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经济史的趣味-第章

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他另用10条说明托拉斯之弊,全文过长不便细引,重要的讯息是:梁对这些弊端与批评,采取辩护性的态度,举一例为证。「第三,以其为本业之独占也,无竞争之刺激,故生产技术之改良进步日益怠。以此与自由竞争之国民相遇,不久必至退步劣败,诚如是也。则前此种种之利益,皆不足以相偿矣。」这是常见的合理论点,梁在同段内的辩解是:「虽然,据过去现在之托辣斯实情以审判之,此流弊似尚未见。」若真是如此,那何以会有此批评且为经济学界所共识?
梁既知美国在18821900年间屡有反托拉斯法案,又详知各主要托拉斯公司之业务与合并状况,照理应说明为何美国司法界屡有此类反对性的作为。但纵观全文,他的倾向却是支持托拉斯制度。例如他在第7节从劳动者的角度来看,说有人批评自由竞争过度,会导致资本家利润降低,劳动者的收入因而受影响。梁以3个表格证明:不同层级的员工在托拉斯成立后,薪资不降反高,「此托辣斯有益于劳佣而无害,其证一也。」之后他举统计数字说明:「托辣斯成立以后,雇佣之人数与受庸之金率,相缘且增,而且其增加率甚大,至易见也。托辣斯有益于劳佣而无害,其证二也」;「托辣斯者,亦调和资本家与劳力者之争阋一法门也。」
梁何以有这种见解或心态?动机之一,是他希望把托拉斯的概念介绍给国人。因为中国的企业太小太弱太散,他期盼能透过这种组织,把工商业结合成几十个大企业,一方面增加产能,二方面提高国际市场的竞争性:「抑我国中天产之重要品,…茍以托辣斯之法行之,安见不可以使欧美产业界瞠然变色也。」

理解这项基本动机后,我们只能惋惜地说:梁误解美国托拉斯的基本性质,误估它对国计民生的利弊。美国的托拉斯是大企业之间的再度结合,不论是水平的或垂直的,目的是在进一步控制市场和提高利润。梁所希望的,是中国的中小企业结合起来,达到一个稍有规模的企业体,不论是水平的或垂直的,目的是要能在国际市场上稍有竞争对抗的能力,以「使欧美产业界瞠然变色」。在这项动机下,他表列托拉斯的诸项优点,替托拉斯的诸项弊端作勉强的辩护:「似尚未见」、「亦不必深虑也」、「若是不足以相诟病也」。

3评价
梁的动机,犹若一位体弱的中国男子,初见美国重量级举重选手体魄强壮,艳羡之余,亦思采相同之环境与训练方式以求强健对抗。医者示曰:此类选手刻意训练,日后恐得某病,身体某处恐老后反受其苦,故法律禁止过度伤劳也。但此人只思强壮,对曰:此弊不必深虑、不足以诟病也。这种顾前不顾后的冲动,梁并非特例,严复亦犯此病。
亚当˙史密斯的《国富论》,是英国执世界经济牛耳时期的作品,史密斯主张自由放任、自由竞争,对弱小诸国(如18世纪之德国)而言,犹如超级柔道或拳击选手,主张比赛不必分等级,只要放任自由竞争即可。严复在清末译此书时,向国人介绍这几项英国经济强盛时的政策,希望中国亦能仿效直追。他的目的和梁一样:希望因而「可以使欧美产界瞠然变色」。自由放任和托拉斯一样,都是英美经济发展长期累积出来的「自然」产物,都是强盛时期的特殊产物,梁与严两人极思中国经济能仿行,但徒见其利而不见其病。
现代的经济学知识,对托拉斯已有较正确、较完整的理解,我们不必对梁这篇基本认知错误的文章过度批评。对美国托拉斯与反托拉斯运动有兴趣的读者,可以参见下列的相关文献。5
原刊于《历史月刊》1999年12月号

4两次失败的井田制实验






秦汉以后的信史中,就没有井田制的记载,但在汉代与清代各有过一次「井田」实验,都以失败收场。本文第1节说明汉代王莽新朝试行王田制的背景,它的主要理念为何?具体的做法为何?碰到哪些障碍?为何终归失败?第2节以类似的角度,说明清代雍正朝所实施的旗人井田区,它的构想与做法为何?有哪些无法克服的困难?从这两次的失败实验,让我们更警觉到一点:理想中的井田制,其实不易施行,幻想是优美的,现实是严酷的。

