
军人天生骨子里就有征服欲，不可能老老实实地像文官一样。
对于荷伦希布的说法，那些心腹谋士也表示同意——其中也有个原因，就是他们也是所谓的“手无缚鸡之力”的文官，要他们和那些武官争夺……
最后图坦卡蒙自己思考了很长时间，结合了古王国时期的一些制度，甚至有些不情愿的借鉴了一些现在其他国家的制度，重新勾勒出了一份官员制度。
当然，在这之中，图坦卡蒙可是为荷伦希布的“早死论”而狠狠“惩罚”了荷伦希布好几次。
新的制度在以七比三得到了通过，所以就形成了偏武（现在的埃及需要军人的铁腕制度）的方式管制基层社会。甚至在村落中都要实行连环保，一家犯科，九家连坐。
总要有个途径发泄图坦卡蒙的残忍暴戾——要让他们知道，敢于挑战的人要掂量掂量他们的本事。
荷伦希布还提醒图坦卡蒙应该建立发达的交通体系，不过现在镇压上下埃及的那些贵族已经让图坦卡蒙有些头痛了——倒不是觉得力不从心，而是觉得烦躁。
图坦卡蒙天生就有很强烈的独占欲，因为从小就和荷伦希布在一起，并见识到了荷伦希布的能力之后，所以他才对荷伦希布有很大的执念。后来他们两个确认了关系之后，图坦卡蒙的独占欲不减反增。
虽然知道荷伦希布是为了自己未来埃及而离开自己，但是图坦卡蒙就是感觉浑身不得劲。
所以对于交通这件事情，他就暂时搁置了。
现在那些小贵族的事情用武力血腥镇压了，剩下的就是连图坦卡蒙都觉得难啃的大骨头了。
最让图坦卡蒙觉得讨厌的，就是这块大骨头的脑门上总是贴着一张“忠君爱国”的标签到处晃悠。
啊，年轻人嘛，总不是很喜欢老头子什么的在自己面前絮絮叨叨的。
尤其这个老头子还想往自己这儿推销孙女。
那个女人没有荷伦希布高，没有荷伦希布白，没有荷伦希布好看，没有荷伦希布能干……最重要的是，她根本就不是荷伦希布——凭什么要对她另眼相看？
所以说，人老了，有时候真的会犯糊涂的。
图坦卡蒙在收到了叙利亚那儿传来的汇报之后，跑到了神殿里，准备去找安克姗娜门吐吐槽。
安克姗娜门正和大祭司结束一天的祈祷，看见少年王风风火火的走过来，连忙露出一个笑容迎了上去：“陛下，您怎么来了？”
如果说以前安克姗娜门还有些许保留的观望的话，自从前不久涅弗尔缇缇受凉病倒，图坦卡蒙开始大刀阔斧的改革之后，她就决定完完全全的站在图坦卡蒙这一边了。
图坦卡蒙看来一眼向自己行礼的中年大祭司——这位大祭司是真正的洁身自好的男人，至少在图坦卡蒙私下里得到的报告里没有然后关于这位大祭司私生活混乱的记录。
几乎过着禁欲般的生活——似乎在他心中，除了侍奉神明，没有其他更重要的事情了。
想到这里，图坦卡蒙不禁看了一眼对方那光秃秃的脑袋和他平静无波的面容，内心的小人捂着眼睛叹了一口气——三姐姐看上谁不好？为什么要看上这么个没意思的家伙？
作者有话要说：思来想去，我对安克姗娜门还是挺有爱的，所以就不黑她了……配个有爱的西皮，让安克姗娜门慢慢奋斗吧……捂脸~~
小法老果然是属于暴躁攻啊……小受一不在身边，就各种腥风血雨弄起来了……但是为毛沙子微妙的觉得很有爱呢？捂脸~~
我，我终于重口了，连我童年偶像皮卡丘都惨遭毒手，我居然还觉得很有爱，捂脸——
话说沙子虽然写不出小剧场，但是沙子会复制粘贴（装13中），一天一个，不许贪多哦！
亲爱的我怀孕了，过来摸摸~”
“那我摸摸。”