1 王莽的王田制
1背景
王莽的新朝(公元9年至23年),是西汉与东汉之间的短命王朝(15年)。为何在两汉之间会出现这个过渡王朝?西汉初年地多人稀,耕地的压力不大。在初期的休养生息之后,经济发展国力强盛,到了武帝时「竭民财力,奢泰亡度,天下虚耗,百姓流离。」(《汉书》卷75〈夏侯胜传〉)。武帝对外征伐拓土,对内兴功役民,导致民间贫困化。尤其是商人阶级的兴起(如桑弘羊、孔仅、咸阳),势力膨胀,土地兼并状况日益严重。
《汉书》卷24〈食货志〉说:「豪富吏民,訾数巨万,而贫弱益困。」「强富豪,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡。」农民「或耕豪民之田,见税什五。」或是「逃亡山林,转为盗贼。」「有卖田宅,鬻子孙,以偿债者矣。」武帝之后,朝廷还举办一次著名的朝野代表会议,记录在桓宽的《盐铁论》内,充分反映武帝之后,社会与财经问题的严重程度。单就土地的兼并而言,在王莽代汉的前夕,已造成社会的重大危机,是导致西汉灭亡的重要因素。

新朝王莽
2王莽篡汉
王莽精熟《仪礼》、《周礼》、《左传》等古文经学,也能兼纳今古文两派之说。在生活方面,他被服儒生,俭朴节约,礼敬师友,尊崇贤良。在这种形象下,他得到不少儒臣的褒美,期望他能实现带有儒家礼治天下的社会模式,解除西汉晚期以来的乱象。汉儒对具有外戚身分的王莽积极拥护,把他当作复古化的执政圣贤,逐步推向篡汉称帝的局面。哀帝崩后,王太后召王莽,迎立平帝,位上公,加九锡,大权在握。不久,弒平帝,迎立孺子婴,居摄践阼;三年后废帝自立,改国号为「新」。
王莽掌握朝政后,起用古文经派的刘歆,想施行《周礼》(谣传为周公所作)内的典章制度,有许多儒生也支持这条复古的改造路线。新王朝的托古改制大略有十项:(1)仿居摄事(给自己的新王朝找历史根据),(2)立五等爵(公侯伯子男),(3)设置郡县(依古文经书为典范),(4)改颁吏禄(重订官俸),(5)复井田制(行王田制),(6)五均赊贷(设五均官平抑物价),(7)改革币制(共5物6名28品),(8)释放奴婢,(9)行巡狩礼,(10)改定祭礼。这些新制度都有经文的根据,如《汉书?食货志》所说:「每有所兴造,必欲依古诗经文。」

3王田制的构想
以下专谈上述的第(5)项(行王田制)。先看《汉书》卷99〈王莽传〉的记载,说明王莽的理念与手法。「莽曰:古者,设庐井八家,一夫一妇田百亩,什一而税,则国给民富而颂声作。此唐虞之道,三代所遵行也。秦为无道,厚赋税以自供奉,罢民力以极欲,坏圣制,废井田,是以兼并起,贪鄙生,强者规田以千数,弱者曾无立锥之居。…予前在大麓,以令天下公田口井,时则有嘉禾之祥,遭反虏逆贼且止。今更名天下田曰“王田”,奴婢曰“私属”,皆不得卖买。其男口不盈八,而田过一井者,分余田予九族邻里乡党。古无田,今当受田者,如制度。敢有非井田制,无法惑众者,投诸四裔,以御魑魅,如皇始祖考虞帝故事。」
从这段正史的引言看来,王莽先谴责秦无道,坏圣制,废井田,导致社会不安。接着他说本来在大麓时,曾经想实施「公田口井」,但因故未行。现在有了新王朝,他要把天下的田土改称为王田,不得买卖。主要的目的是平均地权:「男口不盈八,而田过一井者,分余田予九族邻里乡党。」若有人敢反对「井田圣制」者,依古制严厉处罚。这段话表明王莽所行的是土地国有制(王田),是依循古代的「井田圣制」。然而,他确知古代井田的运作方式吗?王田制真的就是井田圣制吗?现有的史料没有与王田制相关的具体细节,但我们知道一项整体性的数据。《汉书》卷28〈地理志〉第八下说,定垦田有8;270;536顷,民12;233;062户,口59;594;978人(平均每户4。87人)。旧制一顷等于100亩,若可耕地为827;053;600亩,则平均每户约可分得67。6亩,每人约可分得13。9亩。也就是说,若王田制真的彻底施行,也做不到「一夫一妇田百亩」的理想。

4阻碍与失败
可以料想得
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