“你听，你听，有没有听到小孩子叫你爸爸？”
“怎么可能听到……”
“就是有嘛，你快听！”
“…………亲爱的，请记住你是男的，下次肚子饿得咕咕叫的时候不要找这种借口要吃饭！”
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埃及的边境环境算不得好；这儿的风沙比较大；所以生活在这人的人们出行都是裹着厚厚的斗篷；以防止口鼻被堵塞。
荷伦希布将自己头上黑色的兜帽取下来；露出画了厚重的深绿色眼线的双眸——这儿的风沙和光线很强，这样可以一定程度上保护眼睛。
向周围看了一下；荷伦希布的嘴唇抿成了一条直线，他轻轻夹着马腹；慢慢的驱着身下的马匹在官道上走着，身后出了“飞铎”还有守卫边疆的一队士兵。
建设一条道路，除了对当时周围的地理环境的考察；还需要更加细致的考察土层，土质，下面有没有断层，路面的宽度可以延伸到多少，甚至还要考虑到风向的问题——如果晚上或者其他时候风沙太大掩盖了道路怎么办？
啊，对了，还要有驿站以及路标……
总而言之，需要做的事情零零碎碎的很多。
不过好在荷伦希布也只是来打算去做一做前面的测量，真正的施工他是帮不上忙的。到时候将这些数据交给军械院，让军械院派出工匠村的人来附近，这附近守卫边疆的士兵也可以拨出一部分人来修筑道路。
荷伦希布用羊皮做成了软尺，画出了红色的标格。老萨鲁曼按照荷伦希布的描述用无色的宝石密封橄榄油的方法，做成水平仪也派上了用场。
探测路线是一项巨大的工程——至少在古埃及是如此。
荷伦希布每天都披着黑色的斗篷去路上巡视，晚上就在灯下整理白天收集到的资料，然后制成表格或者数据图。
图坦卡蒙派到荷伦希布身边的书记官坚决不允许荷伦希布太晚睡觉，荷伦希布也觉得在没有眼镜的时代，一个近视眼的将军有什么好的。
当然，他绝对不承认重要原因是少年王在他出发前在耳边威胁过，要是他拿自己的身体开玩笑的话，书记官会在最短的时间内把消息传回底比斯——他可不愿意在全体将士前承受图坦卡蒙的怒火，而且还是因为睡眠时间这种可笑的小事情。
长达三个月的时间，荷伦希布为了保证身体可以一直处于最佳状态，在没有训练器械的情况下，每天早晨都要打上三套军体拳。
从他前世十八岁开始到现在，将近二十年的练习已经让一招一式都融入了血脉——比他身后那些虽然虎虎生威，但是还是有些感觉不太和谐的人员要好看多了，有一种行云流水的美感。
这三个月里，荷伦希布也听说过图坦卡蒙在上下埃及的改革以及从叙利亚传来的一些战况。
其中一条关于军事的改革就是法老给退伍老兵发放土地、奴隶和牲畜，但是他们也要缴纳赋税。这些财产可以由退伍老兵的家庭继承、占有，但其直系男性继承者必须继续留来陆海军中服役——典型的父子相承。
荷伦希布就这一条问过“飞铎”里的人——他们其实大多数都是无父无母的孤儿。当时被哈波奎特斯养在一起，成为荷伦希布的少年护卫队。被荷伦希布接手之后，又经过了高强度的训练成了“飞铎”……
对于他们来说，这项措施对于他们这些一人吃饱全家不饿的人来说，算很不错了——可以得到土地，即使是以后受了重伤，也不用担心生活了。
至于叙利亚的战况……荷伦希布只能说，这次能够保证埃及在叙利亚另一半的领土权就不错了。
并不是纳克特敏将军不能干，而是赫梯发动的速度太